瓊州海峽電動汽車滾裝運輸的安全管理：風險與對策

陳運熙

（海南港航控股有限公司，海南 海口 570311）

1 引言

近年來，中國電動汽車產業正在快速發展，電動汽車的保有量不斷增加。瓊州海峽滾裝運輸電動汽車數量也逐年快速攀升。據報道，2023 年春運出島的電動汽車數量將達到2 萬余輛，是2022 年春運的3 倍，2021年春運的10 倍。這一趨勢是基于國家“雙碳”戰略、2025 年海南自由貿易港的封關運作以及2030 年海南禁售燃油車輛的背景，預計未來的小汽車滾裝運輸將逐漸以電動汽車為主。

然而，近年來電動汽車火災事故頻發。例如，2022年2 月16 日，載有大眾集團旗下約4000 輛汽車的Felicity Ace 號大型貨船起火沉船；2023 年1 月30 日，三亞市停車場發生了67 輛新能源客車火災事故；而在客貨滾裝運輸領域我國也發生過多起車輛艙著火事故，例如2019 年煙臺“渤海瑪珠”輪火災事故和2021 年威海 “中華富強”輪火災事故，說明滾裝客船安全形勢仍十分嚴峻。據研究表明，目前尚無有效的手段和方法可以撲滅電動汽車動力電池（鋰電池）火災。對于滾裝船舶，由于裝載汽車的情況下通道空間會變得狹窄，一旦發生電動汽車火災，消防救援難度更大，且可能會引起周邊車輛或船舶的蔓延性燃燒，導致災難性的海難事故[1-2]。因此，電動汽車自身的火災風險與客滾運輸的安全特點疊加，使得客滾運輸風險存在較大的不確定性。在電動汽車快速普及的背景下，滾裝客船運輸電動汽車的風險在當前階段變得十分突出。

對于電動汽車的客貨滾裝運輸業務，中國主要以渤海海峽、瓊州海峽為主。在渤海灣地區，道路運輸方式可以對電動汽車滾裝運輸進行替代，考慮到電動汽車現階段在客滾運輸環節存在的巨大風險，目前已采取了暫時停運電動汽車的安全管控措施。而瓊州海峽是服務海南經濟社會發展的民生大通道，電動汽車過海是剛性需求，簡單采取停運電動汽車的做法，將對海南自貿港建設及海南省經濟社會發展產生負面影響。

因此，探究瓊州海峽電動汽車滾裝運輸存在的風險，并制定相應措施來保障瓊州海峽電動汽車的滾裝運輸安全十分必要、迫切。

2 瓊州海峽電動汽車滾裝運輸的安全風險分析

2.1 電動汽車的特點和安全隱患

首先，電動汽車的能源主要來自動力電池，這是其最重要的特點之一。動力電池具有高能量密度和易燃易爆的特性，一旦發生碰撞、穿刺或短路等意外情況，可能引發火災、爆炸等嚴重事故。因此，在電動汽車的滾裝運輸過程中，應特別關注動力電池的保護和安全措施，確保其不受損壞或意外觸發。其次，電動汽車的動力系統和能源儲存系統與傳統燃油車有很大的差異。電池組和超級電容器等組件的存在，需要采取額外的防護措施來確保其穩定性和安全性。在運輸過程中，可能會面臨振動、碰撞和壓力等外界影響，這可能對動力系統和能源儲存系統造成損壞，進而引發安全風險。因此，滾裝運輸中應采取適當的固定和緩沖措施，以保護電動汽車的動力系統和能源儲存系統不受外界影響。此外，電動汽車的整車結構也需要考慮在滾裝運輸中可能遇到的安全隱患。電動汽車通常采用輕量化設計，使用輕質材料以提高能源利用效率和續航里程。然而，這些輕量化材料的強度和剛度較低，容易受到外力的影響而發生變形或破壞。因此，在滾裝運輸中，必須確保車輛的整體結構能夠承受運輸過程中的振動、沖擊和壓力，以避免車輛的失穩和損壞。

2.2 瓊州海峽電動汽車滾裝運輸安全風險

電動汽車火災特點是燃燒溫度高、燃燒速度快、易發生復燃、撲救難度大，并且起火后附帶損失較大。根據統計，電動汽車的火災場景主要包括充電時、行駛或放置過程中、碰撞翻車引發和涉水浸泡后引起。

瓊州海峽電動汽車滾裝運輸安全風險在于：一是瓊州海峽船舶交通流密集，每年“東西向”“南北向”穿行的船舶約14 萬艘次，其中滾裝船日發班最高峰值已達到285 航次，水域通航環境復雜多變，因船舶碰撞造成電動汽車碰撞翻車起火的風險客觀存在；二是絕大多數電動汽車起火事故均是在放置過程中即車輛停止狀態下發生的，此類事故存在較大的無可預判性及不確定性，這也是瓊州海峽在滾裝運輸電動汽車過程中最擔憂、最難防的問題。因此，需建立電動汽車全過程監管制度，并落實相關管控措施，將電動汽車滾裝運輸的安全關口進一步前移，避免電動汽車在滾裝運輸過程中發生火災事故。

