核電工程建設項目安全監理分析與履職

戴林業，宋康頓，江良星

(中廣核核電運營有限公司，廣東 深圳 518124)

0 引言

作為核電工程建設項目的必要環節，安全監理對于保障核電工程建設項目的順利開展不可或缺。監理單位作為建設單位委托的第三方工程監管單位，在安全管理中發揮了獨立監督與獨立屏障的作用，如何讓安全監理在核電工程建設項目安全管理中發揮最大功效，對于核電工程建設項目的安全管理來講至關重要。

目前核電項目核準數量整體呈現平穩略上升的狀態，伴隨國際國內新型能源體系的構建，清潔能源的發展將進一步得到支持和鼓勵。核電作為清潔能源體系的重要組成部分，其建設施工階段業主方、參建方、監理方能各司其職，形成正向合力，尤其監理單位的依法、全面、正確履職，是保障核電工程建設安全績效的關鍵。為了更好適應內外部環境對核電工程項目安全管理的需求，促進監理單位在業務運作合法合規的基礎上，更好地盡職履責，構建了核電工程建設項目安全監理履職模型，為提升核電工程建設項目安全監理效能提供參考。

1 核電工程安全監理依據

1.1 法規依據

核電工程安全監理的法規依據主要從憲法、法律、行政法規、部門規章等層級進行了體系性梳理，如圖1 所示，此外項目還需要遵循當地法規及規定要求。

圖1 核電工程安全監理法規體系

1.2 標準依據

核電工程安全監理的標準依據主要從建安技術總要求、土建施工、設備安裝三個方面進行了體系性梳理，如圖2 所示?！?br>