廣東省設區的市立法亮點掃描

廣州市人大常委會：探索推進重點領域、新興領域立法

4月14日，廣州市人大常委會組織部分人大代表到廣州民營科技園開展立法調研

廣州立法充分發揮好地方立法先行地、橋頭堡、試驗區的引領示范作用，注重在全新立法領域大膽探索嘗試，在制度設計上追求開拓創新，共制定、修訂、修正、廢止地方性法規431余件次，截至目前現行有效地方性法規共92件。一是厚植高質量發展沃土，著力加強新興領域立法。先后制定優化營商環境條例、臨空經濟區條例、科技創新條例、數字經濟促進條例、快遞條例等重要法規，協助省人大常委會制定中新廣州知識城條例，推動省人大常委會出臺南沙條例等等。二是傾力守好一方平安，加強社會基層治理領域立法。聚焦構建共治共建共享社會治理格局，及時制定銷售燃放煙花爆竹管理規定、社會工作服務條例、公共休閑場地安全管理規定、野生動物放生管理規定、停車場條例、平安建設條例、反餐飲浪費等重要法規。三是兜住兜牢民生底線，重點加強民生保障領域立法。直面民生突出問題，以立法推動補齊民生短板，維護社會公平正義，出臺了幼兒園條例、養老服務條例和學校安全管理條例等具有鮮明廣州特色的法規，為幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養提供法治保障。四是延續城市記憶和歷史文脈，切實做好歷史文化保護領域立法。圍繞貫徹落實習近平總書記關于加強歷史文化保護傳承一系列重要論述、重要指示批示精神，先后出臺文物保護規定、博物館規定、傳統風貌建筑保護規定等重要法規。五是持續推進生態文明建設，以嚴密的法律制度保護生態環境。深入踐行習近平生態文明思想，先后出臺了濕地保護規定、垃圾分類管理條例、生態環境保護條例、餐飲場所污染防治規定、飲用水水源污染防治規定等重要法規。

2022年1月市人大常委會換屆以來，常委會領導高度重視立法工作，立法步伐加快、效率提高、數量增加，形成了多項可復制推廣的新做法、新成果、新經驗。一是樹立正確的立法理念。在設區的市立法權限范圍內充分利用好有限的立法資源，緊緊圍繞黨中央決策部署，以及省委、市委工作要求，為廣州全面深化改革，加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”等提供法治保障。二是科學謀劃精準選題。圍繞新興領域立法，加快促進、保障、規范新興領域相關產業發展，安排了電動汽車充電設施建設管理規定、數據條例等法規，并計劃于2024年聚焦智能網聯汽車、綠色金融等新興領域率先立法、先行先試，爭取為國家、全省立法貢獻廣州經驗。三是充分發揮立法的引領推動作用。妥善處理和平衡立法與經濟發展、改革決策之間的關系。為了嚴格貫徹落實習近平生態文明思想，集中廢止了5件生態環保領域地方性法規，按照新標準、新要求，結合新問題、新情況，重新制定生態環境保護條例、餐飲場所污染防治規定等法規。四是不斷豐富和完善立法形式。根據需要確定立法體例，既有“大塊頭”，如修訂依法行政條例；也有“小切口”，如常委會點題、自主起草的公共休閑場地安全管理規定不設章節、共八條，野生動物放生管理規定共十一條，都是典型的“小切口”“小快靈”立法。五是牢牢把握有效管用的硬標準。按照“一不寫、兩必寫”的要求，對法規文本做了大量精簡，擠水分、留干貨，鼓勵性、宣示性、重復上位法的條款一律不寫。六是有力踐行全過程人民民主。構建了“11+31”的基層立法聯系點+聯絡站新格局。自2015年以來，各聯系點共提出立法建議項目10余項，反饋立法意見建議11000余條，協助開展立法實地調研100余次。

近兩年來，廣州市立法工作受到中央國家機關和社會各界高度評價，多部法規獲國家部委及社會各界高度評價，立法工作受到全國人大常委會充分肯定。下一步，廣州將進一步提高地方立法工作質量，繼續加強重點領域、新興領域立法，推動區域協同立法。聚焦智能網聯汽車、綠色金融等新興領域安排立法項目，繼續在高質量發展方面發揮“領頭羊”“火車頭”作用。