3 瓊州海峽電動汽車滾裝運輸風險防控對策

對于電動汽車起火，目前尚無有效的撲滅措施，常規的滅火器起不到效果，因為電池本身含氧化劑與可燃劑，一旦燃燒起來通常需要在其中的化學能完全釋放后才會熄滅。根據岸基消防隊的經驗，只能靠大量的水進行冷卻，隔阻火勢蔓延，避免引起周邊車輛燃燒，從而造成重大火情因此應采取安全對策來降低電動汽車滾裝運輸過程中的安全風險十分必要[3]。

3.1 加強船岸流程管控

3.1.1 購票環節

企業應充分利用大數據平臺統計功能，通過預約購票平臺新增電動汽車的相關數據錄入窗口，包括車輛品牌、車型、里程數等，對近幾年電動汽車的火災起數較多的車輛品牌可列為重點管控對象或采取禁運的措施。同時應設置彈窗提示，告知電動汽車司機相關載運電動汽車的要求和注意事項。因電動汽車的著火風險和附帶損失大，建議司機在預約購票時應購買運輸安全專項保險，并對相關的保險選項和責任范圍進行說明。

由于電動汽車的安全風險特性需加大車輛的裝載距離，船舶裝載時會存在較大的虧艙情況，從而造成一定程度的經濟損失。因此，企業應嘗試采取票價差異化的模式，提升電動汽車的過海票價或申請由政府給予一定的補貼，補償企業在滾裝運輸電動汽車過程中所產生的損失。

阿拉貢在虛幻的超現實世界中實現了自己在現實生活中的愿望，他用現實作為思考和觀察的出發點，利用想象塑造一個全新的世界，也因此向讀者證明了通過想象的橋梁溝通現實和夢幻的可行性。詩作一反常態，擺脫理性的束縛，高度挖掘夢幻和潛意識，使得現實和想象的雜糅造成朦朧晦澀的效果(“玻璃的裂痕才是最藍”)。在《愛爾莎的眼睛》中，超現實主義的主要特征則是通過對愛爾莎這一女性理想形象的幻化體現出來。同艾呂雅一樣，“超現實的夢幻”也是阿拉貢這首詩歌“形象的概括性”的體現。

3.1.2 港口待渡

為便于岸基管控電動汽車，企業需要設立電動汽車專用的待渡區域，并做好場地標識。在車輛檢票閘口應設立電動汽車船舶裝載要求提示，碼頭檢票人員應按要求做好車輛分流和引導工作。

3.1.3 裝載配載

瓊州海峽客滾船裝載車輛處所大部分為開式滾裝處所，少部分船舶有小車庫等閉式處所。為了便于管控及降低安全風險，電動汽車應集中裝載，且針對不同船型要采取不同的裝載方案。根據目前電動汽車只能使用大量水進行冷卻的滅火機理，以及考慮到船舶航行風向等因素，盡量裝在船尾噴淋覆蓋的區域。

政用產學研等機構應該聯合開展電動汽車的裝載距離專題研究，通過評估電池和關鍵組件的安全性能，并參考危險品滾裝運輸標準和法規，制定適用于不同電池類型和容量的電動汽車的裝載距離標準和指南，并定期更新和改進裝載距離標準，以適應技術和法規的變化。最后，通過教育和培訓，確保從業人員了解標準和要求，并具備正確的操作和安全措施。

3.1.4 預警檢測

目前船舶正準備推廣使用固定式熱成像設備，筆者認為效果不佳，因為固定式熱成像設備只能監測電動汽車的整車表面溫度，即當監測到整車表面溫度超過安全閾值時啟動報警，而電動汽車的動力電池大多數安裝在汽車底部，固定式熱成像設備在電動汽車車身遮擋的情況下是無法監測到底部動力電池溫度變化的。因此，為了確保電動汽車滾裝運輸的安全，需采取便攜式的火災預警檢測設備并進行連續監測。如便攜式熱解離子火災監控設備，此類預警設備要求能夠提前探測到空氣中的熱解粒子，并根據熱解粒子的濃度發出不同的報警信息，且能夠在煙霧和火苗形成之前實現精準的預警。可將此類預警設備通過磁吸功能吸附在電動汽車的底部，對每輛電動汽車的動力電池進行實時監測，為了能快速、準確地查找報警車輛，該預警設備應配有精準的定位系統，若有任何報警的情況下，船舶工作人員能夠第一時間找到異常車輛。此外，為了便于管理安裝在車輛上的便攜式預警設備，還應制定可行性的操作管理規程。

