我國企業社會責任會計信息披露問題探究

倪筱楠 杜 旭

（沈陽大學）

引言

企業既是經濟活動參與主體，也是市場經濟活動主要組成單位。進入二十一世紀以后，中國經濟取得了跨越式發展，為全世界所矚目。然而，一些企業在謀求自身持續穩定健康發展時，忽視了自身對社會責任的承擔，由此引發的社會問題日益增多，這些社會問題與公眾的生活息息相關。比如：長生生物疫苗打假、企業偷稅漏稅等各類問題。企業社會責任有關信息若不能及時公開，將誤導信息使用者對企業經營狀況及發展狀況做出不正確判斷。如何改善企業社會責任履行及披露的現狀，使企業認識到社會責任履行是企業獲得最大經濟利益的前提，已成為當今各類企業面臨的一個新問題。

一、我國企業社會責任會計信息披露現狀

我國企業社會責任會計信息披露已由需要政府引導，國有企業嘗試性探索階段，推進為國有企業主導，民營企業跟進發展的階段，進一步優化了我國企業社會責任會計信息披露情況。我國近年來對企業社會責任履行狀況非常重視，企業也日益關注其社會形象并自發承擔社會責任，努力在消費者心目中樹立起良好的企業印象。上市公司占據了社會責任報告披露主體地位。披露社會責任會計信息報告的企業增多，且相關報告披露的內容也更加充分、全面。2022 年，中國A 股上市公司ESG 報告的發布出現突破趨勢，31%以上上市公司公布了ESG 報告，公布ESG 報告上市公司數量由2009 年371 家上升至2022 年1439 家。到2023 年上半年，大約有1700 多家上市公司公布了社會責任報告，大約有75%的上市公司已經在其2022 年度報告中公布了企業社會責任的具體履行情況。許多企業在披露社會責任會計信息報告時，十分注重對員工和消費者權益的維護。主動參與社會公益活動及福利事業的發展，為社會慈善機構提供捐贈。企業具有差異性，所以要想提高社會責任會計信息報告披露的質量，我們既要關注披露信息的完整性和平衡性，同時也要考慮如何結合企業自身的特點，提高社會責任會計信息的披露質量，改進不足之處，積極地履行社會責任，繼而為社會的可持續發展不斷貢獻力量。

二、我國企業社會責任會計信息披露存在的問題

（一）社會責任會計信息披露監督力度不足

一是公司內控機制薄弱。盡管上市公司已建立起完善的監管機構，但公司內審計部門獨立性不強，很多董事未能履行職責，導致審計委員會無法正常發揮作用。此外，由于職工代表的職責范圍模糊不清，其所扮演的角色和職能都缺乏實質性內容，這不僅削弱了工會的權益，同時也降低了其地位。另外，由于企業內部監督機制不健全，職工參與管理的意識淡薄等原因，導致企業缺乏有效的監督制約機制。因此，必須加強企業內部監管的實際效力，以確保其有效性。其次，公眾監督的力度存在一定程度的不足。目前，來源于企業外部的監督，主要是一些社會公眾機構，例如審計機構和政府部門等，承擔著重要的監督職責。會計師事務所作為外部監督的主力軍，主要通過向被審計單位收取費用或者提供服務來對其開展審計工作。只有在接受委托審計的情況下，會計師事務所方可揭示與監督相關的信息，并提供相應的審計意見。這種情況下，社會公眾往往會忽略會計師事務所作為獨立第三方對其所從事業務質量以及經營狀況的影響作用，從而產生了一種“外部監督機制”。目前，除了那些規模龐大、經驗豐富的企業，中小企業都不傾向于邀請第三方機構進行審計，這就使得會計師事務所在履行監督職責時受到了一定的限制；同時，在對被審單位實施監管過程中，往往需要政府來完成。在履行社會責任的過程中，社會公眾面臨著信息不對稱的困境，這使得他們難以激發參與的熱情，從而阻礙了社會監督的有效實施。

（二）社會責任會計信息披露內容不足

企業與社會在許多方面都存在著相互聯系，在對自然環境的保護方面，企業有著不可推卸的責任，同時企業還應保障自身產品質量，設立售后服務。除此之外，企業還需注重對勞動力的保護，及時發布經營信息。為了促使企業更好履行社會責任，披露企業的社會責任會計信息就成為了重中之重。當前，只有部分企業公開披露其在履行社會責任方面的信息，而這些信息所涵蓋的范圍卻十分有限，無法全面覆蓋企業社會責任的各個方面。由于我國還未針對社會責任會計制定相關的會計科目，社會責任會計信息主要通過報表附注進行披露，而且企業大都在披露履行的社會責任相關信息過程中僅選取好的內容進行披露，披露的多為積極的、已履行的內容，而忽略了企業未能履行責任的部分，很少披露消極方面的信息。這種披露內容的不足使得社會責任會計信息披露局限在表面形式，不能充分發揮其作用。相關信息使用者無法利用披露內容做出合理決策，大大削弱了企業社會責任會計信息披露報告的公正性、有效性。

（三）社會責任報告編制依據不規范

目前我國還未對社會責任報告編制依據進行統一規定，由于自愿選擇，多數企業所披露的社會責任會計報告都以證券交易所為導向，作為編制參考的根本依據。在社會責任報告的編制工作中，企業只有借鑒各種規范化和標準化的基礎和準則，才能夠提高質量，繼而滿足信息披露的要求。可以看到部分披露社會責任會計信息的上市公司的管理人員和員工在對社會責任的要求上偏低，對其信息披露的關注度不足。企業社會責任報告編制自2016 年起一直參照香港聯合交易所ESG 報告指引，2022 年我國才頒布了首部ESG 標準——《ESG 信息披露指南》。但要求披露的社會責任信息仍然不夠全面，其編制依據以及標準的實施和執行需要更加完善。

