實施人才強企戰略 為加快轉型發展蓄勢賦能

□ 山西交控集團黨委

習近平總書記指出：“培養造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和民族長遠發展大計?！苯豢丶瘓F成立以來，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于人才工作的新思想新論斷新要求，在省委省政府、省委組織部、省國資委黨委的正確領導下，牢固樹立人才是第一資源的理念，大力實施人才強企戰略，把結果導向貫穿人才引育留用全鏈條，不斷創新人才工作機制，不斷創優人才發展環境，不斷推進人才優勢向發展優勢的轉化，人才工作的整體水平得到了全面提升。

一、堅持黨管人才，人才發展體系建設邁上新臺階

人才工作根基更加穩固。交控集團自上而下設立了人才工作的領導機構和工作機構，制定了《集團黨委人才領導小組工作規則》《集團黨委人才領導小組辦公室工作細則》，進一步規范了人才工作機構的運行規則，形成了黨委統一領導，“一把手”負總責，分管領導負責抓，組織人事部門具體抓，有關部門協作抓，用人主體深入抓的人才工作格局。堅持把人才工作納入黨建目標責任制進行專項述職、專項考核，連續三年在省國資委黨委人才工作專項考核中被評為“優秀”等次。

體制機制建設日臻完善。牢固確立人才引領發展的戰略地位，編制印發了《山西交通控股集團有限公司中長期人才發展規劃》，逐步建立了以《實施人才強企戰略提升高質量發展動能的若干舉措》為核心，以《深化高層次人才工作體制機制的實施意見》《關于深化人才引育激勵工作的意見》為支撐，以《人才激勵辦法》等9 項配套制度為內容的“1+2+N”人才工作制度體系，基本形成了上下銜接、各具特色，全面覆蓋三支人才隊伍引進、培養、使用、激勵的制度體系。

三支人才隊伍堅強有力。集團現有在崗員工39104 人，其中：經營管理人才9986 人，專業技術人才13128 人，高技能人才7087 人；享受國務院政府特殊津貼人員5 人、省委聯系專家2 人、省國資委黨委聯系專家79人、青年拔尖人才2 人、新興產業領軍人才4 人、交通青年科技英才5 人、省學術技術帶頭人22人；全國技術能手3 人，三晉技術能手5 人。

二、堅持以變應變，創新人才引進渠道實現新突破

不斷優化“引才”新機制。積極參加“人到山西好風光”人才宣傳周清北大學專場招聘、中國國際人才交流大會等招才引智系列活動。近三年來，高標準完成了公開招聘12 次，高質量組織內部選聘9 次，補充企業發展亟需的專業技術人才101 名、優秀青年人才606 名；全集團現擁有博士研究生學歷24 人、碩士研究生學歷1177 人、本科學歷17417 人，高學歷人才比例明顯提升。

不斷探索“引才”新模式。深化拓展省校合作的渠道，通過設立專項獎學金、建立項目合作機制等方式，加強與同濟大學、東南大學、華中科技大學的深度整合，達成了聯合培養35 名優秀大學生的初步意項，為擴大集團品牌影響力、吸引人才流入打好前陣。積極探索多元化人才引進模式，近年來通過“一事一議”“一人一策”的方式，全職引進博士20 名、高級技術人才2名；通過市場化選聘方式，引進高層次科技人才和職業經理人3名，高精尖人才儲備不斷充實。

不斷打造“引才”新平臺。堅持把高端科研創新平臺作為吸引人才的高地，申請建立博士后科研工作站等國家級人才創新平臺4 個，省級人才創新平臺12個，現有27 個省部級平臺（團隊）新增科研人員40 余人、科研設備價值1000 余萬元，新投入科研經費2800 余萬元對170 項課題開展研究。以智慧交通山西省實驗室為依托，探索建立“以用為主、引用結合”引才新模式，在省外人才聚集中心設立研究中心，吸引更多的異地人才為交控集團服務。今年新建的“西安研發中心”已柔性引進長安大學教授1 名、專業技術人才15名，公開招聘高層次專業技術人才、重點院校應屆畢業生10 名；通過定期組織兩地研發人員交流互動，激發活力、凝聚共識，合作開展課題研究1 項、開展交通信息化系統建設7 項，有效提升了智慧高速公路的發展速度。這一晉外機構成功設立的經驗，從研判到啟動、從架構到制度、從選址到用人，已形成了可借鑒、可復制、可推廣、可示范的路徑模式，為交控集團異地引才工作的全面展開奠定了堅實基礎。

三、堅持一體推進，強化內部人才培育取得新成效

形成一個“育才”系統。為有效解決培訓方式不成體系、“碎片化”的問題，在總結歷年培訓經驗的基礎上，全面收集梳理培訓需求，規劃建立科學系統的課程設計，形成了多崗位序列的分層分類培養體系，并按照這個體系組織實施了115 名會計領軍人才培訓項目、100 名機電和養護人員培訓項目。全面開展“大培訓、大比武、大練兵能力提升系列活動”，多頻次多班次舉辦專業技術能力提升培訓，技術人才的業務水平、實操能力和綜合素養均得到了整體提升。近年來，先后舉辦各類培訓283次，受訓員工約2 萬人次，取得職（執）業資格、技能等級認定15436 人次，全集團持證人數達到23003 人。

打造兩個“育才”平臺。突出“實”“訓”兩大特色，持續推進交投集團鳳凰山實訓基地、路橋集團交通產業工人培訓基地的發展，先后投入專項資金1000 余萬元，用于師資隊伍建設和硬件設施信息化建設。今年以來，兩個平臺已累計組織開展黨建、生產、安全、經營、法律、人事、審計、信訪工作等專題培訓54 次，幫助11468 人彌補了知識弱項、能力短板、專業盲區，提高了人才隊伍專業素養和專業能力。

