欲建加沙“安全政權(quán)”，以色列豪賭

顧堅(jiān)

以色列“戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣”豪賭：要“歷時(shí)數(shù)月”消滅哈馬斯勢(shì)力，再在加沙地帶建立“安全政權(quán)”。這一過(guò)程中，它需要承受哈馬斯魚(yú)死網(wǎng)破的反擊、黎巴嫩真主黨愈加頻繁的襲擊，不讓巴勒斯坦人飆升的傷亡數(shù)據(jù)嚇到國(guó)際社會(huì)，避免哈馬斯手中的200多名人質(zhì)和更多滯留加沙的外國(guó)人遇險(xiǎn)，同時(shí)防范伊朗的扈從勢(shì)力造成廣泛的地區(qū)危害。

它能做到嗎？很難。10月23日，即美英法德意加六國(guó)召開(kāi)視頻峰會(huì)肯定“以色列自衛(wèi)權(quán)”的次日，以色列坦克和步兵深入加沙地帶，實(shí)施了“有限襲擊”，旋即被迫撤退。

更早之前，德國(guó)總理、美國(guó)總統(tǒng)、英國(guó)首相相繼訪以，埃及則聯(lián)系歐盟和阿拉伯國(guó)家，在開(kāi)羅召開(kāi)了和平峰會(huì)。但各方都知道，以哈立即停火不可能，這場(chǎng)山雨欲來(lái)的惡戰(zhàn)，必定會(huì)付出沉重的人道主義代價(jià)。

空前猛烈的報(bào)復(fù)

時(shí)間回到10月7日，加沙地帶的哈馬斯武裝人員，在數(shù)千枚火箭彈的火力掩護(hù)下，一舉突破以色列構(gòu)筑的“攝像機(jī)+無(wú)人機(jī)槍塔”隔離設(shè)施，兵分多路向以色列進(jìn)攻。這是繼1973年埃及突破西奈半島的巴列夫防線后，阿拉伯人第二次突破以色列精心設(shè)防的防線。

打慣了“順風(fēng)仗”和“治安戰(zhàn)”的以色列，對(duì)哈馬斯的進(jìn)攻明顯缺少防備，故而最初的幾個(gè)小時(shí)，哈馬斯如入無(wú)人之境：在北線攻入大特拉維夫地區(qū)的重鎮(zhèn)阿什克隆和海港阿什杜德，在東線突入以方城鎮(zhèn)斯代羅特，迫近以南部最大城市貝爾謝巴，還占據(jù)了多個(gè)以方定居點(diǎn)和軍事哨所。根據(jù)一周后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以方在這波遭遇戰(zhàn)中死亡1400余人（包括2名上校、1名中校），遠(yuǎn)超之前歷次加沙沖突中以色列死亡人數(shù)的總和。

等反應(yīng)過(guò)來(lái)后，以色列先是花了一兩天時(shí)間“肅清”突入境內(nèi)、未及撤回的約1500名哈馬斯武裝人員，再是下令“全面封鎖”加沙地帶，停止對(duì)其供應(yīng)電力、食物、水和燃料。接著，總理內(nèi)塔尼亞胡聯(lián)合反對(duì)派領(lǐng)袖甘茨，組成小型“戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣”，并緊急征召30萬(wàn)預(yù)備役人員，將其中十余萬(wàn)人部署在加沙邊境。10月13日，以軍要求加沙地帶北部逾百萬(wàn)民眾南撤，擺出了對(duì)加沙城展開(kāi)地面戰(zhàn)的架勢(shì)。

在籌備地面大戰(zhàn)的同時(shí)，以色列重點(diǎn)依賴空襲。以色列防長(zhǎng)加蘭特稱：“在哈馬斯接觸我們的坦克和步兵前，他們將見(jiàn)識(shí)到我們空軍炮彈的厲害。”首當(dāng)其沖的，是哈馬斯在加沙的指揮系統(tǒng)、彈藥庫(kù)和行政中心。這一波被殺死的哈馬斯高官，包括協(xié)商會(huì)議總委員會(huì)主席穆扎伊尼、努赫巴部隊(duì)指揮官凱德拉、卡桑旅指揮官諾瓦爾、女政治家香蒂、安全部隊(duì)司令馬伊森等人。

作為輿論戰(zhàn)中的一道分水嶺，加沙北部浸信會(huì)醫(yī)院的停車場(chǎng)10月17日被炸，引起軒然大波。巴以雙方都指責(zé)是對(duì)方制造了襲擊，多個(gè)伊斯蘭國(guó)家“站隊(duì)”巴勒斯坦，而美法英等西方大國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)則給以色列“背書(shū)”。

