11 月13 日下午,全省第二批主題教育工作推進會在濟南召開,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,認真貫徹落實中央主題教育工作推進會精神和中央第九巡回指導組要求,研究部署下步工作,進一步推動全省主題教育走深走實。
省委書記林武出席會議并講話,中央第九巡回指導組組長胡澤君、副組長李萌出席。
林武在講話中指出,第二批主題教育開展以來,全省各地深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神和中央決策部署,切實扛牢政治責任,理論學習持續(xù)深化,調(diào)查研究深入開展,推動高質(zhì)量發(fā)展成效顯著,整改整治扎實有效,各項工作進展順利、態(tài)勢良好。同時還存在一些問題,必須采取有力措施,認真加以解決。
林武強調(diào),第二批主題教育時間已將近過半,各項工作正處于深入推進、全面深化的關(guān)鍵時期。進一步高質(zhì)量開展好第二批主題教育,要做到思想認識再提高,深刻把握開展主題教育的重大意義、主題主線、實踐要求,切實把準目標要求,細化任務部署,確保主題教育取得實實在在的成效,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要做到理論武裝再強化,堅持把理論學習作為首要任務,通讀精讀“學”到位,融會貫通“悟”到位,知行合一“用”到位,引導推動黨員干部真學真懂、真信真用,扎實做好深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作。要做到問題導向再聚焦,堅持“四下基層”,把調(diào)查研究作為解決具體問題的有效方式,解決好經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、安全生產(chǎn)、基層基礎、干部作風等方面的問題。要做到整改整治再深入,堅持前后貫通、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保真改實改改到位。
林武強調(diào),要進一步壓實責任,各級黨委(黨組)要切實加強組織領(lǐng)導,黨委(黨組)書記要親自謀劃、靠前指揮,班子成員要認真履行“一崗雙責”,主題教育領(lǐng)導小組要定期聽取匯報、加強指導。要強化精準指導,堅持嚴督實導,加強宣傳引導,推動主題教育取得扎實成效。
□韓 笑
當前,第二批主題教育正如火如荼開展。同第一批主題教育相比,第二批主題教育層級下移,參加單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大,直面基層和群眾,矛盾訴求多,任務更加艱巨。要從政治、戰(zhàn)略、全局的高度深刻認識開展第二批主題教育的重要性,進一步增強責任感使命感,更加注重理論武裝、更加注重分類指導、更加注重強基固本、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),用更多富有針對性的舉措,確保主題教育取得實實在在的成效。
堅持目標導向,推動主題教育走深走實。任務決定方向,目標引領(lǐng)行動。要堅持主題不變、要求不改、標準不降,牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,緊緊聚焦五個方面目標,充分吸收借鑒第一批主題教育成功經(jīng)驗,按照機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、國有企業(yè)、學校、醫(yī)院以及新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體等不同領(lǐng)域特點,找準著力點、側(cè)重點,生動鮮活、務實管用地開展主題教育。要一體推進理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改,在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上聚力用勁,引導黨員干部邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改,真正把黨的創(chuàng)新理論內(nèi)化于心、外化于行,學出能力本領(lǐng)、學出新風正氣、學出實干擔當。
堅持問題導向,推動主題教育唯實求真。主題教育成效怎么樣,最終是以群眾滿意不滿意作為根本評判標準。第二批主題教育參加單位同群眾的聯(lián)系更直接,面對的矛盾問題更復雜,群眾期待解決的問題更具體,因此,必須把功夫下在解決實際問題上。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,大力弘揚“四下基層”優(yōu)良作風,深入田間地頭、企業(yè)車間、工程一線,真誠傾聽群眾呼聲,真心關(guān)注群眾訴求。要堅持“有解思維”,找準工作的切入點發(fā)力點,下大力氣解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、住房、養(yǎng)老等方面的突出問題,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。
