探索黨建業務融合新路徑

劉志儉

習近平總書記強調：“要處理好黨建和業務的關系，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。”近年來，如皋市住建局黨組牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，以“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”為指向，形成了一條用得上手、落得下地、具有標志性的黨建業務融合路徑，推動各項工作邁上新臺階。

發揮“三個作用”全面匯聚黨建強大合力。黨建引領業務發展，業務檢驗黨建成效。實現黨建與業務“同頻共振、雙促雙贏”，需要打破“就黨建抓黨建”的思維定勢，將黨組織把方向、管大局、保落實的定位作用體現到實處。發揮黨建品牌“樹立旗幟”的作用。旗幟就是方向，樹立旗幟才能更好督促黨員干部在新征程中亮身份、走在前、做示范。自2022年“如皋住建·匠心筑城”黨建品牌在全市正式發布以來，全市住建系統始終圍繞“匠心守初心、匠心聚同心、匠心贏民心”理念，持續奏響“建品牌、樹品牌、強品牌”三部曲，按照“一支部一特色”的思路科學定位、精心打磨，形成了包含“匠心筑城·赤誠為民”“匠心筑城·住有宜居”等在內的“1+12”品牌矩陣。為了讓品牌更鮮活、工作更扎實，系統制定黨建工作手冊，以書記項目和主題黨日活動為載體，集中展現工作亮點、典型做法，黨建品牌優勢逐步形成。發揮黨組織“凝聚力量”的作用。錨定高質量發展這個首要任務，把支部共建作為推動住建事業發展的重要橋梁，依托省級特色田園鄉村在南通“數量最多、品質最優”優勢，率先做活“黨建+創建”模式，成立全省首個特色田園鄉村黨建聯盟，通過市縣兩級結對共建、各村之間橫向融通，實現優勢產業從“串點成線”向“連線成片”迭代躍升。堅持把黨員聯動作為畫好基層治理“同心圓”的重要法寶，結合事業單位改革，以優化營商環境為目標，以部門間互動、聯動為主線，組建“大政務”服務支部，破除溝通銜接不暢的壁壘，實現“審管驗服”全流程提質增效。在重點項目一線建立臨時黨支部，結合網格員、老黨員等力量，促進多部門跨層級解決疑難問題，實現黨建與業務良性互動。發揮文化建設“精神引領”的作用。推進文化與黨建融合，注重“以文化人”，把退役軍人和年輕黨員作為“排頭兵”和“生力軍”，放在安全維穩、污染防治攻堅、建管養一線等重點崗位，發揚“能吃苦、講奉獻”的軍魂力量，發揮“敢想、敢闖、敢挑戰”的朝氣力量，形成了“雷厲風行、開拓創新、顧全大局、追求卓越”的住建氣質。注重“以文潤心”，傾力打造“住建黨建文化長廊”“水繪講堂”“匠心園”等文化陣地，連續舉辦“祖國頌”“青春頌”“奮斗頌”三屆住建文化藝術節，持續8 年開展“清涼一杯水·關愛一座城”住建公益行動，為一線城市建設者累計贈送45萬瓶“愛心水”，讓匠心文化“軟實力”成為助推住建事業發展的“硬支撐”。

