★ 孫 軍
近年來,威海市環翠區人大常委會立足中心大局,堅持依法履職行權,注重發揮監督職能,以人大擔當助推全區經濟社會高質量發展,助力打造精致、幸福、充滿活力的共同富裕先行示范區跑出“加速度”。
環翠區人大常委會牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這一重大原則,圍繞推動全區經濟社會高質量發展找定位、聚重點、謀思路、求實效,綜合運用多種方式,打好監督“組合拳”,切實做到黨委決策部署到哪里,人大工作就跟進到哪里,職能作用就發揮到哪里,始終與黨委同心同向、同頻共振。圍繞大抓經濟的工作導向,開展重點項目建設專項視察,對先進制造業、科技創新、海洋經濟等進行調研,強化重大項目引擎作用,支持打造特色產業集群,推動產業鏈加快聚集發展。圍繞精致城市建設,開展和美鄉村、生態環境保護專題調研,擦亮全區綠色生態底色,打造宜居環境。圍繞民生福祉改善,聽取審議群眾滿意度提升、養老服務體系建設、嬰幼兒照護、教育雙減情況等專項工作報告,民生監督讓民生保障更有溫度,精準發力讓群眾共享改革發展成果。
創新是地方人大工作永葆生機與活力的源泉,為此,區人大常委會始終堅持守正創新,立足高質量發展,探索“三個全過程監督”,使監督重點更加突出,監督機制更加完善,監督實效持續提升。
探索推行人大代表意見建議辦理全過程監督問效。堅持問題導向,狠抓代表意見建議辦理的薄弱環節,聚焦代表建議“內容高質量、辦理高質量”,從代表建議的提出、交辦、承辦、督辦等環節發力,健全完善代表建議集中轉辦、主任會議成員帶頭交辦和常委會工作機構跟蹤督辦機制,督促承辦單位加強與代表的全過程溝通聯系,推動提升代表意見建議辦理實效。
探索對政府支出預算進行全過程監督問效。強化財經審查制度,聚焦政府資金使用,持續抓好事前、事中、事后三個監督環節,進一步提升財政資金使用績效,摸清“家底子”,管好“錢袋子”。
探索對“兩官”履職評議工作全過程監督問效。開展法官、檢察官履職評議工作,通過聽取履職情況報告、開展民主測評、個別談話、查閱卷宗、旁聽庭審等方式,全面了解“兩官”政治素質、依法履職、接受監督和廉潔自律等方面的情況,使其更好地接受人民群眾監督。
突出民生導向、反映民生需求,區人大常委會注重發揮代表主體作用,推行重大民生實事項目人大代表票決制,將傳統的民生實事項目由政府“配送”轉為群眾“點單”,通過組織代表視察、專題調研、清單式跟蹤督辦、滿意度測評等形式,強化對民生實事項目全程監督,高質量、高標準推進民生實事項目,著力解決人民群眾急難愁盼問題,不斷實現人民對美好生活的向往。
為進一步增強監督實效,區人大常委會從加強思想政治建設、人代會期間工作和閉會期間活動三個方面開展代表履職評價,推行代表述職機制,采取“口頭+書面”模式,對代表履職情況進行現場評議,推動代表履職向機制化、縱深化、優質化方向發展。此外,多渠道保障代表知情知政權利,組織代表列席常委會會議,參與專項評議、執法檢查、視察調研等活動,引導代表當好人民群眾的知心人和代言人,在全區經濟社會高質量發展中彰顯作為、體現成效。■