努力開啟中美關(guān)系和亞太合作的新篇章

11 月14 日至17 日，應(yīng)美國總統(tǒng)拜登邀請，國家主席習(xí)近平赴美國舊金山舉行中美元首會(huì)晤，同時(shí)應(yīng)邀出席亞太經(jīng)合組織（APEC）第30 次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。11 月15 日，習(xí)近平主席同拜登總統(tǒng)在舊金山斐洛里莊園舉行中美元首會(huì)晤，就事關(guān)中美關(guān)系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題，事關(guān)世界和平與發(fā)展的重大問題深入交換意見。國際輿論普遍認(rèn)為，這次訪問舉世矚目、成果豐碩、意涵深遠(yuǎn)，為中美關(guān)系增添了穩(wěn)定性，為亞太合作帶來了新動(dòng)力，為國際和地區(qū)格局注入了正能量。

為中美關(guān)系發(fā)展掌舵導(dǎo)航

一個(gè)時(shí)期以來，中美關(guān)系經(jīng)歷不少曲折，面臨困難局面，這不符合兩國和兩國人民的根本利益。在雙方共同努力下，中美關(guān)系近期出現(xiàn)止跌企穩(wěn)勢頭。結(jié)合舉辦APEC 會(huì)議，拜登總統(tǒng)向習(xí)近平主席發(fā)出舉行中美元首會(huì)晤的單獨(dú)邀請。美方特別表示，這是一場中美“峰會(huì)”，不同于本次APEC 期間的雙邊會(huì)見安排。美國國內(nèi)各界和國際社會(huì)對此充滿期待。習(xí)近平主席審時(shí)度勢，應(yīng)邀赴約，展現(xiàn)了中方為穩(wěn)定和推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的滿滿誠意。這是習(xí)近平主席時(shí)隔6 年后再次訪美，也是兩國元首自2022 年11 月巴厘島會(huì)晤以來首次面對面會(huì)晤。在4 個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，兩國元首就事關(guān)中美關(guān)系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題以及事關(guān)世界和平與發(fā)展的重大問題坦誠深入地交換了意見。

習(xí)近平指出，中美兩個(gè)大國不打交道是不行的，想改變對方是不切實(shí)際的，沖突對抗的后果是誰都不能承受的。中美是選擇加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，還是挑動(dòng)陣營對抗，將決定人類前途和地球未來。美方必須認(rèn)真思考中美兩國到底是伙伴還是對手這個(gè)根本性問題，做出正確歷史選擇。習(xí)近平指出，這次舊金山會(huì)晤，雙方應(yīng)設(shè)立新的愿景：一是共同樹立正確認(rèn)知，希望兩國做伙伴，相互尊重、和平共處；二是共同有效管控分歧，了解彼此的原則底線，不折騰、不挑事、不越界，多溝通、多對話、多商量，冷靜處理分歧和意外；三是共同推進(jìn)互利合作，充分用好在外交、經(jīng)濟(jì)、金融、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域恢復(fù)或建立的機(jī)制，開展禁毒、司法執(zhí)法、人工智能、科技等領(lǐng)域合作；四是共同承擔(dān)大國責(zé)任，加強(qiáng)在國際和地區(qū)問題上的協(xié)調(diào)合作，向全球提供更多公共產(chǎn)品，協(xié)調(diào)對接彼此提出的倡議；五是共同促進(jìn)人文交流，鼓勵(lì)和支持兩國人民多來往、多溝通。這“五個(gè)共同”為開啟中美關(guān)系新篇章搭建了五根支柱，開辟了面向未來的“舊金山愿景”。

習(xí)近平重點(diǎn)就臺(tái)灣問題和科技經(jīng)貿(mào)問題闡明了中方立場，強(qiáng)調(diào)美方應(yīng)當(dāng)將不支持“臺(tái)獨(dú)”的表態(tài)體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，停止武裝臺(tái)灣，支持中國和平統(tǒng)一；打壓中國科技就是剝奪中國人民的發(fā)展權(quán)利，中方不會(huì)答應(yīng)，希望美方嚴(yán)肅對待中方關(guān)切，取消單邊制裁，為中方企業(yè)提供公正非歧視的營商環(huán)境。

拜登總統(tǒng)重申了在巴厘島會(huì)晤時(shí)向習(xí)近平主席作出的五點(diǎn)承諾，即美國不尋求新冷戰(zhàn)，不尋求改變中國體制，不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對中國，不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”，無意同中國發(fā)生沖突。拜登表示，美中沖突并非不可避免，一個(gè)穩(wěn)定和發(fā)展的中國符合美國和世界的利益，美國樂見中國發(fā)展富裕，不尋求打壓遏制中國發(fā)展，不尋求同中國脫鉤。

經(jīng)過雙方共同努力，本次會(huì)晤取得20 多項(xiàng)重要成果，包括建立人工智能政府間對話機(jī)制；成立中美禁毒合作工作組，開展禁毒合作；在平等和相互尊重基礎(chǔ)上恢復(fù)兩軍高層溝通和機(jī)制性對話；同意大幅增加直航航班；擴(kuò)大教育、留學(xué)生、青年、文化、體育和工商界交流；歡迎啟動(dòng)中美“21 世紀(jì)20 年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)工作組”，共同推動(dòng)聯(lián)合國氣候變化迪拜大會(huì)（COP28）成功。兩國元首強(qiáng)調(diào)，要相互尊重、和平共處、保持溝通、防止沖突、恪守《聯(lián)合國憲章》，在有共同利益領(lǐng)域開展合作，負(fù)責(zé)任管控雙邊關(guān)系中的競爭因素，為推動(dòng)中美關(guān)系重回正軌提供了根本遵循。

