新時期大學生創業園管理的實踐與反思

蔡慧，閆高原

（1.江蘇建筑職業技術學院 創新創業學院，江蘇徐州 221116；2.江蘇建筑職業技術學院 建筑建造學院，江蘇徐州 221116）

大學生創業園承擔培養學生就業創業能力的重任，在新時期，大學生創業園對學生的管理和引導也要與時俱進。

1 創業園管理的主要內容

1.1 學生日常事務管理

新時期的教育方式、教育理念、管理標準等方面都有了很大的變化。創業園對于學生的管理主要集中在創業前的教育與引導、創業中的管理和服務、創業后的跟蹤與調查等幾個方面。其中，以創業中的管理與服務最為關鍵。創業中的管理與服務主要有創業園項目的評審與遴選、創業園日常管理與考核、創業園項目負責人的創業培訓、創業相關政策的宣講和實施等，其構成了創業園管理中的主要工作內容。

1.2 學生教育管理

首先，創業園要通過多種途徑開展安全教育，普及安全常識，增強學生安全防范意識，確保學生身體健康和生命安全，如用工安全、消防安全、網絡安全等。其次，創業園要開展創業教育，通過開展在線教學與培訓，積極組織師生參與線上授課和學習，有序開展教育教學和培訓活動，鼓勵大學生積極利用線上教育資源，學習專業知識。創業園通過構建“六位一體”創業教育體系，有效推動學生就業創業[1]。

1.3 學生創業心理的教育

創業心理學是研究創業過程中人的心理活動及其行為規律的科學[2-3]，大學生剛剛有了創業意識的啟蒙，存在創業心理的適應能力較弱、創業心理不夠成熟等客觀問題。因此，創業園管理過程中對于學生創業心理的教育是創業教育的重要組成部分。其中，大學生職業生涯規劃與就業指導、創造學與創新思維訓練等課程的開設為大學生創業心理教育提供了基礎。創業園組建針對大學生的創業培訓班，為創業學生提供了獲取創業知識的平臺，鼓勵學生參加各級各類創業類競賽，提升大學生創業能力。

2 新時期創業園管理存在的問題

2.1 創業理念相對滯后

創業教育理論體系在我國的發展還不夠完善，對于創業教育的認識也尚未統一，園區也沒有完整的管理體系[4]，大學生接觸到的創業教育多來源于在線開放課程、教師授課等途徑，專業的培訓與創業講座較少，創業教育體系不完善。學生缺乏創業知識和創業理念，導致出現創業理念滯后、創業動力缺乏的現象。

2.2 創業項目科技含量偏低

從近幾年園區入駐的項目來看，創業項目的科技含量整體偏低。首先，優秀的項目需要大量資金投入，園區項目發展最大的困難就是融資問題，有些創新性強的項目無法從園區走向市場，缺乏展示的機會。且資金投入比較大的項目風險也相對較高，大學生承擔風險的能力有限。因此，大學生一般會選擇投入少、科技含量不高的項目，其相對承擔的風險也小。其次，大學生在創業的同時還要完成學業，在市場調研與市場競爭分析方面的能力不足，創業團隊也不穩定。在這樣的環境下，創業項目的科技含量較難提高。

2.3 創業信心受到影響

部分大學生對經濟發展缺乏一定的洞察力，出現退園的現象。究其原因，最主要的是創業項目發展的動力不足，項目經營面臨困難。雖然園區對于大學生創業項目免除房租、水電等基礎設施費用，但是項目的運營需要一定的經費，項目盈利能力的不足，導致大學生創業信心受到影響。

2.4 創業教育培訓動力不足

由于創業信心的不足，大學生參與創業教育培訓的動力也明顯受到了影響。從園區組織的各類線上線下的創業培訓的客觀情況來看，參與培訓的人數有下降的趨勢。從2022 年度江蘇建筑職業技術學院創業園舉辦的創業培訓班的參加人數來看，學生數量減少了約20%。在2022 年5 月份的一份關于大學生創業意向的調查中發現：學生參與創業教育培訓的群體大多是已經在園區正常孵化的實體項目負責人和團隊成員，還有一些是計劃參與“互聯網+”大學生創新創業大賽或“挑戰杯”大學生創業計劃競賽的參賽項目負責人和團隊成員，較之往年，有創業想法的人群數量明顯減少，這也為園區在新時期培養和重塑大學生的創業意識指明了方向。

