錢寧 余呈先
(安慶師范大學經濟與管理學院 安徽安慶 246133)
中國新型城鎮化建設的逐步推進,對經濟增長的作用不斷凸顯。2021年末,我國常住人口城鎮化率達到64.72%,比上年度提升0.83%。黨的二十大報告提出,深入實施以人為核心的新型城鎮化戰略,加快農業轉移人口市民化,到二〇三五年基本實現新型城鎮化的目標。《安徽省新型城鎮化規劃(2021—2035年)》提出,安徽省常住人口城鎮化率將達到65%左右。城鎮化的集中表現是農村人口市民化,人口數量的增加帶來更多的需求,需求的提高將會促進經濟發展和實力的提升。在城鎮化進程中,深入探討城鎮化率、第二產業占GDP比重、城區面積與城鎮居民人均可支配收入等變量在很大程度上影響安徽省經濟增長,并提出相應對策建議提升城鎮化水平,對引導安徽省新型城鎮化建設具有重要意義。
城鎮化可以更好地推動經濟增長。Ivan Turok等(2013)用亞非的數據證明,城市化能帶動經濟增長。Volker Krey等(2012)在綠色發展的視角下,探討城鎮化建設的路徑。Dada等(2022)通過單位根方法,實證研究表明,城鎮化推進經濟增長、城鎮化促進人力資本發展。
學者們從城鎮化對經濟增長的內因、作用、維度等方面開展了豐富的研究。新型城鎮化對經濟增長具有不可替代的作用(程萌勛,2020)。城鎮化促進經濟增長的內有原因是多方面的,董昀等(2017)指出,城市化帶動經濟增長與知識溢出帶來的外部性有關。翟金德(2022)通過熵值法分析長江11個省市經濟,得出城鎮化對經濟發展有益。徐雪(2021)等運用耦合協調度模型區量化中國31省經濟,得出金融發展、交通人口增長以及勞動力質量與耦合協調發展成正比。城鎮化對經濟增長起到了至關重要的作用,鄭潔等(2022)發現地方政府債務規模與城鎮化結合,能助推經濟發展。錢陳等(2006)分析通過城鄉經濟,得出城鎮化水平影響農業產量、經濟增長與消費水平。程廣斌 (2020) 認為產業結構與城鎮化的結合能提升經濟增長。張亞如等(2020)認為新疆地區可通過加大城鎮化的建設從而帶動經濟發展。不同維度的城鎮化對經濟增長產生了不同的影響,毛雁冰等(2019)指出新型城鎮化更加注重“以人為本”理念,選取31個省市信息進行空間上相關檢驗,結論是城鎮化明顯促進經濟增長,城鎮發展重在提高城鎮化的質量,要注意保護好周圍的環境,倡導綠色城鎮化發展與生態平衡。
本文對國內外有關文獻的分析可以看出,國外學者認為城鎮化對經濟發展普遍具有積極影響,國內學者從城鎮化對經濟增長的作用、內因和維度等方面開展了豐富的研究。但由于國家的統計方法與城鎮化評估標準不同,各國國情和各地政策也存在著不同的差距,因此對我國特定地區城鎮化的研究仍有一定的空間,安徽省城鎮化水平與全國城鎮化水平相對較低,但經濟增長速度仍逐年提高。所以,研究安徽省城鎮化對經濟增長影響非常有必要。
2005—2020年,安徽省人均GDP保持逐年上漲的態勢,GDP長期保持增長趨勢,偶有波動(見圖1)。三次產業全面帶動經濟增長,由2010—2020年的數據可以發現,三次產業中第二產業和第三產業在經濟增長中的作用舉足輕重(見圖2),2015年第二產業占比持續下降,第三產業占比明顯上升,三次產業結構內部的轉型升級速度隨之加快。截至2020年,安徽省第一產業占GDP比重只有8.23%,第三產業的占比第一,達到51.25%,第二產業次之,達到40.52%(見圖3),第二三產業仍為安徽省經濟發展的主導產業。

圖2 2005—2020年安徽省三次產業產值占比

圖3 2020年安徽三次產業占GDP比重
根據《安徽統計年鑒》中2005—2020年中國與安徽城鎮化率的相關數據(見圖4),安徽省城鎮化率逐年增長,但其值均略低于中國城鎮化率,2005年安徽省城鎮化率為35.5%,比全國城鎮化率低7.49%,此后安徽城鎮化率與全國城鎮化率逐年穩步上漲,安徽省與全國的城鎮化率增長步伐一致。2020年末,安徽省城鎮化率已達到58.33%,預測在經濟發展的同時,安徽省城鎮化水平將會進一步提升。

圖4 2005—2020年中國與安徽省城鎮化率
3.1.1 被解釋變量
本文通過對國內外文獻的研究,發現國內人均生產總值可以有效度量區域內經濟運行的狀況,所以本文用安徽省人均GDP產值作為被解釋變量,從而研究安徽省城鎮化對經濟增長的影響。
3.1.2 解釋變量
影響產業結構轉型升級的因素很多,考慮到安徽省實際的情況,本文選取以下因素來解釋,如表1所示。

