在鑄牢中華民族共同體意識實踐中堅持真抓實干

吳德軍

鑄牢中華民族共同體意識是習近平總書記重大原創(chuàng)性論斷。黨的十八大以來，省委省政府深刻把握民族工作的歷史方位，完整準確全面把握和貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，以率先創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范省為引領(lǐng)，推動各項工作向鑄牢中華民族共同體意識聚焦，青海民族工作實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，打造了鑄牢中華民族共同體意識的實踐高地，成為第一個所有市州和82%的縣建成全國民族團結(jié)進步示范區(qū)的省，民族團結(jié)進步事業(yè)走在了全國前列。

進入新時代、踏上新征程，省委召開十四屆四次全會，提出在民族團結(jié)進步上擔當實干、建功立業(yè)的總體要求和工作重點，為我們理清了干的思路、明確了干的路徑、激發(fā)了干的動力。陳剛書記強調(diào)，“深入鑄牢中華民族共同體意識，把民族團結(jié)創(chuàng)建擺在全局位置，進一步細化實化鑄牢中華民族共同體意識的政策舉措，推動創(chuàng)建工作從‘數(shù)量領(lǐng)先向‘示范引領(lǐng)轉(zhuǎn)變”，指明了以鑄牢中華民族共同體意識為主線的創(chuàng)建工作在青海“國之大者”“省之要者”的全局地位，對新時代的青海民族工作提出了新要求。我們要深入學習、準確把握、堅決貫徹習近平總書記在新疆、內(nèi)蒙古重要講話精神，深入落實省委十四屆四次全會精神，深刻認識鑄牢中華民族共同體意識的歷史必然性、極端重要性和現(xiàn)實針對性，擔當作為，真抓實干，守正創(chuàng)新，履職盡責，推動各方面、各領(lǐng)域工作都緊緊圍繞、毫不偏離鑄牢中華民族共同體意識這條主線，做任何工作、辦任何事情都要賦予其彰顯鑄牢中華民族共同體意識的意義。

一、在加強黨對民族工作領(lǐng)導上體現(xiàn)更高站位。做好民族工作關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。我們要堅持從政治上看待民族問題、把握民族工作，對在青海不謀民族工作就不足以謀全局做到心中有數(shù)，把習近平總書記對青海工作的重大要求扎扎實實落到實處。完善民族工作體制機制，發(fā)揮黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族工作的體制機制，不斷完善民委委員制，健全新時期民族工作的落實機制。作為民族工作部門，要將鑄牢中華民族共同體意識作為核心職能，主動自覺接受黨的領(lǐng)導，堅持重大問題請示報告制度，在頂層設(shè)計、系統(tǒng)規(guī)劃上當好參謀助手，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力上做好溝通銜接，為推動各部門各單位更好履行職責、發(fā)揮作用不斷創(chuàng)造條件、做好服務(wù)。干部作風是影響民族團結(jié)的重要因素。要拓展運用好省委十四屆四次全會精神，堅定不移把作風建設(shè)部署的各項要求落到實處，切實抓好全面從嚴治黨，緊緊圍繞中心，加強自身建設(shè)，樹牢正確政績觀，大興調(diào)查研究，集中心思、鉚足干勁狠抓末端落實，持續(xù)營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，確保黨中央決策部署和省委省政府工作要求落實到位。

二、在增強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化認同中凝心聚力。文化認同是最深層次的認同，是民族團結(jié)之根、民族和睦之魂。青海是中華文明的重要源頭，特殊的地緣地理位置、多樣的自然環(huán)境、各民族的互動交融，造就了多彩燦爛的昆侖文化、河湟文化、古羌文化、格薩爾史詩、熱貢藝術(shù)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中華文化不可分割的一部分，在這片土地上孕育了“兩彈一星”精神、“青藏鐵路”精神、“兩路”精神、抗震救災(zāi)精神，這些都是青海各族人民在新青海建設(shè)實踐中迸發(fā)出的意志力量，充分體現(xiàn)了青海各族人民的獨特氣質(zhì)和崇高品質(zhì)。要深入挖掘中華民族共同體歷史敘事實證，深化“一體”和“多元”的雙向研究，引導各族群眾正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系，特別是在解決好共同性與差異性這個核心問題上，抓好正本清源，理清楚、講明白哪些“同”是必須的、哪些“異”是可以的，在基本概念、基本理論、心理訴求、實踐路徑等方面積極探索，不斷增強鑄牢中華民族共同體意識的思想自覺和行動自覺。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全面推廣普及國家通用語言文字，重視和加強少數(shù)民族語言文字研究，突出各民族共有共享的中華文化符號和中華民族形象，打造一批具有中華文化底蘊、充分汲取各民族文化營養(yǎng)、融合現(xiàn)代文明的文化文藝精品，以文化人、以文育人、以文聚人，在增強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化認同的基礎(chǔ)上，推動文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，引導各族人民牢固樹立“五個認同”，形成人心相聚、團結(jié)奮進的強大精神紐帶。

