基于內控視角的電力企業財務風險防范對策概述

洪 欣 國網新疆電力有限公司超高壓分公司

引言

電力企業在發展的過程中涉及到很多方面，財務管理工作對于企業會產生深刻影響。如果電力企業在生產經營活動進行過程中，不能夠合理建設企業財務結構，或者出現融資失敗現象，都會導致企業無法獲取預期的經濟效益，也有可能讓企業產生各種財務風險，對于企業整體水平提升極為不利，也很難讓企業適應日益變化的市場環境。從這一角度來看，電力企業在運行過程中，應當積極做好內部控制工作，采取有效措施，對于可能發生的財務風險進行防范。

一、內部控制視角下的財務風險防范工作特點

內部控制是各類型企業在發展過程中必須要建立的管理控制機制，通過該種機制確立能夠實現企業穩定運行，避免企業承擔各種風險。企業在開展內控工作的過程中，涉及到多個環節，尤其要重視與財務工作有關的內控管理，要對于企業的財務管理工作高度關注[1]。在通常情況下，企業內部控制機制的確立，需要經過董事長、管理層許可，在具體實施過程中，也需要廣大員工共同參與。同時為確保企業財務工作在開展過程中能夠獲取真實有效的數據，在進行內部管理制度建設過程中，對于所有的制度內容都應當高度關注，要確保各項規定都能夠落實到位，企業方面也應當采取有效措施，調動各崗位工作人員的積極性，通過引進較為先進管理模式的方式，不斷提升企業的核心競爭力，讓企業有足夠能力面對外部挑戰。

財務內控項目屬于內部控制工作的重要組成部分，也是企業開展管理工作過程中的重要內容，對于企業的長遠發展以及戰略目標的達成會產生一定程度的影響。值得注意的是，財務內控項目具有一定獨立性，在項目開展過程中，通過估算企業收入以及支出的方式，能夠讓企業的管理層了解企業發展的現實情況，以便根據企業具體情況做出相應決策。現如今我國社會經濟水平大幅度提高，各行各業都取得了較快的發展速度，無論是大中型企業還是小型企業，為更好適應市場環境的變化，都對傳統的內控機制進行了改進和完善。但是由于各個企業之間存在一定差異性，一部分企業在發展的過程中受到了嚴重阻礙，沒有對于市場環境進行深入分析和研究，面臨淘汰風險；另有一部分企業通過對于內控機制的升級，擁有更加廣闊的發展前景。在眾多企業中，電力企業具有一定特殊性，電力企業在生產經營過程中會受到很多因素影響，在近幾年以來，電力企業建設規模也在不斷擴大，如果電力企業在發展的過程中沒有對于有關制度進行不斷完善，就不可能更好適應時代的發展需求，也很難樹立良好社會形象。

綜合來看，在企業運行過程中，作為管理層應當高度重視內部控制工作，在開展內部控制工作的過程中，要重點關注財務內控項目，對于企業運行情況進行細致研究，通過多方走訪以及調研的方式提出財務風險防范策略，避免企業承受不必要的經濟損失，讓企業能夠實現快速發展[2]。

二、現階段電力企業內部控制過程中所存在的財務風險

(一)財務風險控制環境相對較差

結合我國多數電力企業具體情況，內部控制工作通常由分管財務的領導來負責。在傳統管理模式中，電力企業各崗位財務管理權限相對明確，有助于財務管理工作的進一步開展。但是傳統管理模式沒有對于財務風險管理進行明確的責任劃分，導致在發生風險時無法追究相關責任人的責任。造成這一現象的原因是多方面的，首先，在結構上存在缺陷，企業的領導人員缺乏風險識別能力，并沒有組織具有豐富經驗的財務人員進行系統性的財務風險管理，讓該類企業在經營過程中存在巨大的經濟隱患。其次，從整體來看企業內部財務管理意識相對淡薄，片面地認為財務管理工作應當由財務部門負責，沒有意識到企業在運行過程中各部門之間存在的關聯性，導致其他各部門在財務風險管理工作進行過程中，參與程度較低，部分政策無法得以有效落實。最后，很多電力企業財務管理風險績效考核制度較為落后，導致人員參與積極性相對較低，無法根據時代的發展需求開展相關工作[3]。

