國有建筑施工企業強化技能人才隊伍建設的探索與實踐

□中鐵十八局集團公司工會 沈艾紅

黨的二十大報告提出，“要加快國家戰略人才力量，努力培養造就更多大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才”。作為大型建筑施工企業中國鐵建的下屬單位，中鐵十八局集團公司工會認真貫徹落實黨的關于技能人才隊伍建設的方針政策，發揮企業在技能人才隊伍建設中的主體作用，把技能人才隊伍建設作為人才強企戰略的重要內容，積極探索加強技能人才隊伍建設的路徑，努力開展豐富的實踐活動，培育培養測量、實驗、電工等領域的各類技能人才，建立企業內生型技能人才體系，為國家建造優質工程、增強企業核心競爭力、提高企業創新創效水平發揮了重要作用。集團公司工會持續實施技能提升行動、建設高素質技能人才隊伍的實踐，為推動企業高質量發展提供了源不竭內生動力。

一、構建全面保障體系，全方位推動技能人才隊伍建設

一是在思想認識上保障。集團公司工會重視技能人才隊伍的建設，把技能人才隊伍建設放在和領導干部人才、經營管理人才、科技人才、思想政治工作者人才隊伍建設同等重要位置，同步安排、同步實施，建立黨政共同負責的工作機制，明確責任部門和配合部門，為技能人才隊伍建設的開展提供了堅強的思想組織保障。

二是在制度建設上保障。工會結合中鐵十八局集團的實際，全面評估企業施工生產所需的技術工人數量、結構、技術水平、崗位工種，查找短板和弱項，制定技能人才隊伍建設方案，出臺了《關于進一步加強技能人才隊伍建設的指導意見》，對技能人才培養的目標任務、培養措施、管理和考評、獎勵機制等進行了明確規定和要求，形成了包括培養、使用、評價、選拔、激勵在內的體系；實施過程中不斷完善和補充相關制度，陸續出臺關于技師、技術能手、農民工業校等方面的管理、培訓、認定、評選、表彰實施辦法；工會組織針對技能人才隊伍建設目標，出臺制定勞模和技能人才創新工作室、職工“五小”活動制度，建立技能人才“傳幫帶”、參與技術創新、施展技能才華的機制；不斷健全完善的管理制度體系，對促進和加強技能人才隊伍建設提供了堅強保障。

三是在組織實施上保障。按照發展目標、施工生產需要，對技能人才的培養做到年初有計劃、年中有檢查、年終有總結，建立起集團公司統籌領導、工程公司組織落實、項目部使用培養，“三級聯動、一體推進”的工作格局，協同實施技能人才隊伍建設工作，為技能人才隊伍建設的開展提供了根本保障。

二、搭建多樣成長成才平臺，多元化培養使用技能人才

一是搭建認定平臺，評價職業技能等級，形成企業自主評價機制。利用所屬職業院校技工學校的優勢，于2001 年建立了國家職業技能鑒定站，2019 年獲批“海河工匠企業培訓基地”，是首批市級職業技能等級認定試點單位，具備20 個建筑施工企業特有工種和社會通用工種的初級工、中級工、高級工、技師等級別的自主評價資格和能力。近三年，組織了工程測量員、物理性能檢驗員及電工職業技能等級認定，集團共有390 余名職工認定合格并獲得初級工、中級工、高級工、技師、高級技師的職業技能等級證書，1490 余名技工學校畢業生獲得職業技能等級認定證書。

二是厚植成長土壤，拓展培訓模式，多渠道開展職業技能培訓。工會緊扣企業實際用工需求，加大培養力度，采取培訓班、集訓、聯合辦學、委外培訓、互聯網課程、以工代訓等多種模式，對一線技能人才開展培訓。近三年來，集團公司舉辦實驗工、測量工、鋼筋工、電工技能培訓班培訓860 余人，對優選出來的技能人才進一步集訓，幫助他們提升理論水平、實際操作能力。以聯合辦學模式，與合作企業、院校共同舉辦培訓班或者以委外培訓方式，培訓大型專業機械設備操作手500 余人。針對無人機測繪等新興技能，以集訓、入院校送培方式，先后培訓30 余人。應用“互聯網+”模式，組織員工利用學習平臺學習網絡課程，拓寬了技能培訓的渠道。因建筑施工企業人員分散、專業覆蓋廣，因企制宜開展以工代訓活動，以導師帶徒模式，立足崗位，以老帶新，實地培訓，推動青年技能人才邊工邊學，提升實際操作技能，幫助青年技術人員成長為骨干力量。

