安徽局：堅(jiān)持“高、準(zhǔn)、嚴(yán)、優(yōu)”持續(xù)提升監(jiān)察執(zhí)法工作質(zhì)效

為認(rèn)真落實(shí)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于執(zhí)法作風(fēng)專項(xiàng)整頓和進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法的工作部署，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局安徽局深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)嚴(yán)格執(zhí)法”專題大討論，堅(jiān)持“高、準(zhǔn)、嚴(yán)、優(yōu)”監(jiān)察執(zhí)法工作要求，不斷加大隱患查處力度，以嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

一、檢查標(biāo)準(zhǔn)“高”。堅(jiān)持抓大不放小，既抓住大隱患也不放過(guò)小問(wèn)題。突出瓦斯、水、火和礦壓災(zāi)害，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，推進(jìn)源頭治理、工程治理、系統(tǒng)治理和綜合治理等治本措施，除大隱患，遏大事故；堅(jiān)持標(biāo)本兼治夯實(shí)安全基礎(chǔ)，通過(guò)“工人違章 干部反省”、視頻反“三違”和“劍指三違”微信舉報(bào)平臺(tái)，提升“三違”治理水平；積極推進(jìn)職工教育培訓(xùn)和安全文化建設(shè)，加強(qiáng)班組建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，嚴(yán)防零打碎敲事故的發(fā)生。

二、查處問(wèn)題“準(zhǔn)”。壓實(shí)帶隊(duì)負(fù)責(zé)人責(zé)任，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查“五個(gè)集中”，采取查、問(wèn)、驗(yàn)、核等檢查方法，充分利用信息化等手段，查深查細(xì)查透，提高問(wèn)題隱患查處質(zhì)量；根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)等因素，正確適用法律法規(guī)，嚴(yán)格自由裁量，做到既較真碰硬也不牽強(qiáng)硬靠，做到問(wèn)題查處精準(zhǔn)、隱患描述精準(zhǔn)。

三、處理處罰“嚴(yán)”。保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，對(duì)非法違法行為依法采取停產(chǎn)整頓、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施，確保打得準(zhǔn)、打得狠、打出成效，做到以罰促改，以罰促治。堅(jiān)持查事警人、查下警上，開(kāi)展“由事到人、由礦到企”隱患溯源問(wèn)責(zé)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)的人實(shí)施一案雙罰、通報(bào)約談，對(duì)職責(zé)落實(shí)不到位的礦山上級(jí)公司實(shí)施處理處罰、警示約談，推進(jìn)礦山企業(yè)各層級(jí)責(zé)任落實(shí)。

四、執(zhí)法效果“優(yōu)”。堅(jiān)持每次監(jiān)察問(wèn)題隱患和礦山企業(yè)集中見(jiàn)面，講清法理、講明事理、講透情理，并充分聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議，讓礦山企業(yè)口服心服，凝聚共識(shí)形成合力；堅(jiān)持每月將查處的隱患在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)公示，每季度選取1 起典型違法案件開(kāi)展公開(kāi)裁定，每年召開(kāi)1 次監(jiān)察執(zhí)法情況通報(bào)會(huì)，做到“一礦有隱患、礦礦受警示”，切實(shí)激發(fā)礦山企業(yè)主動(dòng)抓安全的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。

2023 年以來(lái)，查處一般事故隱患1773 條、同比增加41.7%；查處重大事故隱患6 項(xiàng)，同比增加500%。罰款3923.9014 萬(wàn)元，同比增加59.05%，其中監(jiān)察罰款3275 萬(wàn)元，同比增加106.18%。