(二)財務風險管理控制活動缺乏規范性

由于電力企業財務風險管理意識普遍偏低，導致企業內部在開展財務工作的過程中缺乏規范性。例如，根據權威機構調查研究顯示，一部分電力企業在工程建設、物資采購過程中，對于資金的支出記錄并不夠準確，導致后續工作開展過程中存在較大的隱患。同時很多電力企業并沒有根據自身情況建立財務風險預警機制，企業的領導人員更習慣從過往的經驗中推測企業可能面臨的財務風險，這種現象直接導致企業發生財務風險的概率大幅度提高。需要注意的是，很多電力企業在開展業務的過程中需要簽訂合同，但是在這些合同中，并沒有對于一些涉稅條款進行明確標注，也沒有約定結算的方式和結算的時間，這些問題都會導致電力企業在后續的發展過程中陷入經濟糾紛[4]。

綜合來看，在電力企業不斷發展壯大過程中，應當對于財務活動進行進一步規范，通過不斷提高財務工作規范性方式，能夠有效規避在發展過程中產生的各類財務風險，最終讓企業走上良性發展的道路。但現如今部分電力企業在財務風險管理控制活動過程中存在一些問題，應當引起相關部門以及企業領導人員的關注，對于現階段企業的財務工作進行深入調查，不斷改進傳統工作方式。

(三)缺乏較為科學的財務風險評估體系

在稅務法律發生變革之后，電力企業的財務環境變得更為復雜，納稅稅率的變化在一定程度上提高了電力企業風險識別難度，導致一部分企業并沒有對于財務風險進行有效識別，也沒有對于相關問題進行定性或者定量分析，一旦發生財務風險，企業方面很難采取有效措施予以應對。缺乏教育科學的財務風險評估體系，對于電力企業的長遠發展極為不利，也無法讓企業獲取可觀的經濟效益。從某種角度上來看，現階段電力企業普遍面臨著更大的生存壓力，從長遠角度出發，企業方面應當考慮到企業的發展實際，建立科學的財務風險評估體系[5]。

三、內控視角下電力企業財務風險防范策略

(一)對于企業內部環境進行不斷優化

電力企業在不斷發展過程中面臨諸多問題，在市場競爭日益激烈的過程中，如果不能夠及時解決這些問題，對于企業的發展將會產生不良影響。從某種角度上來看，正是由于電力企業組織結構本身具有一定復雜性，在開展生產經營活動的過程中，要采取有效措施建立較為完善的內部控制制度，同時也要對于原有制度進行不斷完善和優化，加強各部門之間聯系，確保內部控制體系能夠發揮應有作用。從電力企業具體情況來看，在完善內部控制體系的過程中，應當首先對于企業的內部環境進行不斷優化。作為電力企業領導人員，應當加強與基層員工的交流及溝通，了解員工內心真實想法以及其在工作和生活中所遇到的具體困難，在條件允許的情況下，要幫助員工解決問題。電力企業應當根據員工的特點加大內部控制制度宣傳和教育工作，讓企業的管理層和基層員工都能夠意識到該項工作對于企業發展的重要意義，在后續工作開展過程中能夠自覺主動配合。除此之外，電力企業管理層還應當充分考慮到企業的發展情況，對于企業所制定的戰略目標進行深入分析和研究，在分析和研究的基礎之上，建立較為完善的規章制度，加強對于工作人員的要求，要求工作人員嚴格按照制度開展相關工作，將內部控制工作堅決落實到位。從電力企業的角度來講，應當不斷提高各類工作人員的實際素質，確保內部控制工作能夠有序開展[6]。

