廣東醫療人才“組團式”援疆 為新疆人民提供堅實健康保障
——訪喀什地區第一人民醫院院長肖非教授

文圖/《中國醫藥導報》潘 鋒 楊新輝 劉 青

廣東省第十批醫療人才“組團式”援疆專家全體成員

2023 年4 月，經過廣東省委組織部的精心挑選，中山大學選派中山大學附屬第五醫院副院長肖非教授擔任喀什地區第一人民醫院（簡稱“喀地一院”）院長，主持醫院業務工作，肖非教授也成為喀地一院第四任由援疆專家擔任的院長。

早在2016 年4 月，為進一步促進新疆特別是南疆地區醫療衛生事業發展，改進援疆醫療人才選派方式，中央組織部、人社部、教育部、國家衛生健康委員會聯合下發文件，決定在新疆維吾爾自治區及新疆生產建設兵團開展醫療人才“組團式”援疆工作，并明確廣東省支援喀地一院。新一輪大規模援疆工作開展以來，廣東積極響應黨的號召，立足國家需求，積極落實和開展醫療人才“組團式”援疆工作，不斷加強援疆力度，中山大學及其各附屬醫院每年援派大量醫療專家團隊來喀什開展下基層教學查房、義診等活動，以推進優質醫療資源下沉，精準高效地為各族群眾提供醫療衛生服務。

肖非教授接受采訪時表示，一直以來，喀地一院堅持深入學習貫徹習近平總書記關于對口援疆的重要講話和重要指示批示精神，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢把握新疆在國家全局中的戰略定位。近年來，在中央有關部門、廣東省委、省政府醫療人才“組團式”援疆的幫助下，在喀什地委、行署的支持和廣東省援疆前方指揮部（以下簡稱“廣東前指”）的大力協調下，喀地一院醫療服務能力持續攀升，發展規模躍升，正奮力建設國家區域醫療中心，努力為“在中國式現代化進程中更好建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的美麗新疆”提供堅實的健康保障。

診療能力顯著提升

肖非教授首先介紹說，乙型肝炎、肺結核、梅毒、細菌性痢疾等感染性疾病及宮頸癌、乳腺癌、食管癌等是喀什地區居民高發的重大疾病，但長期以來相關診療技術水平較低，難以保障好全區各族人民群眾的生命健康。喀什地區衛生健康服務能力與群眾日益增長的健康需求之間還存在較大差距，主要體現在一是轄區醫療資源城鄉分布不均衡，醫療衛生人才隊伍較為短缺；二是轄區醫療衛生信息化建設相對滯后；三是居民健康素養總體水平不高，人民群眾對健康知識普及、合理膳食、全民健身、控制煙草危害、心理健康、健康環境促進等方面的認識不足，特別是對心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病、糖尿病等重點疾病及感染病、地方病的防治認知不足。

肖非教授介紹，在國家衛生健康委員會先后出臺《關于支持新疆衛生事業跨越式發展的指導意見》《關于開展衛生健康系統對口援疆工作的指導意見》等文件后，廣東各大支援醫院積極響應中央有關部門、廣東省委、省政府“組團式”醫療援疆的工作部署要求，通過多途徑、多形式、全方位地帶動喀地一院強優勢、補短板、攀高峰，助力喀地一院實現跨越式發展。自醫療人才“組團式”援疆工作開展以來，中山大學及其各大附屬醫院聚焦喀什地區醫療衛生行業的痛點和喀地一院發展的薄弱點，提出“5～10 年內將每年轉診人數降到100 人以內、排名進入全國地級市百強醫院”的“雙百”目標和打造面向中亞、南亞的“國際區域醫療中心”的中長期建設目標，從黨建引領、學科建設、科研創新、人才培養、綜合管理、基層幫扶等方面全方位幫扶喀地一院發展，使之成為一所集醫、教、研為一體的大型高校附屬教學醫院。

肖非教授說，醫療人才“組團式”援疆的一項主要任務是整體提升受援醫院的醫療服務能力和管理水平。圍繞喀什地區的常見病、多發病，廣東高位布局，先后援派一批又一批的援疆專家來到喀什，專家們深入基層了解各族群眾治病就醫的需求，繪制了喀什地區的完整疾病譜，確立了感染、眼科、影像、胃腸、腫瘤、心血管等數個專科為重點建設學科，持續推行喀地一院胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦救治、危重兒童和新生兒救治國家五大中心及南疆首個生殖醫學中心建設，通過專科聯盟、院包科、院包學科群、導師帶徒等方式深度對接援受雙方醫院專科與專科之間的幫扶工作，充分發揮廣東各大支援醫院的專科優勢和實力，幫助喀地一院實現分級診療“優化”和優質醫療資源“下沉”，解決南疆地區各族群眾“看病難、看病貴”問題。