堅持結(jié)果導向,推動主題教育落細落實。主題教育從第一批轉(zhuǎn)入第二批,是一場“接力賽”,兩批主題教育相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一。因此,必須堅持同題共答、同向發(fā)力。要堅持“當下改”和“長久立”相結(jié)合,建立健全長效機制,狠抓第一批主題教育調(diào)研成果轉(zhuǎn)化和整改任務落實,對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的尚未解決的、整改不到位的問題要緊盯不放、一抓到底,上下聯(lián)動、合力解決。各地要加強對第二批主題教育的督促指導、分類指導,及時發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義方面苗頭性、傾向性問題,引導各級基層黨組織多在實效上用功,確保主題教育不偏向、不走形,高標準開展、高質(zhì)量推進,取得經(jīng)得起實踐檢驗的成效。
□張春曉 張春宇

第二批主題教育在群眾身邊開展,越到基層越要突出一個“實”字。全省各地把理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等重點措施貫通起來,針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象特點分門別類組織好,推動主題教育走深走實。
季佳敏是莒縣在大連流動黨支部的一名流動黨員,也是一名出租車司機。沒有乘客的時候,季佳敏就會登錄“毋忘在莒滿天星”微信小程序瀏覽時政動態(tài),學習理論政策。“在‘滿天星’上,我們可以隨時隨地學習、交流,在外務工不誤學。”季佳敏說。
在有效覆蓋上“下細功”,日照市統(tǒng)籌推動理論學習精準化落實。針對流動黨員,莒縣建好用好“毋忘在莒滿天星”微信小程序,實現(xiàn)“人在異地、學在一起”;日照經(jīng)開區(qū)抓住流動黨員返鄉(xiāng)節(jié)點,組建“紅色講師團”,有針對性地開展主題黨課和宣講活動。針對新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨員,五蓮縣用好14 處社區(qū)黨群服務中心、26 個“小哥先鋒驛站”等陣地,方便黨員及時學、跟進學、隨時學。
在推動發(fā)展上“下實功”,日照市深化落實“我為發(fā)展獻良策、解難題、建新功”系列活動,創(chuàng)新開展“比武打擂 爭先奪旗”,聚焦重點任務,每季度開展一次“書記擂臺賽”和“局長擂臺賽”,曬實績、找差距、談打算、促提升。同時,推動黨員干部“聯(lián)村、聯(lián)戶、聯(lián)規(guī)上企業(yè)、包重點項目”全覆蓋。目前,全市市縣鄉(xiāng)黨組織和黨員干部共聯(lián)系村居1461個、城市社區(qū)124個,省市重點項目405 個、工業(yè)重點項目239 個,首批解決群眾和企業(yè)急難愁盼問題2950 余項。
耀爍釉料科技有限公司,是高青縣一家從事陶瓷釉料熔塊研制、生產(chǎn)、銷售的企業(yè),最近因為礦物原材料價格波動太大,公司產(chǎn)品價格不穩(wěn)定。為盡快購買大量低價原材料,企業(yè)需要大量資金。“高青縣科技局在調(diào)研中了解到我們這一難題,迅速組織金融機構(gòu)與我們對接,幫助我們獲得了300 萬元的免擔保貸款,加上其他優(yōu)惠政策,一共貸款460 萬元,解決了燃眉之急。”耀爍釉料科技有限公司董事長李營合說。
一線調(diào)研破難題。淄博市運用“四下基層”制度,組織黨員深化落實“主題黨日+”、包村聯(lián)戶、聯(lián)系幫包企業(yè)、社區(qū)“雙報到”、“一網(wǎng)三聯(lián)”等制度機制,撲下身子、沉到一線,察民情、聽民意、解民憂、紓民困。高青縣鞏固完善“基層工作日”制度,縣級領(lǐng)導干部深入一線開展調(diào)查研究,聚力解決項目建設、企業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)難題。
抓實調(diào)查研究,新泰市堅持以“問題導向”引領(lǐng)“調(diào)研方向”,推動黨員干部采用專題調(diào)研、蹲點調(diào)研等方式,到困難最多、群眾意見最集中、工作打不開局面的地方去察真情、聽民意、尋實策。目前縣處級以上領(lǐng)導班子已研究確定民生實事70 項、完成15 項,幫助社區(qū)解決問題41 個。基層黨組織確定民生實事1709 項,已完成1241 項。在郯城,縣級以上領(lǐng)導干部圍繞民生項目每人確定一個調(diào)研課題,深入基層開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決了東北片區(qū)拆遷、西北片區(qū)項目選址、東外環(huán)供暖施工、高科技電子產(chǎn)業(yè)園用地、李莊社區(qū)垃圾亂堆亂放等問題。
