高職院校“雙高計劃”下產教融合校企合作質量評價體系的構建與路徑探索
——以懷化職業技術學院為例

李芬芬，李玉華

（懷化職業技術學院，湖南懷化 418000）

教育部、財政部印發的《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》提出中國特色高水平高職學校和專業建設計劃（以下簡稱“雙高計劃”），要求職業院校強力推進產教融合、校企合作，建設體現學校特色的產教融合平臺。這表明“雙高計劃”對產教融合特別重視。提高產教融合的質量是提高高職教育水平的保證。因此，高職院校構建科學、合理、全面、系統的質量評價體系尤為重要。

一、學院產教融合校企合作的現狀

近年來，學院充分發揮試點帶動作用，主動對接地方產業，秉承袁隆平精神和工匠精神，著力破除產教融合校企合作瓶頸，以便為高職院校構建產教融合校企合作質量評價體系做出有益的探索。

（一）產教融合校企合作先行先試

學院初步梳理了校企合作評價指標的保障機制，形成了管理一體化領導機制、校企合作專業共建共享機制、校企實習+就業制度、系部年度考核評價機制，試行了《教師服務企業考核制度》《校企合作實習管理辦法》。校企合作共建共享6個技術中心、2個生產性實訓中心、40家企業實訓實習基地、20家校企人才培養基地。近幾年，產教深度融合、企校緊密合作，校企共同搭建的基礎平臺如表1所示。

表1 學院產教融合校企合作基礎平臺一覽表

（二）產教融合校企合作示范引領

融合有特色，合作顯成效。在產教融合校企合作中，學院積極以校企合作服務為核心，對接鄉村振興戰略。1家企業入選“2019世界旅游聯盟旅游減貧案例”，1家企業獲得“國家旅游扶貧示范”榮譽稱號，1家企業通過“國家級甲級民宿”評定，并成為懷化市首家獲得該等級的民宿。學院典型合作企業有30家，學生參與企業課程實踐2 000人次、實踐實習2 500人次。學院指導地方性產業、企業生產活動500余次，校企互助中專學校5所，企業捐贈學院教學設施設備等累計達1 000萬元以上。校企共建了行之有效的育人機制（如圖1），對構建產教融合校企合作質量評價體系具有指導和實踐意義。

圖1 產教融合校企合作育人成效圖

在產教融合校企合作中，人才評價體系的構建相對完善。教學團隊專技并行，2020年被評為“省級巾幗文明崗”。人才培養質量優良，學生參賽代表性獎項如表2所示。

表2 2019—2022 年學生參賽代表性獎項一覽表

學院產教融合校企合作工作開展成效明顯，育人效果良好[1]。學校有組織有計劃地開展研究工作，可以提煉形成完整的產教融合校企合作質量評價體系和有效的評價路徑及科學的評價方法。

二、構建產教融合校企合作質量評價體系的現實意義

盡管近年來學院產教融合校企合作初見成效，但仍然缺乏一個規范的評價體系來評估校企合作的質量水平。產教融合校企合作質量評價體系是實現產教融合走深走實的重要環節。因此，高職院校構建產教融合校企合作質量評價體系顯得尤為重要。這一體系既能夠實現不斷優化，也能夠為高職院校的發展提供活力和動力，對加快產教融合真正在院校與企業之間發揮作用、發展壯大有著巨大的價值。本研究關于高職院校在產教融合校企合作質量評價指標體系方面的探索，能夠幫助高職院校更好地去掌握以往缺乏評估方法時的產教融合實際情況，更好地了解產教融合的管控和相關情況。

一方面，產教融合能有效提高高職院校的人才培養質量。鑒于社會、產業和企業對高技能人才的需求，學生需要具備較高的專業理論素養，并掌握一定的操作技能。產教融合通過企業等外部要素的介入，能更好地為學生提供機會，使其更好地滿足企業需求，甚至能夠直接勝任將從事的工作，具備更高水平的理論知識和操作技能。本研究有利于提升院校的人才培養質量，有利于促進學生的就業，有利于滿足企業的發展需求。另一方面，本研究能夠為高職院校構建更加科學、合理、可操作的產教融合校企合作質量評價體系提供借鑒。高職院校要在遵循動態發展和效能平衡的原則下，將各主體的需求、目標、條件、過程、結果等質量因素融入體系中，突出質量評價的引導、調節、診斷、激勵與管理等發展性功能[2]。這將有助于高職院校更好地實施評價，掌握產教融合校企合作的實際情況。