3 新時期創業園管理的策略

3.1 利用高校平臺，發揮學科優勢，充分整合資源

首先，要利用學科優勢，形成園區互動。創業導師在進行創業教育的同時，要充分利用學生所學專業，形成學科優勢。高校作為人才與科研的集中地，能提供優質的科研平臺和創新型人才，融合多學科知識，加強專業賦能，充分整合各學科的優勢，取長補短[5]。其次，要利用校企合作平臺，充分發揮社會資源的作用。本著“共建、共享、共發展”的原則建設平臺，利用校企雙方各自的優勢資源，把創業園區打造成創新創業型高職人才培養的“工學結合”平臺[6]。校企合作為學生創新創業提供了資源支持，在大學生創業初期，其創業項目可在創業園孵化，降低創業成本。大學生的“第一桶金”對大學生的創業熱情的保持和創業動力的持續發展十分重要。最后，資源聯動，全力扶持創新創業。以園區為中心，為新創業企業搭建一體化投融資平臺，加強“產—學—研”技術成果轉化，推進“政—校—企”多方合作，加快整合各類資源[7]。

3.2 優化隊伍結構，加強專業化培訓，樹立現代化管理理念

合理的管理人員結構配置是提升管理效率、促進“雙創”教育與實踐的重要基礎。在園區管理人員的配備上，應充分考慮學歷背景、專業特長、工作經歷等多方面的因素，對于有企業管理工作經驗的人員優先考慮。提高任用的時效性和準確性，加強團隊成員的分工與協作，提高園區管理工作效率，增強團隊凝聚力。在管理過程中，管理人員的定期培訓可為園區管理注入新的活力，培訓內容可專注于創業計劃書的撰寫、創新創業類大賽的指導與培訓、創業教育的開展與實施、商業模式的建構等多個方面，要與創業項目緊密相關，管理人員能夠在培訓后獲得創業能力的提升，從而提高專業化水平，為園區管理與服務創造有利條件。管理人員應加強與外界的交流，不斷增強現代管理理念，了解國家、地方創業政策，開拓創新，與時俱進，提升綜合服務水平[8]。

3.3 推進創業教育，加強創業實踐，注重創業創新

創業園區在創業項目的孵化和培育之外同樣承擔創業教育的重任，在教學目標的設置上，應貫徹創新創業教育的連續性和一致性，強調創新精神的重要性[9]。除了正常的線下教學授課以外，還要注重線上教育與培訓。經過幾年的鍛煉，創業園區教師的教育信息化素養進一步提高，能夠為創業學生提供更靈活的教學形式，使創業群體更容易利用碎片化的時間來學習。同時，在進行創業教育的同時，也應該注重創業實踐，從創業實踐中不斷挖掘有創業意向的個體和有創業潛能的人才，結合各級各類競賽選拔科技創新項目。總之，創業教育與創業實踐是相輔相成的，二者的目標是一致的。

3.4 加強宏觀設計，強化孵化功能，提升項目的創新性

國家對創業孵化平臺進行了頂層設計，進一步加強政策引導，完善激勵機制，形成“國家級—省級—市級”創業孵化示范平臺的三級體系，并每年給予一定的資金支持。高校需全面加強組織領導和頂層設計工作，對創業競賽引導下的大學生創業園制度體系進行建設和完善[10]。各級地方政府也應根據自身經濟發展狀況制定地區創業平臺考評體系，對于創業孵化基地提供政策支持和資金支持[11]。創業園區管理應對照國家級創業孵化基地的建設標準，強化孵化功能，注重孵化時效，提升項目的科技創新性，提升園區孵化項目的發展質量和效益，從而帶動大學生創新能力的提升，構建創新創業教育新生態[12]。

3.5 開展校內選拔、校外評聘，完善創業導師隊伍

創業導師的足額配備是園區項目孵化的首要保障。學校應堅持“走出去”和“引進來”雙措并舉[13]，提升創新創業教育水平。首先，校內教師具有豐富的教學經驗與豐厚的科研成果，這些成果可以有效地轉化為產品，園區可以為創業團隊提供科技成果轉化平臺。因此，園區要加強對高校創新創業導師的內部培養，完善選拔制度和激勵機制。其次，校外創業導師的創業經驗是校內創業導師所缺乏的，校外創業導師能夠為園區創業團隊提供更為直接的創業機會和創業投融資環境，對于校外導師的評聘直接關系到園區創業項目的可持續發展和孵化效率，特別是一些企業高管、風投公司負責人、法律專家、稅收專家等，建立健全的創業導師評聘制度可以為導師和創業團隊的交流與合作提供基本的制度保障，不斷完善和充盈創業導師隊伍。同時，要加大園區“雙師型”教師培育力度，提高園區培訓質量[14]，形成“以賽促學、技賽結合”的教育教學培訓方式，鼓勵創業培訓教師帶領大學生創業團隊積極參與各類創業大賽，從而實現教育與實踐的結合。