深圳市人大常委會：以高質量立法推動和保障高質量發展

實現良法善治，關鍵在于圍繞中心工作和改革發展實際需要開展立法。深圳市人大常委會主動適應新形勢新任務新要求，自覺把人大立法工作放在黨和國家工作大局中來考慮、謀劃和推進，確保立法工作始終與中心工作合拍同步、與改革發展同頻共振，以高質量立法助推深圳高質量發展。

市人大常委會始終堅持把黨的領導貫穿于人大立法工作的全過程各方面各環節，自覺把每一項法規制度放在黨和國家工作大局中來審視、來論證，從黨中央重大決策部署中找立場、找觀點、找方法、找答案，把“黨言黨語”轉化為“法言法語”。始終把以人民為中心的發展思想貫穿于立法工作的全過程，積極回應人民群眾的新要求新期待，大力推進民生重點領域立法。深入推進開門立法、民主立法，把發展全過程人民民主的理念貫穿到立法工作的全流程、全鏈條、全方位。堅持貫徹穩中求進工作總基調，慎重處理“穩”與“進”的關系，保持改革與法治的“破”與“立”、平衡和張力，努力追求法治基礎上的“立”與“穩”，積極推動法治軌道上的“規”、“軌”與“進”，在法治框架下實現“破”與“立”、“穩”與“進”的統一、改革與法治的統一。

2019年以來，市人大常委會緊扣先行示范區建設、綜合改革試點、法治先行示范城市建設目標任務，用足用好兩個立法權，著重加強和推進重點領域、新興領域立法。

一是大力推進重點領域立法。圍繞打造高質量發展高地，制定或修改了深圳經濟特區科技創新條例、知識產權保護條例、綠色金融條例等法規。圍繞打造法治城市示范，制定或修改了深圳經濟特區優化營商環境條例、社會信用條例、矛盾糾紛多元化解條例、深圳國際仲裁院條例等法規。圍繞打造城市文明典范，制定或修改了深圳經濟特區城市更新條例、突發公共衛生事件應急條例、無障礙城市建設條例等法規。圍繞打造民生幸福標桿，制定或修改了深圳經濟特區養老服務條例、學前教育條例等法規。圍繞打造可持續發展先鋒，制定或修改了深圳經濟特區生態環境保護條例、生態環境公益訴訟規定等法規。

二是積極推動新興領域立法。積極發揮經濟特區立法試驗田作用，堅持包容審慎，兼顧現實可行與前瞻發展的需求，著力推進新興領域立法先行先試，及時跟進了解新興領域存在的問題和立法需求，填補空白點、補強薄弱點，在促進體制、機制、措施上作出規定，同時審慎設置強制性、義務性、禁止性規定，在守住安全底線的前提下，從制度上留足創新空間和監管彈性，更好促進、規范、保障新產業新業態新模式健康發展。近年來，市人大常委會相繼制定出臺了深圳經濟特區個人破產條例、人工智能產業促進條例、智能網聯汽車管理條例、數據條例、細胞和基因產業促進條例等一批具有全國首創性和引領性、體現改革創新、先行示范的新興領域法規，為國家新興領域立法積極探索經驗。

三是努力突破困境推動高質量立法。面對新時期深圳立法時間緊、任務重的工作局面，不斷總結完善立法工作機制，為立法工作提供組織和制度保障。充分發揮法律專務、立法咨詢專家、立法研究中心等的作用，集中立法資源和優勢，加強工作協同配合，努力緩解立法工作人員配備不足、內設機構設置不健全與日益繁重的立法任務、逐漸增長的立法需求之間的矛盾，不斷提高立法質量和效率。對審議中分歧意見較大、可能影響立法進度的重點難點問題，加大征求意見和研究論證力度，在統籌協調各方面利益關系，凝聚立法共識的基礎上，敢于善于在矛盾焦點上“切一刀”，真正發揮人大在表達、平衡、調整社會利益方面的主導作用。注重加強立法質量評估和風險評估。建立健全全過程的立法評估機制，完善評估標準、程序及成果運用等制度，以評估來促進立法的政治效果、法治效果和社會效果最大化。堅持在審議前由起草單位做好政治審查和社會穩定風險評估，在審議和修改階段對可能存在風險的有關條文內容加強征求意見和調研論證工作，同時在立法全過程中通過網絡輿情監測、預警和應對機制，防范化解有關風險。