三、構建產教融合校企合作質量評價體系的路徑

院校對標湖南省“雙高計劃”，深度對接湖南“三高四新”，創新產教融合校企合作機制，提升職業院校和專業群與產業的匹配度和融合度，著力破除制約職業教育產教融合校企合作高質量發展的瓶頸。首先，我們要明確產教融合校企合作質量評價的主體，明確“誰來評”。其次，我們要明確評價對象，明確“評價誰”。再次，我們要確定評價標準和評價方法，明確“怎么評”。最后，我們要構建科學的產教融合校企合作質量評價體系，形成一套可推廣和可復制的產教融合校企合作評價方案，同時建立可行的保障機制和優化機制，確保產教融合校企合作質量評價能實施、可量化，并能不斷優化和調整。

（一）以價值需求為導向，構建多元化相關利益評價主體體系

1.明確多元評價主體

根據利益相關者理論，產教融合參與者主要有學校、企業、政府、行業四方主體。“校政行企”四位一體的多元化質量評價機制可評估各關聯方在校企合作中的預期利益達成度，可客觀反映校企在共融共建過程中的雙方投入與產出最優原則。

2.明確評價主體的職責

根據政府、學校、行業、企業四方主體的不同功能性質，多元化產教融合校企合作質量評價內容由不同評價主體分工執行。地方政府、教育行政部門負責產教融合的社會價值質量評價，職業院校負責產教融合的育人價值質量評價，行業組織負責產教融合的資源整合質量評價，企業負責產教融合的人才供給質量評價。各個主體按照評價流程、評價階段、評價頻次循序漸進地進行科學、合理、客觀的評價，并頒發相應證書。

（二）以精準考核為目標，構建分層分類多維度評價指標體系

1.設計多元化質量評價內容

高職院校要根據各評價主體的不同性質，實現產教融合校企合作質量評價內容多元化。在具體實施過程中，高職院校首先要進行的是校企合作的條件資源基礎評價。其次，高職院校要明確共建方案、共建平臺、共培師資、共建課程資源、共建生產性基地、共育人才、競賽獲獎等評價內容。最后，高職院校要開展效果評價，包含就業水平、產學研項目、社會認可度、企業價值等具體內容。

2.制定多元化分類評價標準

在產教融合校企合作的過程中，高職院校對整個評價過程和評價結果進行了科學且有尺度的評價，制定了各種分類評價標準[3]，鼓勵各方參與主體履職盡責、協同配合。高職院校立足于地方產教融合面臨的實際情況和客觀條件，使評價標準具有現實可行性，夯實產教融合質量評價的實施基礎。

3.構建質量評價指標體系

評價指標是基于評價內容、評價標準而制定的具體評價目標參數。根據各關聯方的價值需求，高職院校建立產教融合校企合作規劃評價、產教融合校企合作運行評價、產教融合校企合作運行效果評價三項一級指標。在此基礎上，高職院校要根據涵蓋工作面進一步細分出二級指標和三級指標，從而形成完整系統的評價指標體系。產教融合校企合作質量評價指標體系思維導圖如圖2所示。

圖2 產教融合校企合作質量評價指標體系思維導圖

4.制定多樣化評價方法

我們通過不同階段的評估報告對產教融合校企合作的結果進行專家評價及現場專家考查評價。同時，我們對各種產教融合質量評價機制、保障機制、績效評估機制、評價標準采用上級領導巡查檢查定審評價等多樣化定性與定量評價方法。

（三）以人才培養為中心，構建質量評價機制動態監督體系

1.建立產教融合內外部質量評價機制

學院為實現產教融合校企合作質量評價，首先組建了質量評價領導工作組，形成團隊，依據學校統一規劃建立各種內外部質量評價機制及保障機制，有力保證各項工作的順利開展。

2.抓好質量評價過程全方位動態監督

為確保人才培養質量，各級相關工作人員必須對產教融合校企合作評價的整個過程進行監督。學院建立了數字化信息監控平臺和教學基本狀態數據庫，通過督導檢查、教學狀態收集分析數據信息，并及時將信息反饋到產教融合實踐各環節。學院通過不斷對各種資料、數據及時進行歸檔和統計，建立自查制度和獎懲制度，形成了評價過程監督的第一手資料。

四、結束語

綜上所述，高職院校在構建產教融合校企合作質量評價體系時，要充分考慮利益相關者的利益訴求，以國家職業教育政策為導向，從學校、政府、企業、行業等主體出發，把握好產教融合校企合作質量評價體系的價值維度。高職院校要建立健全評價標準和評價指標，采用多樣化評價方法，以更好地培養滿足我國經濟社會發展需求的高素質技術技能人才。