創新黨管人才機制引領人才向黨集聚

□ 中共青島市委組織部

圍繞解決新形勢下人才思想多元帶來的新問題，青島豐富“黨管人才”實踐，在全國創造性開展“黨管人才·人才向黨”品牌創建活動，促進人才“松散集聚”向“團結凝聚”轉變，探索出了人才工作與黨建工作深度融合的路徑方法，成為極具創意、富有成效的人才工作新模式。

夯實思想“得人心”。從制度上找突破口，借鑒“三會一課”制度，明確規定數量、頻次，加密高層次人才國情研修和培訓班至每年12 次，區市每年都要專題分析人才思想情況，常態化組織開展“人才向黨”主題黨日活動，在各級黨校主體班次中增加體制外高層次人才參訓名額，讓人才通過多種形式密集的研修學習方式，厚植愛黨報國情懷。目前，年度已累計舉辦國情研修活動5 期、主題黨日活動3 期，培訓高層次人才508 名，影響帶動52 名高層次人才遞交入黨申請書。

注重典型引領、榜樣開路，采擷青島優秀人才在黨的引領下成長奮斗事跡，拍成短視頻，推出《黨管人才·人才向黨》融媒體訪談節目、10 期“人才向黨”紀錄片。市委常委、組織部部長于玉與兩位高層次人才代表王夢蛟、劉占杰在訪談節目中互動交流，分享受黨感召、踔厲奮發、勇毅前行的人生經歷和感人故事，探討新時代提升人才工作實效的做法，引發強烈反響，“學習強國”予以轉載，營造出濃厚的“人才向黨”氛圍，示范帶動更多優秀人才集聚青島、建功立業，人才總量突破276 萬人。

強化吸納“增人數”。完善“人才向黨”的制度設計，在優秀人才中確定一批入黨積極分子和重點培養對象，成熟一個發展一個，高層次人才發展黨員不受指導性計劃限制。2022 年單列16 名高層次人才黨員發展計劃，組織開展“高層次人才入黨積極分子市級示范專題培訓班”，做好引導培養，對52 名市級以上遞交入黨申請書的人才臺賬式管理，“一人一策”“直聯培養”，其中高層次人才由去年2 人增加到18 人，人才向黨的凝聚效應已初步顯現。

注重將支部建在“鏈”上，為虛擬現實等重點產業鏈高端人才項目定制政策37 項，發揮“鏈主”企業黨建引領作用，組織產業鏈上下游企業黨組織共聯共建，構建微電子等產業鏈、人才鏈黨建聯盟，成立青島產學研生態黨建聯盟，將組織優勢轉化為發展動能。

搭建平臺“暢渠道”。將領導干部聯系人才范圍從市委常委擴大到人大常委會、政府、政協領導班子黨員領導干部及人才工作領導小組成員單位黨委（黨組）書記，人才范圍從院士等頂尖人才擴大到國家級領軍人才和省級重點人才工程人選。每位領導干部聯系服務專家的數量由1 人增至2 人，目前已將638 名高層次人才納入聯系范圍。

打造人才黨員交流培訓、創新創業賦能活動陣地，認定掛牌青島智慧服務、青島科創星火等15 處“唯才唯青島·紅色家園”，協同各方為人才創新創業、發揮作用搭建舞臺提供保障。已累計開展活動413 場次，惠及人才11.09 萬人次，孵化科創企業50 家，帶動社會實際投資7.9 億元，引進院士、國家和省高層次人才129 人，推動一批高層次人才原創科技成果轉化落地。

完善機制“強保障”。將市人才工作領導小組升格為市委人才工作領導小組，成員單位由27 家擴充為41家，壓實一把手抓“第一資源”責任，實施人才工作市委書記、市長雙組長制和黨委（黨組）書記抓人才項目，并運用考核激勵約束，把各區市各部門的積極性創造性調動好、保護好、發揮好，各級各部門黨管人才意識和力量明顯增強。

市委書記人才項目“打造全球海洋人才中心城市”成效明顯。在全國率先出臺首個海洋人才激勵政策，以人才引領推動嶗山實驗室等高能級創新平臺建設，在省海洋科技創新獎評選中青島市占60%，助力海洋生產總值居全國同類城市首位，占GDP 超過30%。

抓總統籌“重實效”。將“黨管人才·人才向黨”品牌作為人才工作總品牌，統領各子品牌建設成效斐然，連續4 年獲評“中國最佳引才城市”，連續11 年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。

“產才融合”品牌全國首創，實現“誰是人才，讓企業說了算”，對首批選出的28 個企業自主認定的人才給予薪酬補貼和人才禮遇。“人才金融”品牌暢通資金鏈助力人才鏈，“撥改投”的“人才金”規模增至1 億元，帶動3.8億元社會資本助力省泰山產業領軍等人才項目迅速發展，實現利稅1.78 億元。“人才貸”新政全國最優，合作銀行和貸款余額分別達11家、8.54億元，惠及人才項目145個。“揭榜掛帥”品牌堅持唯才是舉，建立市場化數智對接平臺，突出榜單跟蹤對接服務，累計發布企業榜單項目285個、榜單金額13.49 億元，促成實質簽約88 個。