開通“嶗省事”流動審批服務車,服務企業(yè)群眾“零距離”;56 個區(qū)直機關(guān)企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨委結(jié)對共建,1692 名機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部到居住地小區(qū)報到……青島市嶗山區(qū)扎實推動主題教育成果轉(zhuǎn)化為實際行動,聚焦社區(qū)、企業(yè)、項目“三大領(lǐng)域”,創(chuàng)新開展“三進三促”活動、“72 個單位辦百件實事”活動,切實解決企業(yè)的困難事、群眾的煩心事,截至目前,104 件實事全面啟動實施,努力實現(xiàn)干部受教育、群眾得實惠的目標。
東營市堅持把學習推廣“四下基層”作為推動主題教育走深走實的重要抓手,在主題教育中深入開展“干部下基層”工作,做到“點對點”不間斷聯(lián)系,“面對面”傾聽交流,“實打?qū)崱苯鉀Q問題,“常+長”建章立制,著力打造“四下基層”工作“東營樣板”。
深入基層傾聽群眾訴求。堅持腳步向下、問需于民,廣泛組織黨員干部進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè),搭建起黨員干部與群眾溝通的橋梁紐帶。一是用心走村入戶。建立“干部下基層”聯(lián)系服務制度,按照每名干部聯(lián)系5 戶農(nóng)戶,每2 名干部聯(lián)系1 個社區(qū)樓棟,選派干部聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)、科技型中小企業(yè)和省市重點項目的要求,組織市縣2.6 萬名干部常態(tài)化聯(lián)系11.8 萬戶農(nóng)戶、2.6 萬個社區(qū)樓棟、1013家企業(yè)、137 個項目。二是用情傾聽交流。堅持領(lǐng)導帶頭、以上率下,帶動各級干部沉到一線訪真情、察民意,當好政策“宣傳員”、黨建“指導員”、群眾“服務員”,摸清政策落實情況,傾聽企業(yè)和群眾訴求。目前,已開展聯(lián)系走訪12.9 萬人次。三是用力梳理問題。建立問題收集臺賬,明確各方責任、辦理措施和完成時限,實行限期銷號管理。目前,已面對面收集群眾訴求2.4萬余個,相同問題歸類合并后共8897 個。

東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在文昌社區(qū)舉辦“公益市集”,豐富群眾文化生活。
“您提我辦”解決難點問題。堅持把解決問題擺在首位,落實“民呼我為”“接訴即辦”機制,探索“您提我辦”5 項制度,著力解決群眾急難愁盼問題。一是即知即辦。明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級責任,對現(xiàn)場能解決的問題,督促各級各部門即知即辦、現(xiàn)場解決。目前,已即知即辦解決問題6677 個。二是分類交辦。對現(xiàn)場不能解決的,按照部門職責分工,實行分類交辦。對辦理成效不明顯的,下發(fā)“交辦單”實行重點交辦,督促盡快辦理。目前,已分類交辦解決問題1129 個。三是點題試辦。對情況復雜、解決難度大、需要創(chuàng)新突破的問題,按照積極穩(wěn)妥、循序漸進原則,開展先期試點,取得經(jīng)驗后逐步在面上推開。目前,已在50 個社區(qū)開展“整治居民小區(qū)線纜雜亂問題”等6 項試點。四是立項聯(lián)辦。針對群眾反映集中的問題,堅持“小切口、易感知、可落地、能見效、全覆蓋”,滾動推出兩批17 項“您提我辦”為民實事清單,讓群眾切實感受到身邊的變化。五是難事專辦。系統(tǒng)梳理制約經(jīng)濟發(fā)展最緊迫、群眾反映最強烈的事,深入分析研判,納入主題教育問題清單,并突出將農(nóng)村群眾看病用藥不方便、危險化學品安全生產(chǎn)隱患等4 個問題確定為市級專項整治任務,制定17項整治措施,集中力量攻堅突破。
