區域推進小學生綜合評價改革
——浙江省金華市婺城區的實踐

李 剛|浙江省金華市婺城區教育局

小學生綜合評價是教育評價體系中的重要組成部分，對促進小學生全面發展具有重要意義。《義務教育質量評價指南》明確指出，要以立德樹人為主線，以破“五唯”為導向，做到舉措破立結合、改革協同推進。傳統的小學生評價方式主要以考試為主，過于注重學科知識評價，忽略學生的個性發展和潛能發掘。為解決評價形式單一、評價指標籠統、評價功能異化、評價主體價值偏差等現實問題，浙江省金華市婺城區轉變教育觀念，以堅持看見學生努力過程、發現學生個性特長、體現學生成長價值為導向，積極探索符合學生成長需求的新時代教育評價方案，為區域實施小學生綜合評價提供了可資借鑒的思路和方法。

一、齊心共識：強組織，明思想，定方向

區域綜合評價改革的推進不是一部分人拍腦門決定的事，強有力的組織后盾是基礎。婺城區通過組織內部統一思想，形成評價的核心價值取向，并以此為導航開展工作，形成了一個“自上而下”引領和“自下而上”創新的工作思路。在組織上，婺城區成立了由區教育局主要領導任組長的工作領導小組，負責統籌領導，下設工作小組，由區教研室書記任小組長，由評價部和教研員負責全區小學綜合評價改革的實施。各學校設置了以校長為核心，由分管副校長抓推進，以教務主任、教研組長、骨干教師、學科教師為主體的實踐團隊。教育局、教研室、學校三方聚力，最大限度地調動學校和一線教師參與評價改革的主動性和積極性。強大而堅實的組織架構為評價改革推進做好了以下“三定”：

（一）定項目，打造政府主抓和科研推動的改革氛圍

婺城區以改革和科研項目帶動，凝聚政府、全區學校（幼兒園）、科研機構力量，將評價改革工作列入婺城區“2023年區領導領銜重大改革項目”，定期調研、指導、協調、督促，確保改革項目順利推進。目前，圍繞綜合評價改革的在研省級課題有“項目化研訓推進區域幼兒園課程評價的實踐研究”“基于‘云班牌’的‘五育’積分精準評價的實踐研究”等。

（二）定團隊，以“理實一體化”為理念培養評價隊伍

婺城區注重以“理實一體化”為理念培養評價隊伍：組建了一支由13人組成的教育評價專班以及由90余人組成的評價改革骨干團隊，通過專兼結合實現教育評價改革的層層推進；組織區教育行政和科研部門負責人及全區校長集中學習，各學校以分組模式組織教師開展專題學習，并明確分工，落實責任，更新觀念，以實現全區上下理念的統一；以“走出去、請進來”的培訓模式，先后帶領全區小學校長31人，到省內評價改革特色學校學習，進行交流觀摩，取人之長。

（三）定原則，明確方案制訂過程中的方向引領和底線思維

1.強化過程評價，探索增值評價

婺城區以學生的進步作為教育評價的客觀尺度，面向全體學生，記錄每一個學生的發展變化情況，將變化過程累加起來作為增值評價依據，同時對照各科課程標準中不同學段的培養目標，細化學業質量標準，建立健全分段分級的評價標準，真正落實“教學評一致”。

2.體現素養導向，實施分項評價

婺城區實行分學科賦等第“等級制評價”，期末抽測成績用A、B、C、D 四個等第代替“百分制”，各學科評價分項也施行相同的等第評價方式。如語文學科，學業水平評價含識字與寫字、閱讀與鑒賞、表達與交流、梳理與探究等四個評價分項；又如數學學科，學業水平評價含數與代數、空間與圖形、統計與概率、綜合與實踐四個評價分項。評價結果堅持A等比例不低于40%的基礎原則，激勵并促進學生進步和能力提升。

3.描繪綜合畫像，提升激勵評價

婺城區注重加強家校溝通、師生溝通、生生交流合作，通過評價讓學生和家長更關注學生的全面成長，營造愉悅的氣氛，激勵家長積極參與到評價的監督和實施中，引導學生對自己和同學開展中肯而誠摯的自評和互評，讓學生在評價中認識自我、完善自我，激發主動學習的動力。