醫院在廣東各大醫院援疆專家的幫扶下成功組建了多學科診療團隊，與中山大學腫瘤防治中心等醫院建立了長期多學科協作合作關系，開展了新技術新項目700 余項；建成了南疆第一支ECMO 救治團隊，促使醫院轉診率由十年前的超過10%顯著下降至2022 年的0.18%。中山大學各附屬醫院常態化聯合喀地一院開展義診服務。其中，僅在2023 年8 月，中山大學就匯集其各附屬醫院專家組成中山大學援疆大型義診團，走進喀什市、伽師縣、塔縣等地開展大型義診活動，惠及400 余名群眾，并為10 例白內障患者實施了免費手術；同月，“粵喀光明行動”健康行動成功啟動，中山大學中山眼科中心將作為骨干力量在未來三年內分階段幫扶提升喀什地區的眼病篩查能力和眼科治療能力。

“不忘初心家國情 牢記使命邊疆行”新疆伽師縣義診活動

目前，醫院醫療服務能力排在全疆前列，穩居地州第一，醫療人才“組團式”援疆讓受援地群眾在家門口就能享受到高水平的醫療服務，真正實現了各族人民“大病不出縣，小病不出鄉，疑難雜癥少出喀什”的健康愿望，不斷提升了南疆各族群眾的就醫獲得感、幸福感和安全感。醫療人才“組團式”援疆通過真情服務患者、與患者朝夕相處，通過深入基層巡回義診，加強了與新疆各族群眾的感情交流，使各族群眾更加直接、更加真切地感受到黨的恩情、援疆大愛和祖國大家庭的溫暖，為鑄牢中華民族共同體意識作出了重要貢獻。

學科建設穩步推進

肖非教授介紹，在科學研究方面，“組團式”醫療援疆團的專家們積極倡導把論文寫在祖國大地上，堅持以臨床疾病為導向，開展科學研究，相關科研項目（特別是國家重點項目）主要針對喀什地區的肺結核、肝病、消化系統疾病、宮頸癌等常見疾病以及遠程診療、智慧醫療、人工智能（artificial intelliqence，AI）等技術展開了深入研究，并取得了豐碩的成果。比如，在喀耕耘三年的時任喀地一院副院長、腫瘤中心援疆專家主任鄭大勇教授的項目《CCDC65募集hnRNPK/PTEN 復合體促進HBV 相關性肝癌癌變機制研究》獲得2021 年度國家自然科學基金資助，該研究將為理解乙型肝炎病毒相關性肝癌發病機理提供新的理論基礎；在結核病研究領域，醫院檢驗科許愛敏主任的項目《結核分枝桿菌espA、PPE57、modD抗原表位變異與其免疫逃逸的機制研究》獲得2022 年度國家自然科學基金資助，該研究將深入研究M.tb 免疫逃逸機制，為結核病防控提供依據；在智慧醫療等技術研究領域，醫院特聘教授鄒小廣的項目《群體協同的醫療通用模型構建方法及應用》獲得科技部2022 年度國家級重點研發項目資助，該項目資助經費高達500 萬元，將建立基于真實世界醫療數據對人工智能算法的標準化評測數據集，構建醫療AI 模型面向真實應用場景的可用性綜合評價體系，為其大規模推廣應用奠定基礎。

截至2022 年，喀地一院共獲得包括國家自然科學基金等在內的各級科研項目600 項（不含院級66 項），獲得自治區科學技術獎等多項，國家專利123 項；共發表學術論文2 705 篇，其中SCI 77 篇，核心期刊論文352 篇；開展科技成果轉化運用示范項目36 項，科研水平能力穩居地州級醫院第一。

