電力施工企業固定資產管理問題及對策

徐慧／文

電力施工企業要想更好地適應市場經濟的發展，應當優化內部管理模式，推進改革和轉型，更好地適應市場競爭環境。固定資產是電力企業的核心資源，也是企業各項工作有序開展的前提條件，由此可見，固定資產管理對電力施工企業而言至關重要。企業要完善資產管理制度，對資產實行歸口分級管理，各歸口管理部門應分工明確，充分落實職責，避免固定資產流失。同時，企業應定期開展實物賬與財務賬的核對與清查工作，及時上報股東資產盤盈、盤虧等審批手續并進行賬務處理，做到賬物相符。此外，電力施工企業要做好固定資產的核算與維護保養工作，使固定資產得到合理使用。文章基于電力施工企業視角，深入分析固定資產管理工作的積極作用，并探討固定資產管理的具體措施，旨在有效提升固定資產的使用效率。

電力施工企業 固定資產 問題 對策

電力行業是關系國計民生的基礎性產業，隨著我國電力行業的快速發展和持續轉型升級，電力施工企業面臨著嚴峻考驗。電力施工企業不僅需要提高自身的施工質量和技術水平，還需要加強內部管理，提高自身的管理水平。固定資產管理關系到企業具體項目的穩定運行，電力施工企業要想維持正常經營和發展，促進生產、營銷等工作順利開展，就應當強化固定資產管理，建立固定資產卡片制度，并根據企業內部資產的調度機制與流程，對固定資產進行調撥，充分發揮其應有的作用。與此同時，電力施工企業應加強對固定資產的監管，檢查固定資產的管理情況和使用情況，充分落實管理責任制，使固定資產保持良好的狀態，滿足電力施工企業的經營需求。

固定資產管理概述

固定資產是指企業為維系自身的穩定運行連續持有并使用12個月的非貨幣資產，是企業內部的重要資源。企業依靠固定資產可以完成相關的工作任務，獲取一定的經濟利益。由此可見，對企業來說，固定資產管理是一項極其重要的工作，企業應全面了解和掌握資產分布情況與使用狀況，并根據各項目建設與運營管理的需要，科學分配，提高資產利用效率，同時應增強員工的歸屬感和責任感，提升員工的工作質效。

固定資產管理包括橫向與縱向兩個層面的內容。一方面，固定資產的橫向管理包括企業的辦公用品，如電腦顯示器與主機、打印機等設備，還包括通信設備和其他房屋附屬物等，企業應結合自身實際情況，列入公司的管理范疇，從而科學管理。另一方面，固定資產的縱向管理，實質是企業對固定資產整個生命周期的管理，即從采購、驗收、使用、日常維護、報廢等環節進行全過程管理。企業還要加強對庫房的管理，采用年度盤點清算等方式對固定資產加以管理。在管理的過程中，可以引入第三方監督企業的固定資產管理工作，確保企業各項工作順利開展。

施工企業固定資產管理的重要性

提高固定資產利用率

電力施工企業在實際工作中，需要購置各種辦公物品以及其他消耗品，如果企業無法對這些資產的使用和消耗進行監督和管理，就極易導致資產浪費。企業約束與規范固定資產各個環節的使用與調撥工作，可以實時確定固定資產的使用狀態和庫存信息，管理人員也可以利用固定資產管理系統嚴格監控資產的管理費用，降低消耗品的成本。電力施工企業日常的固定資產較多，有光伏發電設備、相關設施設備的維修工具等日常的業務資產，還有其他常見的辦公用品等，這些固定資產的經濟價值較高。企業強化固定資產管理，規范資產實物日常管理流程，運用現代信息技術，如條碼技術等加強資產管理，不僅能夠減少人員工作量，還能減小人工產生的誤差，進而提高其價值。

提高資產處理與使用決策的科學性

電力施工企業各部門的工作人員應利用信息化系統，統計固定資產在采購、使用、報廢等環節的數量變化以及借調情況，各部門可以通過信息化手段掌握企業整體的資產數據，領導層在評估資產以及制訂資產采購計劃的過程中，可以參考這些數據，從而提升管理決策的合理性。