無(wú)論哈馬斯是否夸大其詞，人道主義危機(jī)已不可回避。目前，加沙至少已有25所醫(yī)院受損、4所醫(yī)院完全停業(yè)，大量傷員和病人無(wú)法得到及時(shí)救治。據(jù)加沙方面統(tǒng)計(jì)，開(kāi)戰(zhàn)16天內(nèi)，巴方已有5087人死亡、15273人受傷。而從加沙南部與埃及接壤的拉法口岸，經(jīng)卡車運(yùn)進(jìn)來(lái)的救援物資，根本不夠用。

加沙死亡人數(shù)空前增加，也引發(fā)哈馬斯幕后支持者伊朗的憤怒。伊朗在什葉派圣地升起象征抗議和復(fù)仇的黑旗，這是繼2020年初蘇萊曼尼將軍被美國(guó)刺殺后，波斯人時(shí)隔3年多再次這么做。目前，以色列只將所動(dòng)員部隊(duì)的1/3投入加沙戰(zhàn)事，留有余力防備來(lái)自其他方向的突襲。

這一波被殺死的哈馬斯高官，包括協(xié)商會(huì)議總委員會(huì)主席穆扎伊尼、努赫巴部隊(duì)指揮官凱德拉、卡桑旅指揮官諾瓦爾、女政治家香蒂、安全部隊(duì)司令馬伊森等人。

伊朗支持的武裝組織，如活躍在黎巴嫩南部的真主黨、巴勒斯坦“杰哈德”，正在騷擾以色列北部。早前，以軍第300旅副旅長(zhǎng)阿利姆·阿卜杜拉中校（什葉派德魯茲族），在與從黎巴嫩滲入的“杰哈德”圣城旅一支敢死隊(duì)作戰(zhàn)時(shí)死亡。以軍此后在北部集結(jié)重兵，對(duì)各種挑釁予以強(qiáng)硬回?fù)簟?h3>哈馬斯會(huì)滅亡嗎？

以色列的報(bào)復(fù)行動(dòng)，無(wú)疑讓哈馬斯武裝“元?dú)獯髠保汗R斯領(lǐng)導(dǎo)層在加沙的成員有多人被“定點(diǎn)清除”；哈馬斯派遣滲入以色列境內(nèi)的滑翔傘和皮卡小分隊(duì)被以軍盡數(shù)消滅，而這些精銳突擊隊(duì)都是需要多年訓(xùn)練才能塑造成型的；哈馬斯初創(chuàng)的海軍，也在加沙海面被以色列海軍殲滅，其司令官更是被以軍俘虜。

本次加沙沖突之前，打擊并削弱哈馬斯是以色列歷屆政府的一貫政策。2005年，以色列按照“單邊脫離”計(jì)劃全面退出加沙，由巴勒斯坦法塔赫方面接管。第二年，哈馬斯在巴立法選舉中獲勝并上臺(tái)組閣。當(dāng)年夏秋之際，以色列對(duì)哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)的巴勒斯坦政府發(fā)動(dòng)“夏雨”和“秋云”軍事行動(dòng)。之所以當(dāng)時(shí)以色列不出兵推翻哈馬斯政權(quán)，一是因?yàn)橐陨兄苯又卫砑由车某杀竞芨撸且驗(yàn)橐陨袚?dān)心伊朗扶植的更加激進(jìn)的武裝組織控制加沙。

2007年，哈馬斯和法塔赫發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)。哈馬斯驅(qū)逐了法塔赫勢(shì)力，單獨(dú)控制加沙。由于以色列建起隔離墻和檢查站組成的防御體系，哈馬斯無(wú)法滲透以色列，只能通過(guò)火箭彈襲擊以色列領(lǐng)土。為了根除哈馬斯的襲擊，以色列每隔一段時(shí)間就會(huì)對(duì)加沙發(fā)起軍事行動(dòng)：奧爾默特政府在2008年發(fā)起“鑄鉛行動(dòng)”，內(nèi)塔尼亞胡政府在2014年發(fā)起“護(hù)刃行動(dòng)”；2021年5月，由于耶路撒冷的謝赫賈拉社區(qū)的房產(chǎn)糾紛，哈馬斯和以色列又大打出手……這種哈馬斯發(fā)射火箭、以色列軍事反擊的做法，構(gòu)成了加沙地帶的暴力循環(huán)。根據(jù)國(guó)際組織的計(jì)算，從哈馬斯統(tǒng)治加沙起，截至本次沖突前夕，加沙巴勒斯坦人的傷亡數(shù)累計(jì)接近15萬(wàn)。

