大型央企IT項目經理勝任能力建設研究與實踐

史明慧

(國能數智科技開發(北京)有限公司，北京 100011)

0 引言

國家能源投資集團有限責任公司提出，要建立各層各類崗位所需具備的素質能力標準，為人才的選拔任用、培訓開發、考核評價和職業發展提供基本依據。目前，針對中高層領導的勝任素質開發與評價較多，但針對項目經理類基礎管理崗位勝任能力的研究相對較少。國能數智科技公司作為集團信息化建設主力軍，以服務集團信息化建設為使命，項目是其實現使命的主要業務形態，“項目經理”是項目交付的關鍵責任人，是公司重要的基礎管理崗位，起到承上啟下的關鍵作用。集團數字化轉型升級對信息化建設的需求迫切，同時對項目經理崗位數量和能力要求有所提高，但在項目經理的發掘、選拔和培養方面，一直缺少客觀標準和依據。為解決項目經理人才梯隊高質量發展的問題，公司于2015年啟動“IT項目經理勝任能力建設項目”，研究構建IT項目經理崗位能力標準，形成項目經理資格認證體系，開展崗位測評與認證，提出項目經理的使用和培養規劃，以期促進集團IT人才戰略落地，為公司“建設行業一流IT企業”戰略提供支撐。

1 IT項目經理崗位勝任能力標準構建

現有IT項目經理崗位勝任能力的研究，主要關注IT企業項目經理的領導勝任力的特性和構建因素，較少探討落地應用與結合[1-4]。本文所構建IT項目經理崗位能力標準以解決人才選用預留等應用為目的，緊貼公司自身特色和發展需求，做到選人有標準、用人有依據，員工努力有方向，使員工更加清晰地了解項目經理崗位能力要求和自身差距。

通過戰略分析、企業文化分析、行為事件訪談、行業調研和專家評審等多種方式，搜集到大量項目經理勝任能力要求，明晰了對項目經理定位。在傳統冰山模型[5]的基礎上，建立了具有信息化特色的IT項目經理勝任力框架，如圖1所示。

圖1 IT項目經理勝任力框架

圖1定義了項目經理在公司組織文化要求、項目管理積累與貢獻、知識技能、能力素質等4個方面的具體要求。采用兩種方法進行能力素質構建，一是基于優秀項目經理的共性特征采用歸納法進行總結；二是基于公司未來的發展要求采用演繹法進行推理加工。最終綜合形成項目經理七大能力素質，包括商業思維、系統思考、資源協調、統籌安排、溝通影響、協同共贏、團隊激勵。項目經理能力素質分項示例見表1。

表1 項目經理能力素質分項示例

2 IT項目經理勝任力標準的應用

通過構建項目經理勝任力框架和具體指標，最終確立公司IT項目經理崗位能力標準，并將該標準應用于公司項目經理資格認證。明晰了項目經理專業職位序列；建立了完整的項目經理資格認證體系；發布了公司項目經理資格認證管理辦法；實現了標準成果的完全落地。針對近三年內帶過項目的項目經理和有項目管理潛質的人員，進行4個維度的綜合能力考察。項目經理資格認證條件見表2。

表2 項目經理資格認證條件

2.1 項目經驗積分

項目經驗積分是項目經理承擔項目或項目成員參與項目的具體貢獻的體現。近幾年，由于項目激增，對項目經理崗位數量需求也大幅增加，將此項條件從以往的高門檻限制改為加權分數項，降低申報門檻，為更多潛在人員提供學習和展示的機會。具體積分細則有以下4點：

(1)近三年內曾承擔或參與過已驗收的非運維類項目，公司內外項目均可。

(2)承擔符合上述項目條件的項目經理，根據項目規模，每個大型項目積50分，每個中型項目積20分，每個小型項目積10分；作為項目成員的，每個大型項目積20分，每個中型項目積10分，每個小型項目積5分。

