持續優化營商環境 助推經濟高質量發展

本刊編輯部

“營商環境沒有最好，只有更好。”習近平總書記強調，要堅持問題導向，解放思想，通過全面深化改革開放，給創新創業創造以更好的環境。

近年來，海西州深入貫徹落實省委省政府關于優化營商環境工作要求，2022 年大力開展“營商環境整治年”活動，全力營造一流的政務服務、投資建設、產業發展、創業創新和法治、人文環境，全面激發高質量發展的內生動力和發展活力。

推進簡政放權提升效能。優化投資項目前期審批流程，對同步受理、評估項目申報單位提交的事項材料，實施“容缺受理+告知承諾”制度，壓縮審批時限，提高審批效率。完善首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等規章制度，不斷創新服務方式。推進商事登記制度改革。推行全程電子化登記，推動企業商事登記事項“一網通辦”“一事通辦”。通過線上“互聯網+政務服務”，實現線下“只進一扇門”，現場辦理“最多跑一次”。推進規范行政執法行為。全面推行“互聯網+監管”。對不特定企業開展的行政執法檢查活動，均采取“雙隨機、一公開”監管。

落實市場準入平等。堅決維護市場準入負面清單制度統一性、嚴肅性和權威性，清單以外各類市場主體依法平等進入。推行“企業首席服務”制度。建立領導干部聯點重點企業“首席服務制”，深入踐行“一線工作法”，積極提供“保姆式”“店小二”服務，現場協調解決企業困難問題，提振企業發展信心。推進市場主體培育。積極推進“小巨人”企業、“專精特新”企業等優質企業培育，動態管理重點培育企業，強化招商項目落地服務。健全企業公共服務體系。建立州、縣兩級跨部門涉企政策“一站式”綜合服務平臺，推動中小企業服務中心建設全覆蓋。

持續降低企業用地成本。實行有保有控的產業用地政策，實行新增工業用地彈性出讓和分期出讓，推進“精準化”供地。落實減稅降費惠企政策。規范涉企收費，積極推行惠企政策“免申即享”，實現惠企紓困政策落地。持續助力企業健康發展。搭建融資對接平臺，支持和鼓勵企業依法依規利用多層次、多渠道、多產品方式進行融資。加大上下游產業對接，助力企業產品有市場、原料有保障、成本能降低。持續優化項目審批流程。進一步簡化項目審批手續，壓縮項目核準、備案時限。

加強人才引進培育。整合各類資源建立階梯形培訓機制，深入實施“昆侖英才·高端創業創新人才”計劃，探索建立人才專業化服務機構，切實解決好企業結構性、季節性用工問題。支持企業管理和技術創新，培育核心技術能力突出、集成創新能力強的科技型企業，促進科技成果轉化應用。鼓勵引導企業與高等院校、科研單位采取多種形式共建技術創新平臺。暢通政企溝通渠道。完善企業訴求反映和權益維護機制，聚焦突出問題，定期邀請企業、商（協）會、職能部門、第三方代表溝通協商解決。推進“兩化融合”貫標工作。推動重點企業上云工作，提升數字經濟創新動力。

持續優化營商環境，進一步激發市場主體發展活力，從而不斷助推地區經濟實現高質量發展。