抓實“三個提升”全面激發年輕干部隊伍活力。培養選拔優秀年輕干部關乎黨的命運、國家的命運、人民的福祉。作為加強干部隊伍建設的一項基礎性工程，年輕干部的培養要放眼住建各領域，著力破除“儲備不足”“能力不足”“動力不足”困局。抓實專業提升，為優秀年輕干部成長“壓擔子、給位子、鋪路子”。住建系統承擔著經濟發展、城市品位提升、鄉村振興等重要任務，必須把提升年輕干部專業素養放在突出位置。目前，如皋住建系統共有35 周歲以下人員76 人，占全系統干部職工的25%。根據人員情況，建立“跟蹤儲備”機制，制定年輕干部三年培養計劃，實行“老帶新”結對幫助，通過專屬“成長檔案”全方位、多角度地了解干部成長軌跡，逐人提出培養方向。結合發展規劃“選優育強”，輸送專技骨干赴住建部、省住建廳上掛鍛煉，鼓勵下沉一線擔任“駐村第一書記”，打通人才流動“雙向道”。抓實理論提升，把“會做、會寫、會講”作為干部培養的基礎課。政治上的堅定來源于理論上的清醒，加強理論學習能力培養、激發理論學習主動性尤其重要。為抓實理論提升，開設“水繪講堂”，推出“科長講業務”“走進水繪文化”等專題，采取“聽講座學+上講臺講”的模式，督促年輕干部轉“被動學”為“主動講”。目前，如皋住建青年理論宣講隊已收錄隊員15 名，2 名青年被納入市級“雉水名師培育工程”。理論提升促進干部發展，以事業單位改革為“第一考驗關卡”，結合“摸家底、摸家情”等實踐行動，為年輕干部走出知識盲區、經驗誤區提供平臺，一批基礎扎實、思維敏捷、實績突出的優秀干部脫穎而出。抓實典型提升，培育“有活力、有潛力、有競爭力”的優秀干部隊伍。牢固樹立“爭比樹”工作理念，為年輕干部踐行正確政績觀，定準第一聲“調子”。以“敬業、專業、精業”為標準，每年評選住建“十佳先鋒”、青年崗位能手、黨員先鋒崗等榮譽，通過典型輻射，培養年輕干部“沉心靜氣、埋頭研究”的工作習慣，使“干一行、愛一行、專一行”蔚然成風。注重在急難險重任務中吹響年輕干部“集結號”，通過組建青年突擊隊，在矛盾調解、基層宣講等活動中培養年輕干部與百姓“聊家常”的本領，提升走出辦公室調查研究的能力，讓新時代的年輕干部輕松翻過“脫離群眾、不接地氣”的高墻，把工作做到群眾心坎上。

答好“三個問題”全面實現黨群協同更大效力。初心不會自然保質保鮮，稍不注意就可能蒙塵褪色，久不滋養就會干涸枯萎。政治生態要保持風清氣正，須時常叩心“三問”，通過思想政治體檢，激發干事創業的精氣神。自省自問初心從何而來。在黨員教育工作上，一方面，通過聽黨課、參觀黨性教育基地等方式，督促黨員干部擰緊思想“總開關”，上好“緊箍咒”；大力倡導廉潔家風，定期召開職工家屬廉政提醒會，構筑“單位+家庭”的廉潔“雙保險”模式。另一方面，實現黨員教育效用最大化，針對房屋征收、審圖、重點工程、財務管理等責任重大且權力集中的關鍵崗位，按照對“事”、按“崗”、分“人”的思路開展專題教育，確保黨員干部能夠經受考驗、抵制誘惑。主動問民為何堅守初心。政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，把調查研究作為走好群眾路線的必修課。以建設百姓宜居城市為目標，開展“‘黨建+建管養’融合共建”“老舊小區回頭看”等活動，把主題黨日活動從室內搬到室外，做到“用腳步丈量城市，讓初心貼近民心”。主動搭建市民議事平臺，通過組建“匠心啄木鳥”市民尋訪團，在重要區域布點“如皋城建大家談”二維碼，在重點民生工程建設前組織媒體見面會、市民座談會，徹底改變“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的局部考量，打通問計于民、問需于民的“最后一公里”。互問互比如何堅守初心。精心打造“初心課堂”，督促支部書記帶頭講、支部委員積極講、黨員骨干踴躍講，通過“專而深”的課堂教學和“小而精”的現場宣講等多種方式，讓黨員干部感悟思想偉力、堅定信仰信念，不斷增進爭先創優的共識。通過書記領辦重點項目，深入開展住建系統質效提升五大專項行動，按照一個項目“一名支部書記、一個推進專班、一套進度計劃”的要求，組織各支部“同臺競技”，通過賽成績、比業務、找差距，全面提升基層黨組織書記的履職能力，以好作風交出“好作品”，努力走好新的長征路。