三、在推動各民族走向現(xiàn)代化進程中實干擔當。各民族共同繁榮、全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。我們要全面落實新時代黨的治藏方略，圍繞長治久安謀劃和推動高質(zhì)量發(fā)展，把鑄牢中華民族共同體意識貫穿打造“高地”、建設(shè)“四地”，持續(xù)推動民族團結(jié)與促進發(fā)展、改善民生、生態(tài)保護、全面從嚴治黨等相融入，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置，健全就業(yè)、教育、衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老、托育等服務(wù)保障體系，夯實發(fā)展基礎(chǔ)、釋放內(nèi)需潛力，切實把“三個賦予、一個有利于”要求落到實處。現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，要在抓好物質(zhì)文明現(xiàn)代化的同時，更加重視“富腦子、聚人心”，做好精神文明現(xiàn)代化的工作，積極推動民族地區(qū)移風易俗，大力傳播現(xiàn)代理念和行為方式，著力在生產(chǎn)方式、生活方式、交往方式等方面推動現(xiàn)代化，團結(jié)引導民族地區(qū)群眾更好融入現(xiàn)代生產(chǎn)生活。教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策，也是走向現(xiàn)代化的重要途徑。要加強對青少年的現(xiàn)代文明教育、科普教育，進而提升民族地區(qū)各族群眾整體思想文化素質(zhì)，通過人的全面發(fā)展為實現(xiàn)社會整體現(xiàn)代化提供持久動力。

四、在促進各民族交往交流交融中創(chuàng)新載體。促進各民族交往交流交融，是推動中華民族共同體建設(shè)的重要途徑。要深入挖掘宣傳好歷史上各民族唇齒相依、守望相助等“一起走過”的歷史史料，生動展現(xiàn)各民族交往交流交融中“一起生活”的現(xiàn)實圖景，廣泛宣傳各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展“一起實現(xiàn)”中華民族偉大復興中國夢的美好愿景。把對口援青和東西部協(xié)作作為促進各民族交往交流交融的民生工程，全面落實十項行動，不斷拓展各民族交往交流交融的廣度和深度。城市是促進各民族交往交流交融的重要平臺，充分發(fā)揮社區(qū)的重要陣地作用，探索制定社區(qū)民族工作標準，以加強基層黨的建設(shè)為引領(lǐng)、以健全基層治理體系為基礎(chǔ)、以提升基層治理能力為重點、以強化基層隊伍建設(shè)為關(guān)鍵、以提高基層服務(wù)水平為目標，努力推動互嵌式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，為各族群眾相互接觸、相互了解、相互接納創(chuàng)造必要條件，在共建共治共享中推動從“居住嵌入”實現(xiàn)“心理嵌入”，讓各族群眾在城市中“住得下、融得進、過得好、能發(fā)展”。

五、在創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范省建設(shè)中真抓實干。創(chuàng)建工作是鑄牢中華民族共同體意識、推進民族團結(jié)進步事業(yè)的重要平臺載體。要緊扣主線修訂完善測評指標體系，找準創(chuàng)建工作與社會心理的契合點、與群眾利益的結(jié)合點、與民族情感的共鳴點，在提升創(chuàng)建熱度中，更加注重質(zhì)的提升，更加注重融的效果，不斷實化抓手載體、創(chuàng)新理念方法，做到有形有感有效、融入實物實景實事，實現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識視覺上有形、精神上有感、結(jié)果上有效。在拓寬創(chuàng)建廣度中，堅持典型引路、示范引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層創(chuàng)新，持續(xù)打造立得穩(wěn)、叫得響的品牌經(jīng)驗，確保創(chuàng)建工作有聲有色、有里有面、有形有實。在挖掘創(chuàng)建深度中，加強動態(tài)管理，對已命名的示范區(qū)示范單位規(guī)范鞏固提升標準，既抓“掛牌”，又抓“摘牌”，推動形成分級培育、有序競爭、體系規(guī)范的創(chuàng)建格局，不斷推動創(chuàng)建工作從“數(shù)量領(lǐng)先”向“示范引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變，把民族團結(jié)進步示范省建設(shè)推向新的階段。

民族工作事關(guān)全局和根本。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以學習貫徹省委十四屆四次全會精神為新起點，擔當實干、建功立業(yè)，提振干的信心、營造干的氛圍、掀起干的熱潮，以昂揚向上的奮進姿態(tài)和實干擔當?shù)膭?wù)實作風，推動青海民族工作高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫社會主義現(xiàn)代化國家的新青海篇章作出新貢獻。

（作者系青海省民族宗教事務(wù)委員會黨組書記、主任）