為亞太地區(qū)繁榮發(fā)展擘畫藍(lán)圖

亞太經(jīng)合組織（APEC）是亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)。30 年前，APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議機(jī)制在美國西雅圖誕生，助力亞太成為世界經(jīng)濟(jì)增長中心和全球發(fā)展穩(wěn)定之錨。30 年后，習(xí)近平主席在美國西海岸重溫APEC 機(jī)制初心，再次為亞太合作指明方向、擘畫了藍(lán)圖。

在本次APEC 領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，習(xí)近平主席總結(jié)了亞太合作歷程的有益啟示，指出開放包容是亞太合作的主旋律，共同發(fā)展是亞太合作的總目標(biāo)，求同存異是亞太合作的好做法。圍繞如何打造亞太下一個(gè)“黃金三十年”，習(xí)近平提出要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持開放導(dǎo)向、堅(jiān)持綠色發(fā)展、堅(jiān)持普惠共享，以高質(zhì)量增長推動(dòng)構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體，讓各國人民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。這“四個(gè)堅(jiān)持”與中國新發(fā)展理念一脈相承，表明中國致力于以自身行動(dòng)更好為亞太發(fā)展賦能，攜手各方共促亞太高質(zhì)量增長。針對個(gè)別國家公然鼓噪分裂對抗、惡意打壓別國發(fā)展，習(xí)近平指出，發(fā)展是亞太地區(qū)永恒的主題，唯有合作才能發(fā)展，不合作是最大的風(fēng)險(xiǎn)，搞“脫鉤斷鏈”對誰都沒有好處。亞太不能也不應(yīng)該淪為地緣博弈的角斗場，更不能搞“新冷戰(zhàn)”和陣營對抗。

習(xí)近平主席提出的一系列重大倡議主張順應(yīng)大勢、合乎民心，對亞太合作和全球發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義和實(shí)踐價(jià)值，得到與會(huì)各方高度認(rèn)同和積極響應(yīng)。會(huì)議通過的領(lǐng)導(dǎo)人宣言充分反映了構(gòu)建亞太共同體、建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)、包容可持續(xù)發(fā)展、互聯(lián)互通等中方理念和主張。無論國際形勢如何變化，中國都將順應(yīng)歷史大勢，一如既往推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)和亞太經(jīng)濟(jì)一體化，致力于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、繁榮進(jìn)步的亞太夢想。

向國際社會(huì)推介闡釋中國道路與理念

在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、不確定因素增多的背景下，外界高度關(guān)注中國作為全球主要經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)，普遍期待中國繼續(xù)發(fā)揮全球增長“動(dòng)力源”和“穩(wěn)定器”的作用。此訪期間，習(xí)近平主席向APEC 工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表書面演講，并在多個(gè)場合向美國各界及APEC 與會(huì)各方全面深入介紹了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)內(nèi)涵及其世界意義。

習(xí)近平指出，中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于中國國情的鮮明特色。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們致力于團(tuán)結(jié)奮斗，讓14 億多中國人一起邁向現(xiàn)代化；致力于共同富裕，讓每一個(gè)中國人都過上美好生活；致力于全面發(fā)展，讓人的物質(zhì)和精神世界同樣富足；致力于永續(xù)發(fā)展，讓人與自然和諧共生；致力于和平發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這五個(gè)“致力于”闡釋了中國式現(xiàn)代化的主要特征，讓國際社會(huì)進(jìn)一步了解了中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)和中國發(fā)展道路的內(nèi)涵。

習(xí)近平指出，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先，仍然是全球增長最大引擎，今年對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將達(dá)到三分之一，發(fā)出中國經(jīng)濟(jì)光明論的強(qiáng)音。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國具有社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢、大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢，權(quán)威論述了中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在邏輯和強(qiáng)大韌性。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，無論國際形勢如何變化，中國打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的決心不會(huì)變，一視同仁為外商投資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的政策不會(huì)變。兩個(gè)“不會(huì)變”表態(tài)釋放了中國持續(xù)推進(jìn)高水平對外開放的強(qiáng)烈信號(hào)，提振了各方堅(jiān)持對華合作的信心。

中美關(guān)系發(fā)展從來都不是一帆風(fēng)順的，仍然存在很多深層次、結(jié)構(gòu)性問題，還有不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)需要共同應(yīng)對。舊金山不是終點(diǎn)，而應(yīng)該成為新的起點(diǎn)。中美關(guān)系能否鞏固向好態(tài)勢，關(guān)鍵在于美方能否遵信守諾，同中方相向而行，把兩國元首達(dá)成的重要共識(shí)真正落到實(shí)處。在出席APEC 領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，習(xí)近平主席還同墨西哥總統(tǒng)洛佩斯、秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特、斐濟(jì)總理蘭布卡、文萊蘇丹哈桑納爾舉行友好雙邊會(huì)見，為未來關(guān)系發(fā)展作出了戰(zhàn)略指引。習(xí)近平還應(yīng)約會(huì)見了日本首相岸田文雄，兩國領(lǐng)導(dǎo)人重申恪守中日四個(gè)政治文件的原則和共識(shí)，重新確認(rèn)全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的兩國關(guān)系定位，致力于構(gòu)建契合新時(shí)代要求的建設(shè)性、穩(wěn)定的中日關(guān)系。這些雙邊會(huì)見連同中美元首會(huì)晤和出席APEC 會(huì)議，都為推動(dòng)世界和平與發(fā)展和國內(nèi)營造新發(fā)展格局創(chuàng)造有利外部環(huán)境作出了重要努力和積極貢獻(xiàn)。