3.2 構建應對緊急事件的應急預案和演練體系

為了確保滾裝船運輸電動汽車的安全，必須制定全面的應急預案和演練方案，以應對各種突發情況。由于電動汽車起火燃燒速度較快，通常幾分鐘之內就會火燒連營，因此要強調應急處置措施的快速性。在發生電動汽車火災事故時，船舶應當第一時間啟動噴淋系統進行滅火，并采取噴淋冷卻周圍車輛的措施，防止火勢蔓延。同時，應當由專人負責打開艏/艉門進行排水，并及時撤離裝載在電動汽車相鄰區域的人員。為了確保安全，船舶消防隊在滅火過程中應當盡可能用大量的水進行冷卻，并注意站在上風位置，保持與火源足夠的安全距離，并防范電動汽車動力電池發生爆燃和有毒氣體吸入的風險。

在應急響應中，需要結合航行風向等因素，做好旅客的疏散工作，防止人員發生中毒事件。同時，電動汽車滾裝運輸公司需要制定電動汽車火災的專項演練預案，定期進行針對性演練，檢驗預案演練效果，提高應急處置能力。

因瓊州海峽航程較短，航行時間僅一個半小時，因此，在航行中遇到的新能源汽車起火事故，具備條件情況下，“就近返港處置”原則應優先考慮。

此外，應加強與相關救援機構的協作，建立快速反應和救援機制，以便在緊急情況下及時采取措施搶救傷員和控制事故影響范圍[4]。通過全面、周密的應急預案和演練方案，可以最大程度地減少事故損失，并保障電動汽車滾裝運輸的安全。

3.3 優化船舶噴淋系統、強化消防器材配備

為了更好應對可能的火災，需要對船舶的噴淋系統進行優化。首先測算噴淋量，噴淋量測算應基于船舶的結構和電動汽車的特性進行，進而確定噴淋所需的水量和噴淋頭的數量，而增加噴淋泵排量則需要評估船舶的電力系統，確保船舶在需要時可以提供足夠的水流和壓力。除了改造船舶的噴淋系統，還應該配備控火毯，以進一步提升電動汽車滾裝運輸的安全性。控火毯可以在火災初期快速控制火勢，避免火災蔓延，且不會對環境造成太大的污染。但由于市場上的控火毯種類較少，價格相對較高，企業可以根據運輸電車的數量和船舶的大小來決定，以保證在發生火災時，可以有足夠數量的控火毯來控制火勢。同時，制定控火毯的使用詳細規程，包括控火毯的存放、使用方法、使用時機、保養等方面的內容，以確保控火毯在實際應用中發揮最大的作用。

3.4 探索專船專運的模式

專船專運模式可以有效減少電動汽車運輸過程中的風險和安全隱患[5]。專門運輸電動汽車的船舶可以配備先進的安全設備和技術，例如溫度監測系統、火災探測器和滅火系統等，以及專業的技術團隊和安全人員。這些設備和技術可以及時監測和預警潛在的安全問題，并采取有效措施以防止事故發生。此外，為了確保船舶內人員的安全，專船運輸電動汽車的船舶應當適當控制旅客數量，減少人員密集度。這樣可以提高應急響應效率，并減少在緊急情況下人員的逃生難度。

在專船專運的模式下，船舶的載客量可以根據電動汽車的數量和重量進行科學合理的設置。這種安排有利于提高船舶的安全性能，減少船舶在運輸過程中出現事故的風險。

3.5 建立電動汽車滾裝運輸安全標準和規范

目前，國際公約尚未涵蓋滾裝船舶運輸電動汽車的防火附加要求，國內法規也缺乏針對電動汽車海上運輸風險的專門措施和相關的安全技術與管理標準[6]。為充分利用海南自由貿易港政策優勢和立法權，并結合瓊州海峽滾裝運輸的實際情況，船級社、海事局或第三方機構應進行聯合攻關研究，制定更加符合瓊州海峽實際的相關政策或地方標準規范，以填補電動汽車在滾裝運輸過程中有關分類分區、積載隔離、滅火措施和應急處置等有關要求這一空白，為瓊州海峽電動汽車滾裝運輸安全提供技術支撐，確保瓊州海峽滾裝運輸通道安全。

3.6 做好社會面宣傳工作

對于瓊州海峽電動汽車滾裝運輸采取集中裝載的情況，企業在執行過程中難免會引起廣大電動汽車司機的不理解，認為電動汽車目前在國家大力發展普及的背景下，理應受到更優等的待遇，但實際上卻被認定為安全風險較大的特殊車輛，不能與普通燃油車一樣受到平等待遇，因而會引起較多的投訴等社會輿情事件。企業要做好這方面的宣傳工作，要充分借用政府、船級社、海事局、珠航局等多方口徑的力量去宣傳，讓社會面上能夠真正理解目前企業在缺乏規范標準指導的情況下對電動汽車滾裝運輸安全的擔憂問題和裝載安排。