國有企業基層單位如何實現 “兩心合一”

■ 國網陜西省電力有限公司延安供電公司 孫 嬋

隨著中國特色社會主義進入了新時代，作為軟實力的企業文化的作用日益凸顯，經濟社會發展越來越依賴于文化的支持。近年來，工會工作積極貫徹落實中央關于文化建設的指示精神，把加強職工文化建設作為一項系統工程抓緊抓實，在整合資源、豐富載體、創新思路等方面做了積極有益的探索和實踐，為培養高素質職工隊伍，構建和諧社會作出了積極的貢獻。

國有企業基層單位日常工作可以概括為“兩個心”：一是政治核心，二是工作重心。政治核心要求堅持黨的領導，加強黨的建設，工作重心要求追求經濟效益，實現“利潤最大化”目標。結合基層單位工作實際情況，要實現政治核心與工作重心“兩心合一”，就必須做到兩心深度融合，既要做到“四個到位”。

認識到位

認識到國企“雙重屬性”決定了“兩心合一”。

什么是國企“雙重屬性”？一是國有屬性。國企姓國，國有屬性要求國企基層單位必須發揮政治核心作用。二是企業屬性。國企是企，企業屬性要求國企基層單位追求效益最大化，以盈利為目標。 國有企業作為社會主義市場經濟的主體，既具有鮮明的國有屬性，又具有一般的企業屬性，是國有屬性與企業屬性的統一體。國有企業基層單位同樣具有“國有”屬性與“企業”屬性，雙重屬性共同決定了政治核心與工作重心必須深度融合。當國有屬性與企業屬性合二為一的時候，政治核心與工作重心必然形成“二元一體”模式?！岸惑w”兩者在根本目標上是一致的，政治核心保證著工作重心的方向，工作重心檢驗著政治核心的凝聚力。

制度到位

要將《中國共產黨章程》、國企基層組織工作條例以及支部工作條例執行到位。

在國企基層單位中，依然存在著重工作重心、輕政治核心的傾向，往往是將政治核心工作喊在口上、掛在墻上、寫在紙上，但就是沒有落實到實際工作上。這樣一頭輕一頭重、一頭冷一頭熱的現象，務必要改正過來。再好的制度，關鍵在于執行。執行不是搞形式，而是要實實在在地體現在具體工作中。那么，如何執行有關制度？

將國企基層組織工作條例執行到位

國企基層單位要嚴格遵循把政治核心工作納入單位總體規劃之中，實現組織體系全覆蓋。不僅覆蓋到國企黨委與法人治理層面，更到覆蓋到國企內部黨支部黨小組，要將最基本的黨組織細胞融入基層站所生產一線。

將支部工作條例執行到位

對于國企基層單位，政治核心工作主要是支部工作。支部工作條例，相當于是一部方法論，具有較強的操作性，十分接地氣，國企基層單位應認認真真、真真正正地將每一項規定落到實處。

發揮到位

以“自轉＋公轉”模式，發揮“三個作用”，提升生產力

國有企業中黨的基層組織圍繞企業生產經營開展工作，依據這一規定，可以將國有企業基層單位政治核心工作比喻為“自轉＋公轉”模式：一方面是“自轉”，基層黨組織要做好自身建設工作；另一方面是“公轉”，在做好自身建設的同時，要圍繞中心開展工作。國企基層單位黨組織“自轉”與“公轉”，二者是辯證關系。

依據 “自轉+公轉”模式，對應工作重心，政治核心工作要找準結合點，聚焦發力點，通過發揮“三個作用”，激勵勞動者，催化和提升生產力。

發揮好黨員先鋒模范作用

先進的生產力需要先進的勞動者，勞動者是生產力要素構成中最活躍、最積極的起決定性作用的因素。企業的物質財富是由勞動者創造的，但勞動者的思想意識、綜合素質、精神狀態、作風紀律等影響和決定著生產效率、成果和成效。政治核心工作是做人的工作，解決人的“三觀”問題，激發人的主觀能動性。通過對勞動者進行強“根”鑄“魂”，塑造出先進的勞動者，改變生產力三要素中人的要素，以此實現提升生產力。

發揮黨員先鋒模范作用要圍繞工作重心，充分發揮黨員先鋒隊、黨員突擊隊、黨員服務隊、黨員責任區、黨員示范崗、黨員崗位標兵、黨員技術能手等先鋒作用，同時以榜樣的力量感召和帶動廣大員工團結奮斗。在本質上，政治核心與中心，方向和目標是統一的。物質是一種力量，精神也是一種力量，一個是直接生產，一個是間接生產，通過動員、組織、教育、激勵勞動者來提升生產力，物質力量與精神力量相結合，最終實現雙贏目標。

發揮好黨支部戰斗堡壘作用

對于國企基層單位，支部工作條例就像是工作手冊?！爸Р拷ㄔ谶B上”既是我們黨的光榮傳統，更是基層黨組織通過工作實踐，總結得出的一條真理。國企基層組織工作條例同樣要求黨支部發揮戰斗堡壘作用。

發揮黨支部的戰斗堡壘作用，主要包括2 個方面。做強“個體”：通過教育、管理、監督等工作措施，將一個個黨員培養培育成一個個精兵強將，加強堡壘自身建設；做大“團體”：通過集訓、整合、優化等方法，將支部內部團結凝聚成一個整體，彰顯“整體大于局部之和”，發揮戰斗堡壘功能。自身建設與發揮功能兩者是相輔相成的，戰斗堡壘不是自我封閉，不是將黨員與員工二者分隔，而是黨員與廣大員工同屬于一個單位、同屬于一個團隊，都是一個大家庭中的成員，發揮戰斗堡壘作用就是發揮團隊作用，實現“1+1 ＞2”的目標。

發揮好基層黨組織書記帶頭引領作用

專業的事應當由專業的人來干。從一定程度上講，書記勝任與否，決定著一個單位黨的工作落實得好與壞，決定著國企基層單位政治核心與工作重心的成與敗。為此，強化“書記工程”建設成為現時期國企基層單位的迫切需要。

如何建設“書記工程”，如何發揮書記帶頭引領作用，支部工作條例給出了標準答案：國有企業黨組織履行黨的建設主體責任，書記履行第一責任人職責。加強對基層黨組織書記的教育、培訓、管理，建立健全書記工作考核制度，夯實主體責任和第一責任人。加大國企基層單位書記競爭性選拔力度，選優配強黨組織帶頭人，講政治，懂黨務，有能力，出實效。

檢驗到位

用結果證明過程，用成果檢驗成效。堅持黨建工作與生產經營深度融合，以企業改革發展成果檢驗黨組織工作成效。

檢驗過去的工作，就要實事求是，不唯上，不唯書，只唯實。要深入基層，調研了解實際情況，拿事實說話，拿事實來評估。那么，如何檢驗政治核心與工作重心“兩心合一”工作成效，初步認為要做到“五看”：一看是否把企業的保值增值、效率、效益“工作重心”作為政治核心工作的出發點和落腳點；二看政治核心工作是否服務服從于企業工作重心；三看政治核心工作是否推動和促進了工作重心；四看政治核心工作是否起到了政治保證作用；五看本文的“四個到位”是否到位。實踐，認識，再實踐，再認識，政治核心與中心如何實現“合二為一”共創雙贏，是一個開展、總結、再開展、再總結的循環往復、與時俱進的過程。