建章立制推動常態(tài)長效。堅持“干部下基層”工作常態(tài)化開展、長效化落實,完善跟蹤辦理、政策制定、評價問效等機制,避免“一陣風”現(xiàn)象。一是完善問題“收集—辦理—反饋”機制。強化數(shù)字賦能,線上開發(fā)“下基層問題收集辦理管理平臺”,區(qū)分不同類型、難易程度和輕重緩急,劃分13大類50小類問題類型,優(yōu)化流程、限期辦理,實現(xiàn)問題“收集、處理、分析、交辦、督辦、反饋”閉環(huán)管理,確保問題高效解決。二是完善部門單位“解決一類事”機制。堅持舉一反三、標本兼治,定期組織有關(guān)部門開展點題調(diào)研,推動把解決個性問題與解決共性問題結(jié)合起來,做好制度完善、調(diào)整、廢止工作,形成房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證“交房即辦證”、群眾看病就醫(yī)“一次掛號七天有效”等一批制度成果,切實把解決好“一件事”變?yōu)榻鉀Q好“一類事”。三是完善群眾和企業(yè)“雙評”機制。堅持把群眾和企業(yè)評價作為衡量工作成效的根本標準,建立“由群眾評工作評作風、由企業(yè)評環(huán)境評服務”的“雙評”機制,綜合運用現(xiàn)場督查、基層評議等方式開展評價問效,推動廣大干部真正把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。
(東營市委主題教育領(lǐng)導小組)
主題教育開展以來,濟寧市委堅決落實中央部署、省委要求,在省委第八巡回督導組有力指導下,以嚴實標準抓好各項重點措施落實,努力把學思想、強黨性的成效轉(zhuǎn)化為重實踐、建新功的行動,凝心聚力推動高質(zhì)量發(fā)展。
在樹立和踐行正確政績觀上聚焦聚力。堅持在理論學習中統(tǒng)一思想。抓實4 期讀書班集中學習,拿出一個專題重點加強正確政績觀教育,市委召開政績觀專題會議,開展集體談心談話,著力解決好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”等重大問題。堅持在政德教育中提升境界。深入落實習近平總書記“領(lǐng)導干部要講政德”的重要指示,兩次到政德教育基地進行現(xiàn)場教學。堅持在整改整治中改進作風。市委常委會專題學習省委組織部《“地方領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績觀偏差”問題治理實施方案》,對省里部署的10 項專項整治,建立臺賬、滾動銷號。強化統(tǒng)計造假整治,開展7 輪縣域全覆蓋實地督導,市縣聯(lián)動核查企業(yè)7288 家,發(fā)現(xiàn)問題全部整改到位。

濟寧市民政局民情書記服務隊在博古莊社區(qū)開展社情民意集中征集活動。
在完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念上聚焦聚力。反復學習習近平總書記關(guān)于新發(fā)展理念和中國式現(xiàn)代化的重要論述。市縣黨委書記帶頭講專題黨課,專門邀請司法部、省發(fā)展改革委負責同志作輔導報告。樹牢綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展導向。深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略,全面深化省委加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展部署,持續(xù)發(fā)力突破制造強市,圍繞19 條核心產(chǎn)業(yè)鏈招大引強,寧德時代新能源電池項目全面開工,小松全球智能制造、長城新能源工程機械等7 個過百億和山東重工大型礦山設備等一批重大項目相繼落地。搶抓內(nèi)河航運上升為省級重大戰(zhàn)略的機遇,集中攻堅,1—10 月,濟寧市港口吞吐量5787 萬噸、增長20%,集裝箱吞吐量增長277%,成為全省第四大港口。堅持邊學習邊調(diào)研邊建章立制。市委常委帶頭“四不兩直”調(diào)研,出臺文化“兩創(chuàng)”、內(nèi)河航運和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展3 個《意見》,實施鄉(xiāng)村振興“百區(qū)千村”三年行動計劃,縣級以上干部完成調(diào)研成果1208 個,形成工程審批改革等一大批制度成果。
在推動實現(xiàn)全年任務目標上聚焦聚力。把完成年度目標作為檢驗主題教育成效的重要標尺,推動各項工作“保五爭三奔第一”。緊跟省委最新部署要求,對全省綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟、重大項目謀劃儲備等一系列會議,及時貫徹并納入主題教育“四個臺賬”,盯緊靠上全面推進落實。激勵干部擔當作為,開展“月月大比拼、季季大比武”擂臺賽,市委每月召開常委會擴大會議,聽取經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報;每季度舉行一次擂臺賽,市縣鄉(xiāng)三級干部參加,亮點突出的單位上臺發(fā)言領(lǐng)紅旗。把調(diào)查研究與總結(jié)今年工作和謀劃明年工作結(jié)合起來,市委近期將召開務虛會,總結(jié)前期調(diào)研成果,超前研究明年思路目標、重點任務,確保今年圓滿收官與明年良好開局有序銜接。