11月13日，深圳市人大常委會組織部分市人大代表調研《深圳經濟特區矛盾糾紛多元化解條例》立法后評估工作情況

珠海市人大常委會：立法創新開創法治珠海建設新局面

近兩年來，珠海市人大常委會以支持服務橫琴粵澳深度合作區建設、促進產業發展、保障民生福祉為三個著力點，持續推動立法創新，開創了法治珠海建設的新局面。截至目前，市人大常委會共制定法規及法規性決定125件，現行有效法規88件。

緊扣國家發展大局，全力支持服務橫琴粵澳深度合作區建設。今年5月出臺的《澳門特別行政區醫療人員在橫琴粵澳深度合作區執業管理規定》《澳門特別行政區藥學技術人員在橫琴粵澳深度合作區藥品零售單位執業備案管理規定》兩部“小切口”立法，是在合作區范圍內實現與澳門規則銜接、機制對接的生動立法實踐。9月審議通過《珠海經濟特區反走私綜合治理條例》，創新立法體例，首次設立橫琴專章，支持合作區構建符合實際需求的反走私綜合治理路徑，為合作區封關運作提供法治保障。此外，圍繞促進粵港澳大灣區建設，開展港珠澳大橋立法研究，積極為推動“一國兩制”新實踐建言獻策。

緊扣“產業第一”，加強產業發展法治保障。聚焦產業主體、產業要素、產業環境、產業安全等方面開展立法，為產業發展提供法治保障。去年相繼出臺了《珠海經濟特區民營企業權益保護規定》《珠海經濟特區工業用地控制線管理規定》《珠海經濟特區市場主體登記管理條例》《珠海經濟特區規范政府投資建設工程發包與承包行為若干規定》等法規。特別是工業用地控制線管理和規范政府投資建設工程發包與承包行為的兩部法規，均系全國首部，對保護珠海的產業發展空間、整頓建筑業市場秩序具有重要意義。

緊扣“民生為要”，以立法持續增進民生福祉。聚焦建設宜居幸福新都市，積極開展民生領域立法。去年相繼出臺了《珠海經濟特區無障礙城市建設條例》和《珠海經濟特區居家養老服務促進條例》，后者是全省第一部專門規范居家養老服務方面的法規。今年9月通過了《珠海經濟特區加強住宅小區治理若干規定》，把住宅小區治理充分融入基層治理，為加強城市精細化管理、完善城市功能、提升城市品質提供更好法治保障。

為進一步做好地方立法工作，市人大常委會把立法方向、立法內容、立法機制融貫為一體，持續加強、不斷完善。

在立法方向上，堅持和加強黨對立法工作的全面領導，深入踐行全過程人民民主。一是自覺同黨中央對標對表。對于黨中央的決策部署，省委、市委交辦的重要立法任務、明確的重大立法問題，在立法中不折不扣貫徹執行。二是堅持人民至上，把全過程人民民主貫穿立法工作全過程，以暢通人民群眾訴求表達渠道、妥善處理社會利益沖突、保障人民群眾根本權益為立法的出發點和落腳點。

在立法內容上，圍繞中心服務大局，加強重點領域、新興領域立法。一是緊緊圍繞促進澳門經濟適度多元發展這條主線，用好合作區法規“立法直通車”制度，細化落實合作區發展促進條例，持續開展創新性立法。二是以促進和保障產業高質量發展為主線，圍繞營商環境優化、政府流程與規則再造、推動珠海東西部平衡發展等重點領域和大數據應用等新興領域開展立法。三是在歷史文化保護、教育、居住、健康促進以及環境保護方面推進民生領域立法。

在立法機制上，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，努力提高立法質效。一是充分發揮人大主導作用。用好人大、政府雙組長制和立法專班工作機制，形成工作合力，凝聚立法共識。二是充分發揮人大代表的主體作用。邀請代表參與立法調研、論證、評估等工作，運用“互聯網+”“人大代表直播間”等方式豐富立法參與形式。三是積極拓展社會各方有序參與立法的途徑。不斷完善法規草案公開征求意見、表決前評估等機制，加強基層立法聯系點建設，充分發揮立法顧問、第三方智庫的作用，高質量完成法規論證研究等工作。四是更加注重立法安全和法規實施工作。每部法規都要進行立法風險評估，都要召開立法聽證會和實施座談會，增強風險意識、壓實實施責任。