(二)不斷增強工作人員的風險意識

電力企業在發展的過程中，要想獲取一定的經濟效益，只有確保企業的應得利益，才能夠讓企業在日益變化的市場環境中得以生存。因此，作為電力企業要對于可能發生的風險問題進行及時評估，通過合理評估幫助企業完善生產經營各個流程。但現階段很多電力企業結構并不健全，一部分電力企業風險意識相對淡薄，不能夠意識到開展該項工作對于促進企業發展的意義。因此，電力企業方面可以考慮根據具體情況建立專門的風險評估部門，成立該部門的主要目的在于對于企業發展過程中可能遇到的風險問題及時進行預測，通過預測提出合理的解決方案，最終避免企業承擔不必要的風險。值得注意的是，電力企業在開展風險評估工作的過程中，應當積極采取有效措施，不斷提升工作人員的風險意識，要求工作人員能夠對于可能發生的問題進行預判，同時做好相關預案。

總體來看，企業由眾多的員工組成，在進行財務風險防范工作過程中，各崗位工作人員都應當積極參與，各部門之間也應當密切配合，對于企業可能面臨的各種風險進行細致研究，通過不斷的討論，提出較為合理的預防措施。電力企業不斷增強工作人員的風險意識，有助于提升企業的內部凝聚力，也能夠在一定程度上提高企業抵御風險的能力，對于企業能夠盡快走上良性發展道路意義重大。

(三)建立較為完善的風險預警體系

電力企業在規模不斷擴大的過程中，會面臨著許多的財務風險問題。現如今電力企業在發展過程中，應當采取有效措施，不斷提高自身的風險防控能力，根據企業的發展需求，建立完善的財務風險運行體系。在這一過程中，電力企業應當根據財務風險評估部門所確立的各項指標，對于風險問題進行及時預警。相關的工作人員，也應當及時了解企業的財務情況，運用合適的算法，對于數據內容進行準確計算。

在此過程中，應當對于電力企業的財政收入情況進行分析和研究，通過收入情況找準企業的未來發展方向。由于電力企業規模普遍較大，作為企業的領導人員，要經常了解企業發展狀況，同時也要組織專門人員對于市場行情進行深入調研，通過對于市場環境分析，不斷改變發展策略，不斷提高企業發展過程中的安全性和穩定性。在進行風險預警體系建設的過程中，電力企業方面應當聘請專家學者進入企業，了解企業具體情況，根據企業的實際情況，對于體系的各項內容進行相應的完善，最終達到不斷提升體系應用效果的目的。

綜合來看，通過建立以及完善風險預警體系的方式，能夠在一定程度上提升電力企業財務風險防范能力，有助于幫助企業更好適應時代的發展變化，最終為企業戰略目標的達成提供重要支持。

(四)發揮監督體系的重要作用

在電力企業財務風險內控措施落實過程中，企業方面應當成立專門的機構，對于該項工作進行監督及管理。從電力企業的具體情況來看，電力企業屬于社會性較強的企業，在生產經營活動進行的過程中，廣大員工受傳統觀念影響較深，對于企業的發展存在一些錯誤認識。針對這些問題，企業方面可以通過新聞媒體等組織對于企業的風險進行宣傳，讓員工意識到企業在發展過程中可能面臨的各種風險，同時也能夠養成節約用電的好習慣。通過內部以及外部監督管理體系的確立，能夠進一步確保內控措施在電力企業中有效實施，也能夠加強對于相關工作人員的約束，避免違規操作現象發生[7]。除此之外，在開展各項監督活動的過程中，應當高度關注企業內部的財務活動和審計工作，對于企業生產經營活動的各個環節都進行相應的監督，一旦發現問題，要立即向上級主管部門報備，同時追究相關責任人責任，將企業發生財務風險的概率降至最低。

四、結語

電力企業為我國經濟的發展貢獻了重要力量，在新形勢下，應當盡快適應市場環境，建立現代企業制度。財務風險內部控制工作對于企業來講是一項重要工作，通過該項工作的開展，能夠幫助企業降低財務風險發生概率，也能夠讓企業免受經濟損失，不斷提升企業的整體水平以及競爭力，讓企業更好地為人民群眾服務。廣大電力企業更應當對于財務風險防范工作高度重視，采取有效措施不斷提升防范水平，讓企業能夠在新時期煥發盎然生機。