在解決群眾關(guān)心關(guān)注問題上聚焦聚力。深入學習習近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞“四下基層”進行學習研討,開展黨支部書記輪訓、黨員培訓,市縣兩級8500 多名干部擔任“民情書記”,每月都走進村居,現(xiàn)場解決群眾訴求。突出“一老一小”,全力辦好民生實事,出臺28 項支持托育發(fā)展政策,千人托位數(shù)達到4.78 個。獲批國家區(qū)域醫(yī)療中心,全國“一老一小”、全國嬰幼兒照護服務示范城市現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在濟寧市召開。健全為民服務長效機制,整合“12345”等72 條熱線,發(fā)揮市社會治理中心作用,對各類訴求一口受理、一攬子解決,市紀委監(jiān)委派駐專人督辦,辦理結(jié)果滿意率99%以上。
(濟寧市委主題教育領(lǐng)導小組)

濟南市歷城區(qū)榮盛商圈召開新就業(yè)群體“座談聽‘新’聲”座談會。

濟南市歷城區(qū)建立“歷接歷辦”民生服務平臺。
按照中央決策部署、省委工作要求和市委工作安排,濟南市歷城區(qū)把開展好主題教育作為重大政治任務,緊緊圍繞主題教育總體要求和根本任務,精心部署、周密組織、分類施策、扎實推進,以最堅決的態(tài)度、最嚴謹?shù)淖黠L、最有力的措施推動主題教育走深走實。
堅持系統(tǒng)抓謀劃,做到規(guī)范有序、同頻共振。牢牢把握不同層級、不同領(lǐng)域的特點需求,差異化施策、針對性發(fā)力。一方面,區(qū)分兩個層面抓重點。針對396名處級以上領(lǐng)導班子成員,用好“四張清單”有力抓手,統(tǒng)籌推進五項重點措施,全面完成四個專題讀書班、黨性教育、講專題黨課等任務,確保規(guī)定動作落實到位。針對4.1 萬余名普通黨員,抓實“三會一課”、主題黨日等基本制度,依托“1+22+N”基層黨校體系開展全覆蓋輪訓培訓,利用26 個黨員教育實踐基地就近就便開展黨性教育,積極動員參加“我為歷城發(fā)展獻良策、解難題、建新功”系列活動,切實做到學用結(jié)合、以學促干。另一方面,聚焦七個領(lǐng)域明責任。以落實“黨支部書記抓主題教育任務清單”為抓手,充分發(fā)揮行業(yè)黨委、屬地街道、主管部門作用,聚焦農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學校等不同領(lǐng)域?qū)嶋H,定期召開行業(yè)黨委會議、黨建聯(lián)席會議,推動責任落實、工作見效。
堅持精準抓覆蓋,做到因人施策、務實有效。針對流動黨員分布廣、新就業(yè)群體黨員工作強度高、年老體弱黨員學習不方便等特點,積極搭建載體,創(chuàng)新組織形式,確保全覆蓋無遺漏。一是讓流動黨員有地方學。設立65 個流動黨員報到點、建立22 個線上流動黨員學習交流群,配備79 名黨建指導員,精心錄制移動黨課、云上紅途、理論之聲三類“微課程”。主題教育開展以來,450 余名流入黨員主動亮明身份、找到組織。二是讓新就業(yè)群體黨員有時間學。在567 個黨建網(wǎng)格站打造新就業(yè)群體學習角,用好“新新向黨”小程序和大數(shù)據(jù)中心等平臺,對3480 名新就業(yè)群體人員賦碼管理、課程在線推送,有效破解工學矛盾。三是讓年老體弱黨員有途徑學。壓緊壓實黨支部書記、黨員骨干責任,對全區(qū)4666 名年老體弱黨員,全部建立結(jié)對幫學機制,常態(tài)化組織上門送學,切實提高學習質(zhì)量。
堅持分類抓推進,做到圍繞中心、靶向發(fā)力。把完成全年任務目標、高質(zhì)量發(fā)展作為檢驗主題教育的重要標尺,引導各級各單位立足崗位職責,注重把功夫下在解決問題、改進工作上。區(qū)級班子聚焦影響制約高質(zhì)量發(fā)展的問題,錨定“項目落地、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資”三大主攻方向,對279個重點項目實行清單化推進,過程化督導,前三季度省市重點項目投資總量排名全市第一。區(qū)直部門單位結(jié)合深入推進整改整治工作,開展“小切口”專項攻堅,分批次化解5.4 萬戶房屋頒證難題,部署開展通路亮燈“百日攻堅”行動,完成719 處安置房滲漏維修工作。街道、村居黨組織依托以“1 個指揮中心+4 個中臺+11 大應用場景”為支撐的“數(shù)智歷城”一體化調(diào)度中心,用好“歷接歷辦”民生服務平臺,問題即時化解率達到90.49%,試點街道“12345”熱線咨詢投訴量環(huán)比下降10%以上,切實在化解“關(guān)鍵小事”中提升了群眾獲得感幸福感安全感。商圈、樓宇、園區(qū)黨組織圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、提升黨組織向心力凝聚力,搭建親商沙龍、銀企服務隊等載體,開展便民服務進企業(yè)、我為企業(yè)發(fā)展解難題等活動,幫助解決融資、辦證、招聘、法律咨詢等問題3500 余項。
(濟南市歷城區(qū)委主題教育領(lǐng)導小組)