佛山市人大常委會：以協同立法促進區域協調發展

近年來，佛山市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、二十大精神和習近平法治思想，全面落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，在省人大常委會的統籌指導下，結合本市實際和發展所需，積極探索開展協同立法工作，取得了初步成效。

積極參與“1+N”省市協同立法，護航粵菜高質量發展。佛山積極參與粵菜“1+N”省市協同立法工作，在與省條例密切銜接的基礎上，立足本市實際，堅持“不重復、抓落實、有特色”的要求，制定《佛山市廣府菜傳承發展條例》，重點是充分發揮佛山作為廣府菜文化的重要發源地和順德作為“世界美食之都”的優勢，在廣府菜非遺傳承保護、產業促進、品牌建設、區域合作和宣傳推廣等方面做文章，使條文更加凸顯“佛山味道”。積極參加省召開的省市協同立法實務研討班、省人大專家論證會，接受省的工作指導。到兄弟市開展調研，積極學習借鑒兄弟市的經驗做法，并就部分協同條款進行溝通協商、研討交流，實現法規內容的相對協調。

探索推進廣佛軌道交通協同立法，助推廣佛全域同城化。廣佛全域同城化是落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的重要舉措，交通先行是廣佛全域同城化的重要標志。廣佛兩市地鐵多線銜接、運行總里程長、日均客流量大的現實情況，迫切需要通過協同立法解決“分段而治”的問題。在省人大常委會法工委推動指導下，廣佛兩市商定協同推進軌道交通領域的立法，并在全省率先簽訂加強兩市協同立法合作協議，做到四個協同：協同開展立法調研、協同征求法規意見、協同開展專家論證、協同研究制定互聯互通機制。

實踐中我們體會到，做好協同立法工作，必須做到“三個堅持”。

一是堅持黨對協同立法工作的全面領導。要將黨的領導貫穿在協同立法工作的全過程和各方面。協同立法項目的選題要緊緊圍繞地方黨委貫徹落實黨中央大政方針的決策部署來謀劃布局，協同立法過程中遇到重大問題、重要事項要及時向市委請示報告，確保協同立法工作始終在黨的領導下開展。例如，在推進《佛山市城市軌道交通管理條例》的審議修改過程中，碰到軌道交通安全保護區的設置、軌道交通經營單位行政處罰權的授權等重大問題難以把握，及時向市委請示，得到市委的明確指示，為條例的順利出臺提供了根本保證。

二是堅持創建機制，加強頂層設計。協同立法涉及不同區域、不同層級的立法主體，既要充分尊重各自的實際、各自的特點，又要著眼整體的利益，解決全局的共性的問題，這就要求我們樹立協同理念，堅持“全局為重、求同存異”原則，加強頂層設計，創建順暢有效的區域協同立法機制，包括聯席會議機制、信息共享與數據交流機制、區域執法合作機制、協同立法后評估機制等，從而實現協同立法工作的制度化、規范化、程序化。

三是堅持全面協同，加強溝通交流。協同立法關鍵點在于一個“同”，一樣的立法技術規范是開展協同立法的基礎。在推動協同立法工作中，應加強溝通交流、研討協商、信息共享，做到立法項目同步謀劃、同步起草、同步審議、同步通過和同步實施，確保各區域立法項目的立法程序相對統一，實現決策協同；要規范立法項目的體例選擇、框架搭建、文字表述等法規文本，確保立法制度相互銜接、立法節奏整體協調同步，實現協同立法成效最大化。例如，在軌道交通協同立法過程中，我們既注重與廣州在互聯互通內容的協同，也針對佛山市軌道交通建設管理過程中存在的管養主體不統一、線路巡查不規范等問題，通過立法手段進行規范，確保出臺的條例既與廣州協同，又能夠解決本市實際問題。

接下來，佛山市人大常委會要在省人大常委會的統籌指導下，總結協同立法經驗做法、創新協同立法工作機制，緊緊圍繞省委部署的重點領域開展協同立法專題研究，梳理協同立法需求、找準協同立法突破口，不斷探索創新區域協同立法新模式，運用立法手段破解廣東發展難題，以協同立法促進區域邁向高質量協調發展。