二、分級共進：構路徑，擔責任，強落實

評價改革是一項系統工程，需要全員參與。根據不同學校和教師的觀念與水平差異，婺城區將區域內的所有學校分成種子校、試點校、對點校三個層級，并讓全體教師邊參與邊統一思想，邊調整邊培訓。這樣做可以省去評價方案形成后教師重新解讀的步驟，防止出現被動實施評價方案的情況。在實踐中，區域逐步形成了3級同謀、5維同構、各具特色的小學生綜合評價“3+5+X”模式。

“3”是指建立三級試點，以團隊帶動區域發展。全區設立2所種子校、10所試點校、16所對點校。種子校負責指導區域內或者小組內學校綜合評價改革方案的確立、實施與改進；試點校結合實際構建評價標準、方案、實施策略與綜合評價過程；對點校通過學習構建、形成本校評價機制與評價策略。相關部門匯聚數據66 000余份，對全區學生監測數據情況進行分析，形成報告，并從學業考試評價、學科關鍵能力分項評價、教師評價能動性、學校綜合考評4個方面，為各試點校的評價改革提出具有針對性的措施和建議。

“5”是指聚焦5個維度，形成多維評價模式。婺城區組建5個模塊組，分別從德、智、體、美、勞各維度進行分層探索，而后組織專家團隊進行模塊合并，形成區域綜合評價標準與細則。學校結合實際設計具有課程特點和校本特色的評價方案。截至目前，全區小學已100%形成個性化綜合評價報告單，完成個性化成長報告66 000多份。如金華師范學校附屬小學的“十會十能”評價模式，以學生成長報告為主體，舉辦教師有效引導研究報告會52場，開展學生“夢想領袖”等主題成長活動27場。又如金華市環城小學的“暖評價”體系，倡導從“育分”到“育人”，從“學校”走向“社會”，從“現有的”到“潛在的”，幫助學生認識自我，建立自信，不斷取得進步。

“X”是指因校制宜，個性化彰顯育人內涵。學校根據自身辦學理念、目標與方向，構建適合自身發展與前行的評價體系，發揮學校的主體作用，突出學校的品牌建設。同時，打造標準化與個性化有機統一的學校數字化綜合評價應用，保證內容的多樣性、豐富性，實現評價目標一體化、數據采集一鍵式、數據閱覽一站式的評價育人模式。如金華市環城小學教育集團第二小學“慧立方”實踐型德育平臺，一年共計點評學生10萬余次，發放積分72 054.5分。又如金華市婺城區雅畈鎮中心小學的“智繪”五育成長學生畫像，從學生品德行為、身體健康、課堂表現、作業、勞動等情況，記錄有35萬余條數據，描繪學生的“成長曲線”。

三、成果共展：彰個性，顯特色，強引領

評價是對活動開展的價值判斷，評價結果對于活動開展具有反饋和調節作用。好的評價結果有很好的激勵作用，同時還能發揮示范引領的功能。婺城區在推動小學綜合評價改革過程中注重成果展示，充分挖掘各所學校的特色和有效的個性化評價方式，促進校際交流，全區形成樹立榜樣、學習榜樣、趕超榜樣的熱潮。

（一）“一校一案”，形成百家爭鳴局面

婺城區以小學生綜合評價改革，推進素質教育，打造特色辦學品牌，提升學校品質，并伴隨著“3+5+X”模式推進方式的持續深化，形成百花齊放、百家爭鳴的辦學局面。如金華市婺城區東市街小學的案例“成長有痕，努力可見，遇見更好的自己”參評“浙江省第三批教育評價典型案例”，金華市北苑小學的“嵌入式評價”獲評“金華市亮點評價”。

（二）“一校一特”，彰顯個性全面發展

婺城區注重以學生發展為導向，面向全體學生，努力呈現學生在學校學習和社會生活中的整體面貌和發展變化，促進學生德智體美勞全面發展。如金華市婺城區華電小學的學生受邀參加浙江省第十七屆運動會花樣跳繩表演；又如金華市環城小學的“讀名著演名著”活動，學生自主完成劇本改編、道具準備、場景選擇、排練拍攝等，全面提升綜合能力。

（三）“一校一品”，可復制操作獲推廣

婺城區在推動小學生綜合評價改革過程中形成的一些成果，具有較好的可復制性，并得到了推廣。如金華市紅湖路小學的“三全式期待評價”，獲2022年金華市“教學評價與考試”評審一等獎，相關成果在《金華教育》發表。《人民日報》、學習強國、中國藍新聞、《金華日報》等媒體紛紛報道婺城區的評價改革成效。2022年11 月，婺城區在浙江省綜合評價改革推進會上介紹經驗，并獲得肯定。