深化新時(shí)代人才強(qiáng)企戰(zhàn)略 不斷推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展

□ 山西省國(guó)資委人才辦

中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗史也是一部培養(yǎng)、團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、成就人才的歷史。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，就人才工作作出一系列重大決策部署，領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)了新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的二十大報(bào)告提出“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)指明了方向和路徑。省委、省政府堅(jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，用心用情用功構(gòu)建新時(shí)代三晉大地人才高地，為全省高質(zhì)量發(fā)展和譜寫(xiě)新時(shí)代山西篇章提供了人才智力支撐和重要保障。

在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，山西國(guó)資國(guó)企深入貫徹落實(shí)中央、省委人才工作指示精神和決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)、大力度、實(shí)舉措落實(shí)新時(shí)代人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任王文保提出要“著力打造一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用突出的人才隊(duì)伍，做好企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐”，全系統(tǒng)上下協(xié)同、貫通聯(lián)動(dòng)，不斷完善人才工作機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提升人才服務(wù)水平，奮力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)田，推動(dòng)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、堅(jiān)持黨管人才，筑牢人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展根基

黨管人才是我國(guó)人才工作的根本原則，是黨執(zhí)政興國(guó)的制度安排，也是我國(guó)人才制度的最大優(yōu)勢(shì)。山西國(guó)資國(guó)企始終把黨管人才原則擺在突出位置，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的一系列重要論述及指示批示精神，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保人才工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。

一是立足戰(zhàn)略謀劃，健全優(yōu)化人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制。省國(guó)資委設(shè)立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)牽頭抓總。省屬企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)黨委主體責(zé)任和“一把手”抓第一資源責(zé)任，完善人才管理機(jī)構(gòu)，將人才工作納入企業(yè)中心工作，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、各司其職，形成協(xié)同有力、齊抓共管的人才工作格局。

二是明晰主攻方向，探索開(kāi)拓人才工作創(chuàng)新高地。圍繞國(guó)之所需、省之所要，聚焦轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)、能源革命綜合改革試點(diǎn)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大使命，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)制定人才近期和中長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)，確保人才發(fā)展與企業(yè)目標(biāo)相適應(yīng)、相配套、相銜接，特別是將高端人才引進(jìn)和人才平臺(tái)建設(shè)作為重點(diǎn)工作，全力構(gòu)筑引育集聚人才平臺(tái)，大膽探索、先行先試，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量、高水平發(fā)展。

三是聚焦目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)提升人才工作考核效能。省國(guó)資委印發(fā)《省屬企業(yè)人才工作考核評(píng)價(jià)辦法》《省屬企業(yè)人才工作專(zhuān)項(xiàng)考核方案》，深入調(diào)研了解省屬企業(yè)人才工作成效、主要做法、存在問(wèn)題及今后目標(biāo)等，壓緊壓實(shí)人才工作責(zé)任，推動(dòng)人才政策制度落實(shí)落地，持續(xù)激發(fā)省屬企業(yè)做好人才工作的積極性、主動(dòng)性。

二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，厚植人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)

水積而魚(yú)聚，木茂而鳥(niǎo)集。良好的政策環(huán)境是人才得以發(fā)展的“沃土”，持續(xù)改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化政策環(huán)境，堅(jiān)決破除一切制約人才發(fā)展的思想障礙和制度藩籬，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，真心愛(ài)才、悉心育才、傾心引才，聚天下英才而用之，為省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。

一是完善人才政策體系，以制度激活力。省國(guó)資委出臺(tái)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組《工作細(xì)則》《工作規(guī)則》《關(guān)于加快省屬企業(yè)人才培育的實(shí)施辦法》《提升省屬企業(yè)引才育才動(dòng)力實(shí)施細(xì)則》等制度，制定《省屬企業(yè)人才工作指引》，促進(jìn)人才政策優(yōu)化細(xì)化實(shí)化，充分發(fā)揮對(duì)省屬企業(yè)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的引領(lǐng)作用。