汕尾市人大常委會：為革命老區高質量發展提供法治保障

近年來，汕尾市人大常委會積極落實市委關于人大立法創品牌的工作要求，緊緊抓住提高立法質量這個關鍵，扎實推進“小切口”“小快靈”立法。自2015年12月獲得地方立法權以來，市人大及其常委會共出臺16部地方性法規，通過為汕尾革命老區立良善之法的積極作為，不斷滿足人民群眾對高質量法治保障的新需求，切實為汕尾革命老區高質量發展提供法治保障。

切實把好選題關，做到“四個堅持”，力求精準選題，使地方立法更好與改革相銜接，及時回應社會關切。一是堅持圍繞中心，切實把市委立法意圖落到實處，根據市委立法意見及時開展立項調研論證，提出立法工作計劃。二是堅持急需先立。全面考慮各方面的立法需求，充分論證，選準立法項目，切實把有限的立法資源用在刀刃上。如為助力汕尾深度融入“雙區”，強化現代化建設人才支撐，制定了《汕尾市人才發展促進條例》。三是堅持立法為民。積極回應人民群眾法治新要求新期待，確定立法項目。如為加強紅色資源保護，弘揚海陸豐革命老區精神，制定了《汕尾市革命老區紅色資源保護條例》，是我省首部紅色資源保護地方性法規，并作為立法類案例入選廣東省人大優秀實務案例。四是堅持問題導向。以鄉村振興促進法的出臺為契機，聚焦農村基層突出問題，近年來一年一法規，接續立法破解鄉村治理難題。

不斷加強和改進立法調研工作，使地方立法更具針對性。一是帶著問題調研。根據調研主題和立法工作的需要，綜合考慮調研目標任務、內容方式及調研對象等因素，科學制定調研方案。二是帶著對策調研。在立法過程中，針對政策性的問題，多到政府部門調研；針對民生的問題，多到群眾中了解情況；針對具體工作，多聽一線有經驗的工作人員的意見，做到摸實摸透基層一線實際情況，科學分析找準解決立法難題的辦法。三是帶著目的調研。對于立法調研發現的問題，收集到的立法意見建議及時研究，注重調研成果轉化運用，推動調研成果融入立法決策部署，轉化為增強法規供給的制度設計。

堅持把全過程人民民主重大理念貫穿于立法全過程，積極探索“點+面+專”工作模式，廣泛聽取各方面意見建議，確保立法意見建議更加廣泛、真實。一是充分發揮全市9個基層立法聯系點的陣地作用，用好用活全市333個人大代表聯絡站，暢通立法“直通車”，及時收集群眾“原汁原味”的意見建議。二是拓寬代表群眾參與面，讓立法更聚民意。通過“請上來”和“走下去”的方式廣泛收集民意。充分發揮全市五級人大代表的作用，建立健全人大代表參與立法工作的制度機制，邀請代表參加立法調研和審議，夯實立法的民意基礎。注重到基層一線和人民群眾中了解和掌握真實情況。三是發揮專家外腦作用，讓立法更為嚴謹。強化“智庫”支持，與華南師范大學共建汕尾市地方立法咨詢和服務基地，充分發揮高校專家學者對地方立法工作的理論支撐和智力支持作用。建立立法咨詢專家庫，共同參與立法評估論證、法規草案修改等工作，破解立法難題，提升立法質量。

積極探索提高人大常委會審議質量的有效路徑，建立“一法三專班”工作模式，即制定每一部法規均由市人大常委會法工委、法規草案起草單位、地方立法咨詢和服務基地分別成立工作專班，常委會法工委專班發揮指導統籌作用，有效整合三個專班資源和力量，形成立法工作合力。一是嚴把政治關。落實黨領導立法工作機制，立法推進過程中的重要問題以及每次修改情況，都及時向市人大常委會黨組匯報，重大問題由市人大常委會黨組向市委請示報告。在統一審議法規案工作中，注意及時落實黨中央對立法工作新要求。二是嚴把利益關。從落實法規草案起草單位到法規草案的審議、修改，都注意克服立法中的利益偏向，切實發揮好立法機關在表達、平衡、調整社會利益方面的重要作用。三是嚴把不抵觸關。及時關注上位法的制定和修訂動態，貫徹落實新頒布實施的法律法規新精神，對與上位法不一致、不協調、不相適應以及相矛盾、相抵觸的規定，切實做到嚴格把關、仔細審查、認真審議、堅決消除。