(3)符合條件的公司外部項目可參照公司項目分級分類要求，進行規模換算后積分，需經過部門領導審核認可。

(4)最高上限50分。

2.2 項目管理知識考試

項目管理知識考試是為考察項目經理的基本知識技能掌握情況而設置的線上考試。為實現以考促學，前期組織各管理部門自主研發多類視頻認證課程供申報人員備考，研發400余道考題，覆蓋從項目啟動到收尾的項目全生命周期，包含公司重要項目管理要求、常見系統操作和基礎項目管理知識。

在認證驅動牽引下，申報人員學習熱情空前高漲，認證視頻課程瀏覽量激增，模擬考試次數增加，掀起了考生個人自學、集體討論的熱潮。申報人員通過考試有效促進了對項目管理相關制度、體系、流程的深入了解。

2.3 項目實戰能力測評

項目實戰能力測評是通過答辯的形式考察項目經理在實際管理項目時的行為表現，是公司近年來首次開展的內部基層崗位答辯活動，在測評前制訂了詳實可操作的測評方案。首先，結合業界標準與公司實踐，從項目執行能力、業務能力、技術能力、軟能力等方面建立了評分標準，見表3。其次，根據日常案例積累和評委出題，自建項目實戰能力測評題庫示例，見表4。測評題庫中每道題盡可能全面地給出答案的信息點，讓評委的評價相對趨向客觀統一、有的放矢。測評邀請公司各業務部門總經理擔任評審組長，促進與業務部門用人需求相匹配。最后，從組織細節上注重公平公正，如現場隨機分組，避免個人選擇、人情干擾；根據被測者經驗分組，避免組內對比差異；每4人一組進行一次平衡打分，避免測評順序差異；去掉評委最高和最低分，避免極端評價差異；每一張評委打分表簽字可追溯，避免打分隨意性。

表3 項目經理實戰能力評分標準

表4 項目實戰能力測評題庫示例

項目實戰測評既考察被測評人適崗能力，培養項目管理人才評審團隊，實現雙向鍛煉；同時結合視頻答辯的方式，實現全部人員應考盡考。

2.4 能力素質測評

能力素質測評是針對項目經理勝任力模型的核心素質項進行評測，側重于素質冰山以下相關的能力特征。通過以下三種方式，多維度深入，全面測評基礎素質。

(1)采用標準化的在線測評，包含管理個性和偏離因素、管理潛質測驗等，主要考察個性特征。測評系統數據庫有20多年人才評估數據積累，平均實證效度達83%以上。被測者在規定時間內完成問卷，系統會自動統計各項測評要素成績并生成在線報告。

(2)采用無領導小組討論方式，通過設置公司項目實施相關的背景材料和討論點題本，觀察被測者討論中的言語及非言語行為，對被測者的語言表達能力、組織協調能力、決策能力、溝通能力、應變能力作出評價。

(3)采用行為事件訪談方式，通過專家一對一訪談，由被測者描述項目實施中處理問題、應對挑戰的真實過程，專家挖掘被測者的過往經歷、工作表現等，對應勝任力模型中7個能力素質項進行綜合評價，行為事件訪談之“商業思維”能力素質考察示例見表5。專家組嚴格參照能力模型，通過背靠背打分、組內合議與組間合議，測評其個性特征、潛在動機、行為風格、管理能力等多項核心能力，保證相對公平客觀。

表5 行為事件訪談之“商業思維”能力素質考察示例

能力素質測評結果主要體現在以下兩類報告中：

(1)個人評估發展報告。為每位被測者出具個性化的獨立測評報告，包含個人評估發展報告和管理個性兩份報告。前者包括能力素質現狀、綜合評估分析、發展建議等內容；后者呈現在線作答中的測驗結果，主要反映個人深層次的動機和性格特征。

(2)群體分析報告。該報告呈現公司整體及各部門的項目經理能力素質現狀和詳細的測評結果，其中，項目經理能力素質水平分布示例如圖2所示。從圖2可以看出，示例中所有參評項目經理的素質得分均在73～80分，呈現良好水平；在統籌安排、協同共贏、系統思考等方面表現優秀，說明該群體在工作中注重合作，項目安排合理清晰，在收集信息、把握關鍵、探究和發現深層次原因、快速形成解決方案方面相對較好在商業思維和；團隊激勵素質上表現偏低，說明項目經理群體在業務開拓、客戶需求轉化及人員培養激勵方面存在欠缺。