省委人才辦調(diào)研組深入華新燃?xì)饧瘓F(tuán)。

二是創(chuàng)新人才引進(jìn)模式，以引進(jìn)添動(dòng)力。堅(jiān)持“不求所有、但求所用”，大膽探索柔性引才機(jī)制，通過(guò)顧問(wèn)指導(dǎo)、兼職服務(wù)、項(xiàng)目合作、技術(shù)入股、掛職鍛煉等方式，近三年柔性引才71 名。實(shí)施博士引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，2022 年18 戶(hù)企業(yè)共引進(jìn)博士畢業(yè)生23 名。組織省屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際，協(xié)調(diào)建立起國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、人才培訓(xùn)基地、大師工作室等載體平臺(tái)，采取“項(xiàng)目+人才”、以才引才、平臺(tái)引才等形式，積極對(duì)接國(guó)家重大人才工程，打破地域限制，在省外、海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心，依托人才“飛地”，吸引更多高端人才和團(tuán)隊(duì)加入省屬企業(yè)序列。

三是拓寬人才培養(yǎng)路徑，以培育提內(nèi)力。創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，聚焦“卡脖子”領(lǐng)域，依托高校人才資源、科研成果富集等優(yōu)勢(shì)，以及企業(yè)資金、市場(chǎng)開(kāi)拓、成果轉(zhuǎn)化等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展省校合作、校企合作，強(qiáng)化“12 大基地”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化“人到山西好風(fēng)光”“千企聯(lián)百校”等活動(dòng)，構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，為各類(lèi)人才提供更多優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)青年人才的培養(yǎng)和使用，構(gòu)筑人才“蓄水池”，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，持續(xù)優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

四是強(qiáng)化拴心留人機(jī)制，以留才強(qiáng)韌力。“栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)”，堅(jiān)持人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，暢通職業(yè)發(fā)展路徑和搭建事業(yè)發(fā)展平臺(tái)，明確人才學(xué)習(xí)、發(fā)展機(jī)會(huì)；建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，客觀公正地評(píng)價(jià)人才的基本要素、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)；賦予科技人才更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)等，使企業(yè)成為創(chuàng)業(yè)者施展才智、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的舞臺(tái)。

五是營(yíng)造尊才用才氛圍，以用才釋潛力。搭建人才干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)同發(fā)展、人才與科技創(chuàng)新共進(jìn)步的良好局面，鼓勵(lì)企業(yè)以人才“揭榜掛帥”等制度，設(shè)立“技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”“技術(shù)專(zhuān)家獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)，組織“技術(shù)比武”“技能大賽”等活動(dòng)，支持人才踴躍開(kāi)展科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，積極挖掘本土優(yōu)秀人才，盤(pán)活本土人才資源，形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

三、堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，建強(qiáng)人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)

環(huán)境好，則人才聚，事業(yè)興。高水平的人才高地要集聚全球高端人才和智力資源，必須擁有“引得進(jìn)”“留得住”“用得好”的人才生態(tài)環(huán)境，必須秉承“求賢若渴”的引才理念、搭起“任人唯賢”創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、打造“活力十足”的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，在優(yōu)化“軟環(huán)境”上下足“硬功夫”，用宏偉的事業(yè)吸引人才，用共同的理想凝聚人才，用良好的環(huán)境留住人才。

一是解決人才“后顧之憂”。省國(guó)資委出臺(tái)《省屬企業(yè)高層次人才專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)機(jī)制》《省屬企業(yè)人才問(wèn)題協(xié)調(diào)解決工作機(jī)制》，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)解決薪酬待遇、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、租房住房、交通出行等人才急難愁盼問(wèn)題，為廣大人才營(yíng)造舒心、安心、順心的工作生活環(huán)境。以人才公寓、租房買(mǎi)房?jī)?yōu)惠補(bǔ)貼等形式，傾心傾力做好人才后勤保障，為人才干事創(chuàng)業(yè)、施展才華提供無(wú)憂舞臺(tái)。

二是強(qiáng)化人才精神激勵(lì)。將物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)和組織關(guān)懷相結(jié)合，充分尊重人才精神訴求，暢通溝通渠道，及時(shí)解決人才期盼、需求；建立國(guó)資委黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家?guī)欤七M(jìn)黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作制度化、科學(xué)化、常態(tài)化，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)家的政治引領(lǐng)和服務(wù)工作，充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)家人才的積極性和創(chuàng)造性；組織開(kāi)展省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員專(zhuān)業(yè)化能力提升專(zhuān)題培訓(xùn)班、省屬企業(yè)中青年經(jīng)營(yíng)管理人員專(zhuān)業(yè)化能力提升培訓(xùn)班以及各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班等，增強(qiáng)省屬企業(yè)人才工作能力，提升人才獲得感、歸屬感。