在科研平臺建設方面，在廣東各大支援醫院的積極推動下，喀地一院于2018—2022 年先后成功獲批轉化醫學與新藥創新國家重點實驗室分中心、國家呼吸病臨床醫學研究中心分中心、國家感染性疾病（結核病）臨床研究中心分中心等3 個國家級臨床研究分中心。2019 年，喀地一院通過自治區首家臨床醫學中心認證，成為新疆感染性疾病（結核病）臨床醫學研究中心。在同一年，醫院成功推動“省部共建中亞高發病成因與防治國家重點實驗室-喀什站”落地，率先在新疆地州級綜合醫院通過國家藥物臨床試驗機構資歷認證，目前備案11 個專業。2019—2023年，醫院成功引進藥物臨床試驗20項，覆蓋呼吸內科、普通外科、內分泌科、乳腺外科等專業的腫瘤Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗。目前，醫院依托廣東省細胞治療工程技術研究中心，正在積極推進新疆首個細胞治療工程技術研究中心建設工作；同時，依托廣東省中醫院，正在積極推進省部共建中醫濕證國家重點實驗室新疆喀什工作站建設工作，努力推動南疆特色中醫醫藥事業高質量發展。

肖非教授說，為重點解決喀什乃至南疆地區傳染病高發但防控體系不健全的難題，為提高全區感染性疾病的診療和防治水平，在多方共同努力下，2021 年5 月13 日新疆維吾爾自治區人民政府與中山大學在烏魯木齊簽署共建協議，由中山大學牽頭，中山大學附屬第三醫院作為主要輸出醫院，中山大學其他9 家附屬醫院共同輸出幫扶，喀地一院作為依托建設單位，共同打造南疆第一家國家區域醫療中心。

援疆專家開展多學科聯合會診

在黨中央、自治區黨委的領導下，在喀什地委、行署的大力支持和廣東前指的協調下，2023 年7月，中山大學附屬喀什醫院（國家區域醫療中心）落成揭牌儀式成功舉行，標志著新疆衛生健康事業高質量發展邁出了一大步，該項目以傳染病中心建設為重點，致力于新發突發傳染病的預測預警、流行規律和關鍵防控技術研究以及建立健全長效的重大新發突發傳染病防控體系，重點解決喀什地區傳染病高發而公共衛生防控體系不健全的問題。2023 年9 月13 日，喀地一院官方微信公眾號發布消息，中山大學附屬喀什醫院（國家區域醫療中心）進入試運營階段，將逐步收治各類患者，包括感染科、呼吸與危重癥醫學科、急診醫學科、重癥醫學科、心血管內科、神經內科及風濕免疫科等。這是喀地一院建設國家區域醫療中心邁出的重要一步，也是該院近些年來推進高質量內涵式發展的生動例證。

多措并舉加強人才培養

肖非教授說，“組團式”醫療援疆的另一項重要工作是培養一批醫療水平信得過、服務能力過硬、當地醫院留得住的醫療人才。

肖非教授說，在人才援疆方面，按照中組部關于醫療人才“組團式”援疆后方“選派院長”的要求，經過廣東省委組織部的精心挑選，中山大學協調省內綜合三甲醫院具有豐富臨床經驗和領導管理能力的現職副院長擔任喀地一院院長，先后選派中山大學附屬第三醫院副院長、廣東省珠江學者特聘教授張琪，中山大學孫逸仙紀念醫院副院長、國家杰出青年科學基金獲得者林天歆教授，中山大學附屬第六醫院副院長、廣東醫學領軍人才吳小劍教授，不遠萬里趕赴喀地一院任職院長，從規范醫院行政管理變革、醫療技術提升、夯實各類平臺建設等方面為醫院高質量發展領航定向。2023 年4 月，肖非教授前往喀地一院擔任新一任院長，從吳小劍院長的手里接過了援疆的“接力棒”。截至目前，中山大學共選派了105 名剛性援疆專家、16 名柔性援疆專家及174 名援疆研究生前往喀地一院開展幫扶工作，其中，剛性援疆專家總數在廣東省同類型援疆專家總人數中占比超過三分之一。

同時，在每年選派計劃援疆專家時，廣東省各大支援醫院精心選派具有豐富臨床和管理經驗的援疆專家擔任喀地一院各科室的正副主任，從管理、臨床、醫技、科研、護理等方面全方位提升喀地一院的醫療衛生服務能力。

肖非教授介紹，廣東援疆醫療隊積極探索實施“三位一體”的人才培養體系，創新涵蓋不同年齡層次的“專家名醫-中青年骨干-青年優才”培養模式，援疆導師通過教學查房、手術帶教、病例討論等方式手把手、面對面帶教徒弟，提升受援地醫療隊伍的臨床思維和醫療技術，培養一批批科室骨干人才，豐富人才儲備力量。同時，廣東援疆醫療隊緊緊圍繞“培養本地人才、提升內生動力”的核心任務，將援疆紅利延伸至基層，與阿克蘇、和田、克州、兵團第一師及第三師、喀什地區十二縣市30 余家醫院簽訂緊密型醫聯體合作協議，開展等級醫院復審、技術援建、教學查房、人才培養等幫扶工作，對區域性醫療資源進行有效整合和高效利用。