圖2 項目經理能力素質水平分布示例

在一般情況下，項目經理的能力素質和管理潛質應成正相關，測評人員能力素質和管理潛質如圖3所示。

圖3 測評人員能力素質和管理潛質

在圖3中，紡錘形虛線左上角人員管理潛質高、能力素質相對低，需要更多關注其成長性，可給予更多機會歷練，重點培養。右下角人員能力素質高、管理潛質相對低，需關注并幫助其克服可能的阻礙因素，在未來持續做出高績效。本次分析結果表明，大部分項目經理的能力素質和和管理潛質相匹配，對于現有的崗位能夠勝任，但也有部分項目經理的能力素質和管理潛質都還有待提高。

2.5 項目經理資格認證結果的應用

項目經理資格認證結果的應用主要體現在以下5個方面：

(1)提供項目經理任命的依據。凡是通過項目經理資格認證的人員均會頒發相應證書，項目經理任命時優先選擇，而無此資格的人員若承擔項目經理崗位，則還需分管領導審核通過方可上崗。

(2)提供部門選人用人決策的參考。作為整個項目經理資格認證的組織者，資格認證辦公室重視測評結果的反饋與應用，將各部門綜合測評分析報告與用人部門負責人逐一進行溝通，了解部門項目經理人才特點、狀況、結構，同時為人員的選擇、使用和培養提供建議與風險提示。部門負責人可根據每個項目經理特點，進行項目安排及團隊成員搭配，為項目的高質量完成創造條件。

(3)提升被測人員的自我認知。為每個被測者發送反饋個人測評分析報告 ，通過專題會議解讀測評分析報告的共性和普遍關心的問題和改進建議，幫助被測者更全面地認識自己，并在自我認知的基礎上持續發揮優勢、發現可改善和提升的方向與空間，進而努力提升。

(4)提供項目經理培訓的方向。根據項目經理整體測評結果，針對商業思維和團隊激勵兩大弱項，組織開展針對性培訓，分期分批次開展專項訓練營。

(5)提供類似崗位的培養借鑒。項目經理能力建設成果順利落地，可為公司開展運維經理能力建設提供寶貴經驗和人才基礎。

通過連續多年的項目資格認證工作，已為公司儲備較為充足項目管理人才，實現90%的持證上崗率，建成一支專業化的項目經理隊伍，保證了近年來高速增長的信息化項目建設實施質量。

3 建議

通過開展項目經理勝任力測評與項目經理認證，明確了公司項目經理的后續使用和培養，主要體現在三個方面：

(1)公司要求各業務部門在重大項目任命時優先考慮已認證的項目經理，同時為實現全面持證上崗的目標，要求用人部門在項目人員的使用上要提高計劃性和前瞻性，為測評中滿足基本能力素質的人員創造項目實踐機會，提高勝任力，促成其盡快獲得認證，逐步提高部門項目經理的持證上崗比例。

(2)推行項目經理積分制。探索建立已認證項目經理積分制。以結果為導向，結合項目績效貢獻、公司級改進的組織貢獻、個人成長等方面，用積分量化項目經理工作和行為，為項目經理精準畫像，突出項目經理崗位價值。以積分為牽引，應用于項目經理分級和評優等場景，強化激勵。通過年審等方式實現人才資源池動態調整，保持活力與實力，并為后續推進分級方案實施夯實基礎。

(3)在項目人才招聘時，可參考項目經理資格條件，進行能力素質測評，選拔出有潛質、有能力的人員。

4 結語

IT項目經理勝任能力建設和應用，彰顯了對項目經理崗位價值的關注，推進了項目經理人崗適配，為支撐公司戰略和業務發展做好了人才儲備，為國家能源投資集團數字化轉型奠定了項目管理人才基礎。通過客觀的能力測評和反饋，幫助項目經理增進自我認知能力，明確了發展方向，在項目經理專業崗位上實現自我最大價值。