施工企業固定資產管理現狀

采購階段未做好籌備工作

電力施工企業依照業務的實際需要，向采購部門發出資產購置清單，逐一羅列購置的事項與資產，在確定清單中的資產之后，發起采購流程審批，經過層層審批，最終實現固定資產購置計劃，從而滿足相關部門的工作需要。電力施工企業在采購階段要做的籌備工作較多，不僅要分析市場中資產價格的變化，還要審核固定資產采購計劃的合理性以及自身的需求計劃，只有全面考慮多方面的因素，才能為企業固定資產管理營造良好的環境。但目前部分電力施工企業對采購階段的籌備工作不重視，導致企業的采購計劃缺乏科學性，額外增加了企業的成本費用。第一，電力施工企業在承接具體的項目時，大部分具體項目的固定資產用途較為廣泛，使用年限也較長，但針對小部分不常用的固定資產，或者使用年限較短的固定資產，企業可以采用其他方式獲得并使用，如采用租賃的方式，以節省成本。但很多企業未考慮上述情況，直接按照需求采購相關資產，造成固定資產閑置，不僅如此，企業還要支出額外的保養費用。第二，一些電力施工企業采購人員自身綜合素質不高，對固定資產的市場價格和市場需求等情況掌握不全面、不準確，未針對市場的價格等因素變化，及時調整企業的采購計劃與采購方針。同時，相關部門對企業內部固定資產的分布和數量等情況不甚了解，在相關業務部門提出固定資產采購申請后，直接就開展采購活動，并未對同類型資產以及相似資產進行調查和分析，可能造成重復購置情況的發生。

入庫后缺乏管理，賬實不符

電力施工企業在完成采購工作后，不僅要對固定資產開展到貨驗收等工作，還應及時入庫并加強保管，只有這樣才能明確各項固定資產的具體數量及狀態，避免資產損壞和流失。但在現實中，一些企業在固定資產入庫后缺乏管理，具體體現在：第一，在入庫登記時，只是登記新購置的固定資產的數量，并沒有關注此類固定資產的借調、丟失等情況，也未及時更新數據，導致相關數據與實物不符。企業管理人員在入庫登記時，由于自身失誤等原因，未準確錄入相關數據，同時企業也沒有定期清查，無法及時更改錯誤的數據，給企業后續的資產盤點等工作增加了難度。第二，由于電力施工行業業務性質的特殊性，一般都是在野外施工，因此企業的大中型固定設備和機器都是放置在施工現場的，有時候某些固定資產需要被應用到不同的施工項目，其施工環境也多次變更，企業施工部門疏于對固定資產的監管，極易造成固定資產損壞和流失。

缺乏科學的資產調劑制度，資產利用率較低

企業為有效提升資產利用率，應健全資產調劑制度，對固定資產進行科學的調劑和配置，充分發揮固定資產的效用。但實際上，很多企業未健全資產調劑制度，資產無法在各部門之間合理調度和分配，各部門難以了解企業的資產使用情況，也無法通過調劑制度將其調配到本部門，因此就會重新購置相同的設備，不利于企業節約成本，提高經濟利潤。并且各部門相互拆借固定資產沒有辦理相關手續，也沒有進行賬務處理，如原先由生產科領出的設備，最后盤點在線路班，物流系統和財務都無變更記錄。此外，固定資產未及時調劑使用或處置，閑置無人管理，也無人維護保養，大大降低了固定資產的再利用率。

固定資產處置較為隨意

電力施工企業不僅要對固定資產的使用加以規范，還應制定《固定資產管理辦法》，明確固定資產的處置流程，按照處置程序加以處置，減少經濟損失。但一些企業并未重視固定資產的處置管理環節，一般都是在項目完工后，將固定資產閑置，并沒有根據用途將其歸類，也沒有變賣閑置的資產，只是將其作為一項固定資產進行清算并登記，久而久之，這些資產就會失去原先的性能，甚至其功能完全無法滿足企業的需求。