（四）利益相關者披露意識不強

由于社會責任這一概念普及較晚，許多人對此還比較陌生，對于企業社會責任信息如何利用還不夠清楚，信息利用率比較低。即便一些利益相關者非常關注企業社會責任的履行，也難以起到有力的監督作用，因為這一部分群體規模不大。不同企業利益相關者之間以及企業之間契約性質、關系強度等方面都有差別，他們對社會責任披露的要求和期望也有差別，比如企業員工最為關心的就是報酬、福利待遇等內容，而員工在與企業關系上普遍處于弱勢地位時，他們會減少對其他社會責任信息的重視程度；而對于消費者相對分散的的行業而言，其消費者對于企業的監管非常薄弱，一般通過媒體輿論來監管，多為負面新聞。所以利益相關者一般更注重與其利益聯系較緊密的信息，而缺乏利益相關者監管的企業社會責任信息披露的積極性也會降低。

三、我國企業社會責任會計信息披露相關建議

（一）加強對企業社會責任會計信息披露的監督

一是企業要不斷加強內部審計職能。企業能夠將經濟審計和社會責任相結合，內部審計部門在開展內部審計時必須要做到公平公正，唯有如此才能在客觀上發現企業目前存在的不足之處，促使相關部門能夠及時采取適當的措施予以糾正。查找問題時，應提供內部社會責任審計報告并對審計結果提出比較穩妥的評價意見。二是促使第三方獨立審計監督制度發揮作用。當下，部分企業一味地追求經濟利益而不承擔相關社會責任，缺乏社會責任認知，致使企業對此視而不見。第三方在審計結束后，還要給出相應的審計意見，唯有如此才能真正起到社會公眾監督的效果。采取各種方式進行聯合監督，既能切實提高監管責任，又能讓企業不斷發展，并得以持續經營。三是政府要針對社會責任會計信息披露制定相關法規，統一披露要求。對于上市公司而言，應不斷提高其公司社會責任會計信息披露的水平，基于這一現狀，政府部門應通過建立專向監管機構來加強監管，以確保企業社會責任會計信息披露在一定程度上可靠和完整。

（二）企業編制獨立的社會責任會計報告

由于當前對社會責任會計信息披露的內容尚未有具體要求，導致企業披露的內容不夠充分，使得許多企業僅通過報表附注對相關內容進行簡單披露。若想充分披露企業社會責任會計信息，就需要企業不僅僅將內容局限在報表附注中，而應依據相關內容編制獨立報告，才能詳盡展現企業履行的社會責任，充分披露企業社會責任會計信息。當前企業可以通過參照財務報表格式披露其社會責任會計信息。具體來講，企業可以從應當披露的社會責任會計信息中篩選出對企業經營發展、對報表使用者決策能夠產生重大影響的信息要素，并且企業應制定統一的標準，對相關信息進行規劃整合。參照財務報表格式清晰地將信息數據呈現出來，以達到對社會責任會計信息合理、充分的披露。而對不能量化的信息企業才通過會計報表附注詳細體現。這不但能促使相關信息用戶據此做出更優決策，也能更好幫助國家了解企業社會責任會計信息披露中存在的問題，推進相關政策的制定與完善。

（三）設立獨立的社會責任部門

社會責任部門與市場部門、公關部門等其他部門不同，它并非是為推廣企業產品或服務，樹立企業品牌而設立，而是為了促進企業更好地履行社會責任，取得良好的企業信譽和社會各界的尊重與認同。分析2016—2022 年間披露的企業社會責任報告，可以看出存在編制依據簡單、可比性較差、內容不全面、難保真實性等諸多問題。企業在社會責任會計信息披露方面缺少專門部門會造成相關責任不明確，也不能確保社會責任報告披露制度統一和披露過程規范。因此，企業可設置獨立的社會責任部門或者相關崗位，對外聘請或者對內遴選有社會責任相關經驗、業務能力強的專業人才對其履行社會責任過程中的盈虧進行核算。該部門也能充分結合企業特點，對企業重要社會責任信息進行有針對性的分析，進一步保障社會責任會計信息披露的有效性。

（四）加強利益相關者社會責任意識

公司長期可持續發展，只有通過企業各個利益相關者共同合作才能有條不紊地開展下去。企業作為社會責任會計信息披露的主體，其對相關信息披露的積極性強弱會對能否正常進行披露，披露信息內容是否充分以及披露信息質量有著決定性影響。隨著利益相關者對企業管理決策的影響日益被重視，其所提供的意見與反饋對于企業經營成敗起著關鍵作用。利益相關者一定要清醒地認識到，在提升企業經濟效益的同時，主動承擔社會責任是其義不容辭的責任，并且履行企業社會責任有利于其長遠發展，這樣才能充分發揮利益相關者在企業社會責任信息披露中的正面作用。提升利益相關者社會責任意識，首先需深化利益相關者對于社會責任這一理念的感知，可借助重復效應將企業社會責任理念借助社交媒體進行持續擴散。其次，利益相關者也應積極加強對企業社會責任會計信息披露的認識并給予高度關注，唯有如此，企業才有可能披露更多有效信息。