也正因以色列的戰(zhàn)略止于“削弱哈馬斯”，在其多番軍事打擊下，哈馬斯仍統(tǒng)治加沙超過(guò)16年。但是本次沖突伊始，哈馬斯給以色列造成嚴(yán)重傷亡，無(wú)論在以色列執(zhí)政的右翼集團(tuán)還是在野的中左翼群體中，都引發(fā)了對(duì)“大屠殺歷史重來(lái)”的強(qiáng)烈反應(yīng)。以色列這次一反之前“有限戰(zhàn)爭(zhēng)”的做法，對(duì)加沙海陸空全面打擊，發(fā)誓要消滅哈馬斯。

在以色列大軍壓境之下，哈馬斯還能繼續(xù)存在嗎？恐怕答案會(huì)令以色列失望。即便以軍發(fā)動(dòng)地面戰(zhàn)，占領(lǐng)部分乃至整個(gè)加沙地區(qū)，都無(wú)法真正消滅哈馬斯。哈馬斯在加沙淪陷后最大的可能就是化整為零、轉(zhuǎn)入地下。畢竟在1987年的“第一次巴勒斯坦起義”中，哈馬斯并不是加沙的統(tǒng)治者，但是成功參與指揮起義。哈馬斯在長(zhǎng)期反以活動(dòng)中積累了大量地下斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，完全有可能在以軍占領(lǐng)加沙后轉(zhuǎn)入秘密活動(dòng)。

再者，哈馬斯獨(dú)特的“二元”體制，使得以色列就算消滅了加沙的哈馬斯，也無(wú)法將哈馬斯根除。哈馬斯在加沙有一套領(lǐng)導(dǎo)班子，在海外（大馬士革和多哈）也有一套領(lǐng)導(dǎo)班子。這次被以軍打死的尤尼斯就是哈馬斯加沙勢(shì)力的首領(lǐng)之一，而曾擔(dān)任巴勒斯坦總理的哈尼亞在多哈“遙控”指揮，以色列對(duì)他“鞭長(zhǎng)莫及”。

比哈馬斯的地下活動(dòng)能力和“二元”結(jié)構(gòu)更重要的是，哈馬斯代表一種不屈服的觀念和思潮。當(dāng)絕望中的加沙巴勒斯坦人根本無(wú)法通過(guò)正常途徑獲取像樣的生活，他們?yōu)榱顺雎分荒芡犊抗R斯。

加沙地窄人多，戰(zhàn)爭(zhēng)和封鎖造成失業(yè)率居高不下。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)，加沙的失業(yè)率已達(dá)44.7%。早幾年，加沙人購(gòu)買燃料和商品可通過(guò)和埃及之間的地道走私進(jìn)行，但后來(lái)也不怎么行了。長(zhǎng)期的武裝沖突破壞了加沙的基礎(chǔ)設(shè)施，使加沙經(jīng)濟(jì)一籌莫展。加沙的國(guó)際機(jī)場(chǎng)在2002年以色列的“防衛(wèi)墻”行動(dòng)中被毀，至今無(wú)法使用。

不僅經(jīng)濟(jì)上貧窮，加沙巴勒斯坦人在政治上也被以色列“歧視”。以色列缺少體力勞動(dòng)力，加沙巴勒斯坦人原本可以赴以色列打工獲取收入，但是以色列在邊境埃雷茲口岸的百般盤(pán)查和刁難，反映了以色列當(dāng)局對(duì)加沙人的歧視和不屑。每年“土地日”加沙人在邊界上的示威，往往遭到以軍警的暴力鎮(zhèn)壓。這次美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬在譴責(zé)哈馬斯之余，也警告以方：切斷加沙的食物和水供應(yīng)，可能“使幾代巴勒斯坦人的態(tài)度變得更加強(qiáng)硬”。哈馬斯正是在這種仇恨中逐漸滲入加沙的每一個(gè)角落，是很難用武力根除的。

哈馬斯在加沙有一套領(lǐng)導(dǎo)班子，在海外也有一套領(lǐng)導(dǎo)班子。這次被以軍打死的尤尼斯就是哈馬斯加沙勢(shì)力的首領(lǐng)之一，而曾擔(dān)任巴勒斯坦總理的哈尼亞在多哈“遙控”指揮，以色列對(duì)他“鞭長(zhǎng)莫及”。