茂名市人大常委會：完善立法機制 提升立法質效

茂名市人大及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，按照全國人大常委會、省人大常委會的部署要求，不斷完善立法工作機制，著力提高立法質量和效率。自2015年9月以來共制定實施地方性法規11部，修改地方性法規3部，出臺立法性決定2件，為推動茂名市高質量發展發揮了重要作用。

堅持和完善黨領導立法工作機制，確保立法工作正確的政治方向。多年來，茂名市委先后3次召開市委人大工作會議；先后45次聽取立法工作匯報；印發關于加強黨領導立法工作的實施意見。常委會黨組定期聽取立法工作情況匯報，統籌協調開展立法工作。市人大常委會緊緊圍繞市委中心工作的立法需求編制五年立法規劃、年度立法計劃，并嚴格按程序報請市委審查批準。對地方性法規審議過程中的重大事項，常委會黨組及時向市委請示匯報，由市委研究決定。在法規草案表決前，嚴格按照請示報告制度報市委審查批準。幾年來，市委研究討論立法重大事項17次，審查批準地方性法規、立法性決定草案表決案15件，為法規順利出臺和有效實施奠定堅實基礎。

堅持和優化人大主導立法工作機制，抓住提高立法質量這個關鍵。不斷豐富立法調研機制，切實推進“真調研”，做到“找問題調研”“找實情調研”“找方法調研”“找經驗調研”“找專業意見調研”。“三維度”提升審議能力，有效提高審議質量，主要做到建立會前專題立法調研制度、落實立法培訓制度、用好“雙層參謀”制度。完善“小切口”立法機制，充分彰顯地方特色。立足茂名農業大市實際，加強鄉村振興“小切口”立法；立足生態文明建設需要，推進生態保護“小切口”立法；立足防范重大風險要求，強化公共安全“小切口”立法。

堅持和完善科學民主立法工作機制，深入踐行全過程人民民主。堅持立法為了人民、依靠人民，積極踐行立法全過程人民民主。完善立法公開制度。推動立法信息全過程公開，綜合運用傳統方法和現代科學技術手段，通過線下線上廣泛聽取社會各界對立法工作的意見建議。完善立法論證聽證制度。對地方性法規中涉及企業、群眾切身利益的條款和重點難點問題進行論證聽證，充分匯聚專家學者和人民群眾的智慧力量，進一步提高立法決策客觀性、科學性。完善代表參與立法制度。積極探索“代表聯絡站+基層立法聯系點”站點融合發展模式，提高代表常態化參與立法工作的主動性、積極性。完善基層立法聯系點制度。進一步修訂基層立法聯系點工作規定。定期調整立法聯系點，提高聯系點廣泛性、代表性和多樣性，有效發揮聯系點接地氣、察民情、聚民智的“立法直通車”作用。完善溝通協調機制。法規審議修改過程中，通過書面征求意見、召開座談會、邀請列席法委會等形式，加強與市政府及其部門的溝通協調，形成立法共識，保證法規順利推進和有效實施。

2020年1月，茂名市人大常委會召開立法咨詢專家聘任會議

堅持和完善立法社會效果評價機制，切實推動法規有效實施。市人大常委會注重加大法規宣傳監督工作力度，完善立法社會效果評價機制，推動“紙上的法律”變為“行動中的法律”，以良法促進發展、保障善治。落實立法宣傳工作制度。堅持把宣傳輿論引導工作與立法工作同步謀劃、統籌安排，使立法過程成為宣傳普及法規、增強法治觀念、講好立法故事的過程，營造法規實施的良好氛圍。推行“一檢查二評估”工作機制。組織對實施滿1年的5部法規開展執法檢查，對施行滿2年的2部法規開展立法后評估，對執法檢查和立法后評估發現問題的3部法規進行了修改，完善法規制度，提升實施效果。建立法規修改廢止動態管理機制。堅持“立改廢”并舉，建立動態管理清單。先后對3部法規與上位法不一致的條款進行修改，切實維護國家法制統一。