三是優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制。指導(dǎo)省屬企業(yè)大力推行市場(chǎng)化薪酬制度，系統(tǒng)推進(jìn)省屬企業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制和利益分享機(jī)制建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)聘用的高端科技人才、科技領(lǐng)軍人才、高端技能人才及重大項(xiàng)目、創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等薪酬制度，引進(jìn)高層次人才的工資可實(shí)行單列，不受工資總額限制。鼓勵(lì)省屬企業(yè)實(shí)施科技研發(fā)人員股權(quán)、期權(quán)、分紅等中長(zhǎng)期激勵(lì)，構(gòu)建人才與企業(yè)“命運(yùn)共同體”。

四是營(yíng)造人才成長(zhǎng)環(huán)境。指導(dǎo)省屬企業(yè)充分發(fā)揮用人主體作用，統(tǒng)籌各種資源，為人才提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)，切實(shí)保護(hù)人才的合法權(quán)益。通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)新媒體、電視等宣傳渠道，積極宣傳先進(jìn)人才及成績(jī)突出的人才工作，加大對(duì)優(yōu)秀人才的選樹(shù)表彰和先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道及推廣力度，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

四、堅(jiān)持人才強(qiáng)企，推動(dòng)省屬企業(yè)人才工作再上新臺(tái)階

知弱圖強(qiáng)，謀定而動(dòng)，篤行致遠(yuǎn)。當(dāng)前，省屬企業(yè)人才工作還存在人才管理機(jī)制不靈活，管理者人才觀不強(qiáng)，超前意識(shí)和戰(zhàn)略考慮不足；人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾較突出，引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)建世界一流企業(yè)的人才支撐不夠；人才考核評(píng)價(jià)體系不夠精準(zhǔn)等問(wèn)題。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面臨全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈系統(tǒng)重塑，要在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)，對(duì)人才的渴求比以往任何時(shí)候都更明顯和強(qiáng)烈，更需要在人才工作上下足功夫，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的緊迫性和危機(jī)感。

一是加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，積極前瞻布局。實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，加強(qiáng)人才工作的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性謀劃，持續(xù)健全完善工作體制，超前謀劃人才布局，確保培養(yǎng)一批、使用一批、儲(chǔ)備一批。

二是創(chuàng)新培養(yǎng)模式，強(qiáng)化自主培養(yǎng)。更新人才培養(yǎng)理念、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加大人才自主培養(yǎng)力度，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，提升人才供給自主可控。制定高端人才培養(yǎng)計(jì)劃，注重青年人才的培養(yǎng)，通過(guò)參與重大項(xiàng)目、重大工程、到國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和高校科研院所研修、參與會(huì)議論壇交流學(xué)習(xí)，讓青年人才緊跟行業(yè)前沿，不斷夯實(shí)專(zhuān)業(yè)根基。

三是拓寬引才渠道，引育急需人才。探索多種形式和途徑，以更加積極靈活的方式引進(jìn)急需高端人才，注重和研究山西籍高端人才的引進(jìn)。對(duì)接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)，著力引進(jìn)“高精尖缺”領(lǐng)域的高端人才和戰(zhàn)略性?xún)?chǔ)備人才，特別是掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、能夠領(lǐng)銜重大科研任務(wù)和工程項(xiàng)目的科技領(lǐng)軍人才。

四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高工作實(shí)效。優(yōu)化人才工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“一把手”抓第一資源的督導(dǎo)考核，強(qiáng)化人才工作者隊(duì)伍建設(shè)，加大人才工作投入力度和人才工作者培養(yǎng)力度，健全人才工作責(zé)任體系、考核體系。

新時(shí)代新征程，省屬企業(yè)的改革發(fā)展需要大批人才，也為各類(lèi)人才施展才華提供了廣闊的舞臺(tái)。山西國(guó)資國(guó)企將在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，以更高的站位、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更新穎的舉措，不斷提升人才工作成效，積極打造全省人才戰(zhàn)略高地，努力在推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)中再立新功！