目前，喀地一院已成功成為全國首批、南疆唯一的國家級住院醫師規范化培訓基地，現擁有21 個基地，已培養本地國家級師資證書者197 人，自治區級師資證書者207 人，住培首考結業率從2017年25%猛升至2022 年的68.5%。同時，在廣東各大支援醫院的幫扶下，醫院組織實施了覆蓋喀什地區12 縣市基層醫療單位的“粵喀中醫師承”“百名專科護士培養”等人才培養項目，援疆醫療隊僅在喀地一院中就與315 名徒弟簽訂幫帶協議，已累計幫帶183 家基層醫院醫護人員共計4 085 人次。

2023 年7 月，中山大學附屬第五醫院與喀地一院簽署跨區域戰略合作伙伴協議、單鴻專家工作室協議、專科聯盟協議。2023 年8月，中山大學-新疆喀什“一帶一路”全科醫生培訓基地簽約授牌儀式成功舉行，中山大學附屬第五醫院將通過援疆代培、課程建設共享、實地指導等方式，有針對性地支持和幫助喀什地區訂單定向全科住培醫生培養、本地全科醫生轉崗培訓、本地全科師資培養等工作。

為醫療援疆注入不竭動力

肖非教授介紹，未來三年廣東醫療援疆工作的總體思路是“以人為本、以病為標，龍頭引領、輻射帶動，提升縣域、做實基層，提高素養、弘揚文化”。具體而言，醫療援疆工作將落實“123456”發展規劃：一是打造一個國家區域醫療中心、“一帶一路”國際醫療中心和國家臨床醫學研究中心；二是實現“醫院每年轉診人數少于100 名，排名進入全國地市級百強醫院”的雙百目標；三是踐行臨床醫護以服務患者為中心、行政后勤以服務臨床一線為中心、醫院以服務全院員工為中心的三個“中心”服務理念；四是努力構建多層次智慧醫療平臺、國際認證的檢驗平臺、南疆共享影像診斷大平臺、創新技術轉化醫學平臺等四大支撐平臺建設；五是推動“五五五”學科建設，提升五大優勢學科群，打造五大省級中心，建設五個特色學科；六是加強“六多六少”文化建設，即提倡醫護對病患多關愛少冷漠，中層對工作多擔當少推諉，上級對下級多指導少訓斥，醫護對專業多學習少懈怠，同事與同事多溝通少誤解，員工對醫院多建議少抱怨。援疆醫療工作隊成立了喀地一院援疆黨支部，充分發揮黨組織的凝聚作用，圍繞黨群服務、技術提升、醫療提質和為民服務等方面，通過舉辦“不忘初心家國情、牢記使命邊疆行”中山大學喀什專項教育培訓班等方式激發援疆干部的紅色“引領力”，實現黨的建設為受援醫院舉旗定向、發展領航的良性互動，為喀地一院的發展注入源源不竭的動力。

肖非教授表示，未來在黨中央、自治區黨委的領導下，在喀什地委、行署的大力支持和廣東前指的協調下，廣東醫療援疆團隊將立足實際，進一步幫助喀地一院完善多院區建設、實現優質醫療資源擴容，創建研究型醫院，建設智慧醫院，推動喀地一院和基層醫院一體化高質量發展，幫助醫院努力實現“到2025 年使喀地一院的醫療服務能力達到西部省會城市三甲醫院平均水平”的“十四五”醫療衛生服務體系的規劃目標，把國家區域醫療中心打造成“立足南疆、面向全疆、服務一帶一路”的國際醫學中心，為“在中國式現代化進程中更好建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的美麗新疆”提供更加堅實的健康支撐。（封面圖為喀什地區第一人民醫院院長肖非教授）

專家簡介

肖非，教授，主任醫師，研究員，博士生導師，現任中山大學附屬第五醫院副院長，中山大學醫學院傳染病教研室主任，喀什地區第一人民醫院院長，廣東援疆醫療隊隊長。長期從事病毒性肝炎、脂肪肝細胞癌等肝臟疾病以及新冠病毒感染等新發突發傳染病的致病機制和治療新策略。獲批教育部“雙帶頭人”工作室建設，湖北省“百人計劃”，廣東省杰出青年醫學人才等。