拓寬三個“育才”通道。積極建立以企業為主體、產學研深度融合的校企合作人才培養長效機制。三年來，先后與同濟大學、北京交通大學、北京工業大學、中北大學等18 所高校合作取得科技進步獎、發明專利等創新成果10 余項；與山西大學等3所高校簽訂了戰略合作協議，努力以高水平的專業平臺培育高質量的專業人才。每年定期開展人崗匹配數據調研，構建青年人才成長鏈條，遴選總部優秀干部赴所屬企業掛職鍛煉，選調一線青年人才到集團總部相關部室開展實踐鍛煉，全方位加強人才隊伍的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練。

四、堅持固本強基，盤活用好存量人才得到新提升

探索實施“活水計劃”。充分利用人力資源系統平臺，搭建集團內部人才市場，企業依需求發布“招聘信息”，員工匿名發布“求職信息”，供需雙方通過加載論壇、即時通訊、聊天機器人等工具軟件進行溝通，徹底打通內部人才流動的需求端、供給端和服務端，推動集團內部優質資源向人才緊缺的崗位科學流動、優質組合，切實提高人才使用效益。

持續推動“生態工程”。實行人才工作清單化管理、項目化推進，將集團所屬二級企業黨委書記每年抓1-2 個重點人才項目納入專項考核工作當中。建立培養選拔常態化工作機制，制定《崗位設置管理辦法》，打通了綜合管理、專業技術、專業技能、黨建政工隊伍之間的職業發展通道，各類人才脫穎而出的機制不斷完善。出臺了《改革政府還貸高速公路公司組織架構的指導意見》，持續深化政府還貸路“三項制度”改革。實施“以強化員工工資與績效考核結果掛鉤，與企業效益聯動為核心”的政府還貸高速公路員工薪酬改革工作，不斷健全完善以崗位技術含量、責任大小、勞動強度和工作環境確定薪酬標準的科學機制。在此基礎上，確定月度考核為基本考核周期、年度考核為綜合考核周期，配套科學績效薪酬體系，績效考核結果與員工績效薪酬直接掛鉤兌現，真正實現了員工收入的能增能減，最大限度激發了員工干事創業的積極性、主動性。

深入推進“人才激勵”。集團總部及所屬成員單位根據企業規模和業態，設立人才發展專項資金5000 萬元，為取得重大科研成果的團隊發放人才激勵獎勵。按照“就高不重復”的原則，在政府還貸高速公路建立了學歷激勵機制，第一學歷為世界排名前100 名的國外高校研究生（不含境內）和國內普通高校的全日制碩士研究生、第一批次錄取全日制本科的土木工程類、機電信息類、文史類、財務類、管理類專業在冊在崗的普通員工，每人每月可享受1500 元人才補貼，為進一步留住用好人才奠定了堅實基礎。

五、堅持用情用心，創優人才發展環境展現新風貌

做到用事業“留人”。大力弘揚科學家精神，在科技創新、項目投入、表彰獎勵方面不斷提升人力、物力、財力等核心要素的支持力度。近年來，全集團獲得國家科技進步二等獎1項，省科技進步一等獎13 項、二等獎31 項、三等獎28 項，完成了《混凝土結構工程用錨固膠》《煤液化瀝青》2 項國家標準在內的67 項標準制（修）訂工作。先后有1 人獲“全國優秀黨務工作者”，1 人獲“全國五一勞動獎章”，4 人獲“全國勞動模范”，1 人獲“全省優秀共產黨員”，5 人獲“山西省五一勞動獎”，13 人獲省國資系統“優秀黨務工作者”和“優秀共產黨員”，獲批以職工姓名命名的省級職工（勞模）創新工作室9 個，進一步激發了干事創業擔當作為的人才活力。

做到用待遇“留人”。先后在交通科學園區為專家博士等精英人才配備了現代化公寓，在金澤華府為專業人才設立了人才公寓，為5 名高層次人才的配偶在集團內部安排就業，為來并工作的員工申請生活補貼、租房補貼和能力素質提升補貼，為各類人才安排專項醫療體檢；打破科技人才頭上的“工資帽”，著力推進科研人員平均薪酬水平高于企業管理人員，補充完善科研成果轉化制度，根據科技成果轉移轉化情況，將利潤的30%-70%獎勵給科研人員，對成績優異和貢獻突出的科研人員給予更多更實的獎勵。

做到用情感“留人”。利用各類新媒體平臺，登載優秀人才事跡以及人才關愛慰問服務等活動情況，激發人才愛崗敬業、勇于創新的熱情。在交控集團網站及省內媒體對三晉工匠、勞模、杰出青年等優秀人才的選樹表彰、先進事跡和典型經驗進行宣傳，切實在全集團形成尊崇人才、見賢思齊的良好氛圍。

人才是構建企業軟實力的核心要素，人才隊伍的成長性對于企業實現可持續發展將起到至關重要的作用。交控集團將始終堅持和加強黨對人才工作的全面領導，牢固樹立“人才投入是最大效益的投入”和“經濟發展、人才先行”的理念，繼續以人才集聚涌現為目標、以重大任務為牽引、以制度創新為保障，科學完善人才引進、激勵、評價機制，真正做到用感情留人、用事業留人、用待遇留人，著力構建多層次立體式人才梯隊，為交控集團高質量發展和現代化企業建設新實踐提供堅強人才支撐和智力保障。