三是提供成才舞臺，廣泛練兵比武，上下聯動舉辦職業技能大賽。建立職業技能大賽長效機制，集團公司及所屬單位工會每年舉辦各種專業的技能大賽，在促進人才培養方面發揮了積極作用。技能大賽成為每年常態化開展的工作，集團公司、各子分公司、項目部同步舉辦，參與人數多，規模大，頻次高，形成了分層級競賽、技術人員參賽廣、所有專業全覆蓋的技能競賽體系，逐級選拔優秀技能人才。近年來，集團公司及所屬單位工會相繼舉辦各類技能大賽41 場，參賽人員1648 人次。集團公司組織優秀技能人員參加屬地、行業、系統各類技能大賽，在盾構機操作、鋼筋工、測量工、建筑電工、無人機測繪等賽事中取得了優異成績，兩次在全國技能大賽獲得團體第二名、個人單項第二名。通過廣泛開展崗位練兵、技能比武，選拔培養出一批高技能人才。

四是構建培養基地，發揮勞模和高技能人才作用，大力創建勞模和技能人才創新工作室。工會調動各領域、各級別勞動模范、五一勞動獎章獲得者、技術能手、大企工匠等榮譽獲得者的力量，發揮他們的示范引領作用，創建了35 所勞模和技能人才創新工作室，把勞模和技能人才創新工作室既當作科技成果的“孵化器”，又當作技能人才培養的“空間站”，3 個勞模和技能人才創新工作室因技術技能人才培養數量、創新成果產出數量突出等成績，被評為全國示范性勞模和技能人才創新工作室、省市級示范性勞模和技能人才創新工作室，發揮出典型引路作用。工會每年給予勞模和技能人才創新工作室最少5 萬元、最高10 萬元補助，鼓勵和支持開展技術創新、人才培養活動。這些創新工作室發揮領軍人物的作用，對骨干技術人才進行“傳幫帶”，在技能人才培養、使用和技藝傳承、推廣上發揮出重要作用，取得了顯著效果。根據統計，目前中鐵十八局集團勞模和技能人才創新工作室取得創新成果53 項，國家專利78 項，開展各類培訓約7800 人次，成為開展技術革新、培養培育技能人才隊伍的重要基地。

五是開拓創造陣地，倡導大眾創新，廣泛開展職工“五小”活動。工會把開展“小發明、小創造、小革新、小設計、小建議”活動作為推動技能人才隊伍建設、提高職工技能素質、培養企業工匠的重要抓手。為搭建職工創新平臺，廣泛開展技術攻關、技術革新、發明創造、合理化建議等群眾性經濟技術創新活動，大力弘揚工匠精神，激發職工的聰明才智和創新能力。自2021 年以來，工會每年組織開展職工“五小”創新成果評選活動，引導職工鉆研技術、崗位創新。2022年共產生“五小”創新成果55 項，涉及施工工藝、設備改造、工裝方法等領域，3 項成果獲得省部級“五小”創新成果二十佳、優秀“五小”創新成果，充分調動了技能人才參與創造創新的積極性，給他們提供了施展技藝的陣地。

三、提升經濟政治社會待遇，多維度激勵引領技能人才

一是樹立技能成才典型，塑造技能人才的引領力。工會定期開展技術能手和大企工匠評選活動，由基層項目、工程公司、集團公司層層選拔，經專家評審，選拔優秀技能人才，授予集團公司技術能手、大企工匠稱號。技術能手評選和職業技能大賽賽道打通，對在職業技能大賽中獲得優異成績的技能人才，直接授予技術能手榮譽稱號。為了讓優秀技能人才在行業中嶄露頭角，積極推薦技術能手參加上級、行業評選表彰，17 人獲得省部級以上技術能手榮譽，其中1 人獲評全國技術能手、2 人獲評全國交通技術能手、1 人獲評中央企業技術能手，在企業樹立了技能成才的典型，為技能人才隊伍塑造了引領力。

二是講好高技能人才成長故事，濃厚企業認同的氛圍感。讓勞動光榮、技能寶貴、創造偉大成為共識，努力為技能人才營造良好企業環境；在企業積極弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，對評選表彰的大企工匠、技術能手通過微信公眾號、內部報刊、企業網站、主流媒體進行大力宣傳，弘揚技能楷模愛崗敬業、精益求精、勇于創新的精神；通過召開表彰會、事跡報告會、主題宣講會、座談會，大張旗鼓傳播優秀技能人才典型事跡、成長成才故事，激勵更多技能人才走技能成才、技能報國之路；努力打造工匠品牌，在車間設置工匠榮譽墻、文化墻，一線設立工匠示范崗、工匠責任區，發揮工匠引領示范作用，形成尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造的企業風氣，認同技能人才、尊重技能人才、重視技能人才成為企業風尚，技能人才的企業認可度和職業榮譽感持續提升。