表1 解釋變量的選取
本文篩選2005—2020年安徽省人均GDP(Y)、城鎮化率(X1)、第二產業占GDP比重(X2)、城區面積(X3)與城鎮居民人均收入(X4)來建立模型,以安徽省2005—2020年的數據作為樣本, 數據來源于《安徽省統計年鑒》和《中國統計年鑒》。
本文選取安徽省人均GDP、城鎮化率、第二產業占GDP比重、城區面積與城鎮居民人均可支配收入進行數據模型的構建,利用R 4.2.1軟件建立多元回歸模型,探究城鎮化對經濟增長有何影響并以此提出相應建議,為減少可能存在的多重共線性影響,現對安徽省人均GDP取對數,具體計量模型如下:
X3的t檢驗不顯著,且符號與預期相反,這說明城區面積越多,安徽省經濟增長越低,這顯然是不合理的,為檢驗多重共線性的存在,用方差擴大因子法。修正多重共線性后,剔除了變量LNX3后得到回歸結果如表2所示。

表2 調整后安徽省城鎮化對經濟增長影響的多元模型回歸結果
修正后的模型整體顯著,且通過總體統計檢驗(F=3315,Prob=2.2e-16);擬合程度良好(R2=0.9988);解釋變量為3,樣本容量為16,在0.05的顯著性水平上DW值為1.6256,查DW分布臨界值表可知,無自相關性。
回歸結果顯示:第一,城鎮化率在5%顯著水平下通過統計檢驗,表明城鎮化對經濟增長的積極影響,安徽省城鎮化率每提升一個百分點,安徽省產業合理化指標會提高0.067614,符合經濟意義。第二,第二產業占GDP比重在5%顯著水平下通過統計檢驗,表明第二產業發展對經濟增長的合理化,產業結構的升級對經濟具有積極影響,安徽省第二產業占GDP比重每提升一個百分點,安徽省產業合理化指標會提升0.028455,符合經濟意義。第三,城區面積未在5%顯著水平下通過統計檢驗,即城區面積的提高并未推動經濟增長。對于為何會出現這樣的統計結果,可能是單依靠面積的增加并不能帶來實際的經濟增長,城鎮面積的增加要總體增加,而不是個別少數的增加,大規模增加面積并跟上相關的基礎設施,經濟才會有實際的增長。第四,安徽省城鎮居民人均可支配收入雖然未在5%顯著水平下通過統計檢驗,但總回歸模型通過顯著性檢驗,該指標參數為0.132797,表明城鎮居民收入越高,經濟增長越多,符合經濟意義。
城鎮化的實施離不開城鎮人口的增加,如今農村居民進入城鎮生活還存在一定阻礙,比如農村居民入戶難等問題,因此相關部門需要盡快完善戶籍制度的改革。與此同時,大量的農村人口流入城市地區,也將帶來公共服務需求的增多,相關部門必須正視現有戶籍制度的不足,解決農村居民在轉移到城鎮之后的心理轉變和融入城市生活困難等問題。政府作為國家經濟發展的堅實力量,不僅要解決農村居民的落戶問題,也要盡可能滿足居民的不同需求,對公眾提供盡可能多地相關公共服務,給予農村人民在城市內的就業保障、醫療、教育等相關的配套設施。
企業要不斷強化工業結構改革,進行產業創新。如今,我國正處于經濟轉型時代,經濟的迅速發展離不開工業的支持,所以如今也是優化第二產業與第三產業結構的好時代。由于第二產業仍為安徽產業構成的大頭,對其進行改造和創新升級都十分必要,還要大力發展第三產業。如今,第三產業在安徽產業經濟的重要性甚至超過第二產業,即第三產業的發展在安徽已成為一種趨勢,所以大力發展第三產業,能更好地推動產業經濟的開發。如今,安徽省旅游業的發展勢頭正旺,但旅游業的發展也要因地制宜,依據不同地域間特色,可以打造不同地域間產業的特色品牌,以提升現代化服務水平。
要合理規劃城市的布局,城市與城市之間原本是分散、孤立的,若要形成一個相互聯結的大網,則需要通過交通來構建城市與城市之間的聯系網絡,縮短各個城市之間的通行距離,進一步促進城市與城市間的融合。為促進城市發展聯動的進一步實施,相關政府部門可以合肥市、蕪湖市等作為牽引,以少帶多,以點帶面,用核心城市發展迅速帶動周邊城市,還要優化產城空間布局,可以進行產城融合。產城融合是城市的一個新的發展階段,它將產業與城市的建設相融合,原來一個地區的工作用地、居住用地、交通用地與休閑用地是割裂開來的,要不斷提升城市產業間的聚集功能,并且優化產城空間結構,不僅會方便居民的日常生活,還會提高城鎮化的進程,從而進一步提高城市經濟的增長速度。
首先,要完善城市之間的基礎設施建設,如電力,水利,交通等基礎城市設備,基礎設施完善了,人民的日常生活才得以保障。完善相關社會保障體系,消除城鄉之間基礎保障的相對不公平,確保農村居民在城市內也能享受到正常的醫療與教育等服務,還要治理城市的環境污染問題。建立一個生態保護機制也是保障城鎮化建設發展的必要條件,必須嚴懲過度開發周圍環境的企業,合理開發環境資源以適應當地經濟發展需求,并結合當地特色的環境來發展旅游業,充分打開旅游市場,把握好旅游業在第三產業中對城鎮化進程的重要作用。發展綠色經濟,與自然環境和諧共生,才能保證城鎮化順利發展。