施工企業固定資產管理對策

做好采購之前的準備工作，加強采購環節管理

第一，企業要加強對采購環節的管理。采購決策直接影響企業的經濟效益，因此企業應重視對采購環節的管理。在采購之前應制訂詳細的采購計劃，并且具體業務部門的資產申請計劃要進行多部門的會審，在會審環節，各部門可以就企業現階段固定資產的數量以及應用情況進行信息共享，并且對固定資產的采購合理性進行探討，認真分析固定資產采購對未來經濟效益提升的作用，從而科學決策。同時，電力施工企業應規范企業的采購流程，明確各部門固定資產采購程序，嚴格按照采購審批制度進行層層審批，確保采購流程的規范性。第二，電力施工企業采購部門應積極主動地學習一些常用的采購理論知識與技巧，加強對固定資產市場價格以及其他因素的分析，在此基礎上，可以根據企業的實際采購需求不斷調整和改進企業的采購流程和固定資產的購置方案等。

建立固定資產卡片制度，加強核算

第一，電力施工企業要想確保賬實相符，就應成立專門的固定資產管理機構，明確管理職責，將資產管理的所有工作都交由此部門統一負責和管理。不僅如此，企業還應建立固定資產卡片制度，資產管理部門應對內部所有固定資產進行編號，并制作相應的卡片，通過卡片明確固定資產的種類、型號以及負責人和保管人等情況，將每一項固定資產的管理都落實到具體的個人，并及時組織綜合部、財務部以及業務人員對各個固定資產的使用情況以及折舊、破損率進行評估與檢查。同時，針對卡片與實物名稱不一致的情況，應統一編號，統一名稱，規范管理。由物流系統統一出庫、入庫、調撥使用。建立固定資產登記卡，一式三份，管理員、使用人、財務部各一份，按資產類別、使用部門進行單項固定資產登記。第二，企業應加強核算管理，制定科學的固定資產核算機制，明確劃分各崗位人員的權力與責任，并規范企業人員的所有操作，對各部門人員進行分工。同時，企業可以在固定資產上張貼條碼，系統自動對固定資產進行掃描并入賬，從而強化對固定資產的管控。

健全資產調劑機制，提高固定資產利用率

電力施工企業只有健全資產調劑機制，促使資產在各部門之間合理調動與劃撥，才能降低企業固定資產的采購費用。企業要明確資產調劑的流程和程序，各部門依照相關的流程申請，經過審批同意后方可調劑。同時，企業要對固定資產的全生命周期等環節進行全方位的管理，這樣可以實時管控資產，第一時間發現固定資產相關信息的變動情況。企業還可以建立健全資產內部借調和流轉機制，并根據企業的實際管理情況合理分配資產，提高固定資產的利用價值。此外，企業還應不斷完善固定資產管理體系，健全固定資產盤點機制。一般以年為單位，資產管理機構應會同業財部門的負責人盤查資產的數量、使用情況與分布情況，核查資產從購置到最終報廢的數量變化。并且，隨著信息技術的不斷發展，企業還應順應時代的發展，設置電子標簽，充分運用資產管理辦公系統，加強對固定資產管理工作的規范，為開展固定資產管理提供依據。

科學處置報廢資產

電力施工企業要不斷完善固定資產報廢處置流程，固定資產報廢處理時，部門須提出申請，填寫設備報廢單，由財務部門將其凈損失上報，由總經理批復后，辦理相關報廢手續。技術部門應對資產的使用性能、破損率等情況進行專業的檢測，該設備符合報廢標準之后應提交給領導審批，只有當固定資產的報廢流程通過后，資產管理部門才可以依據相關流程進行報廢處理。同時，企業在開展固定資產報廢處理時，還應由其他企業或人員監督，對資產管理部門相關操作的合規性進行監督和審查，確保固定資產報廢流程的合規性。

電力施工企業開展固定資產全過程管理工作，具有重要意義，企業可以進一步加強對資產的管理與維護，實時掌握資產情況，合理編制資產采購計劃，避免出現資產閑置、浪費等情況。管理部門應充分了解固定資產的分布與使用情況，減少重復采購，提高固定資產的經濟效益。企業不僅要健全管理制度，利用卡片制度落實各崗位人員的工作責任，讓全體人員都可以有效參與到固定資產管理活動中，而且在日常活動中，要充分重視固定資產的管理與使用，采取相應的方法與手段，對固定資產進行維護與保管，延長資產使用年限，提高資產利用率，擴大企業的利潤空間。