巴解組織中，世俗的法塔赫有猶太裔中央委員，民陣等巴勒斯坦武裝組織有基督徒的參與，主要因?yàn)榧s旦河西岸的巴勒斯坦社會(huì)宗教信仰復(fù)雜，既有穆斯林，也有基督徒，更有自認(rèn)為是巴勒斯坦公民的哈瑞迪猶太人的存在。加沙的情況不同，加沙絕大多數(shù)人口是穆斯林，東正教徒只占極少數(shù)，這種單一宗教背景極有利于哈馬斯這個(gè)伊斯蘭組織的活動(dòng)。以軍單憑武力只能最大限度削弱哈馬斯，卻不能真正觸及加沙普通人的信仰。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，哈馬斯就算“傷筋動(dòng)骨”，也是無(wú)法被以軍消滅的。

加沙和西岸：不同的個(gè)體與命運(yùn)

加沙的巴勒斯坦人有兩種，一種是住在加沙老城、拜特拉希亞、汗尤尼斯、拉法等城鎮(zhèn)的加沙土著。加沙城區(qū)有多所大學(xué)，如著名的加沙伊斯蘭大學(xué)，那里的巴勒斯坦人若是受過(guò)高等教育，在各國(guó)駐加沙記者站、國(guó)際組織駐加沙辦事處和加沙當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)中，往往能找到比較好的工作。

在巴自治政府管理加沙時(shí)期，由于有以色列轉(zhuǎn)交的巴勒斯坦稅款，加沙公務(wù)員和安全部隊(duì)人員的生活相對(duì)較好。但在2000年“阿克薩起義”（第二次巴勒斯坦起義）后，加沙成為以軍頻頻打擊的對(duì)象，政府官邸被毀、國(guó)際機(jī)場(chǎng)跑道被炸，加上以色列屢屢扣押巴勒斯坦稅款，加沙吃“公糧”者的日子也開(kāi)始不好過(guò)了。

加沙的第二種巴勒斯坦人，是祖先大部分來(lái)自現(xiàn)今以色列境內(nèi)的難民。第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后，恐懼于以色列激進(jìn)猶太人武裝“伊爾貢”和“斯特恩”的威脅，大批巴勒斯坦阿拉伯人背井離鄉(xiāng)進(jìn)入加沙。加沙實(shí)際成為來(lái)自巴勒斯坦各地的難民的收容所。時(shí)至今日，加沙很多地方仍是以“某某難民營(yíng)”為名，比如這次以色列發(fā)動(dòng)“鐵劍行動(dòng)”的重點(diǎn)打擊目標(biāo)—賈巴利亞難民營(yíng)。這些難民以及他們的后代，世世代代住在賈巴利亞、布雷吉、沙提等難民營(yíng)中，主要依靠聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的救濟(jì)和赴以色列打工為生。

哈馬斯奪取加沙后，以色列軍方只允許加沙漁民在距離海岸線6海里的區(qū)域內(nèi)捕魚(yú)。以色列和哈馬斯在加沙及其周圍的周期性戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)際上使得加沙長(zhǎng)期處于封鎖狀態(tài)，一片狹小的土地成為約250萬(wàn)巴勒斯坦人的“禁閉地”。

相對(duì)而言，約旦河西岸巴勒斯坦人的生活狀態(tài)要好得多。盡管沙龍時(shí)期以色列修建的隔離墻實(shí)際將約旦河西岸和以色列隔離開(kāi)來(lái)，還順帶圈占了不少巴勒斯坦領(lǐng)土，但是約旦河西岸的封鎖狀態(tài)遠(yuǎn)不如加沙那般嚴(yán)格，而且一年一度的圣誕節(jié)國(guó)際慶典給西岸巴勒斯坦人增加了旅游收入。外國(guó)游客赴約旦河西岸伯利恒度圣誕節(jié)時(shí)，首先乘坐東耶路撒冷汽車總站的公交車到伯利恒隔離墻檢查站，在那里和巴勒斯坦人一起接受以軍檢查后，到達(dá)巴勒斯坦自治區(qū)伯利恒一側(cè)。隔離墻外巴方一側(cè)，有出租車將外國(guó)游客接送至伯利恒市中心。得益于圣誕旅游收入，伯利恒市民生活水平在約旦河西岸屬于上游水平，該市街邊遍布和路雪冰淇淋店和土耳其烤肉店，街面繁華不亞于以色列治下的耶路撒冷。

得益于圣誕旅游收入，伯利恒市民生活水平在約旦河西岸屬于上游水平，該市街邊遍布和路雪冰淇淋店和土耳其烤肉店，街面繁華不亞于以色列治下的耶路撒冷。

約旦河西岸經(jīng)濟(jì)，不僅有圣誕節(jié)旅游“加成”，而且有在以色列打工收入的“幫補(bǔ)”。以色列的高校物業(yè)保潔員、出租車司機(jī)和建筑工人群體中，都有西岸巴勒斯坦人的身影。不過(guò)，進(jìn)入以色列打工的巴勒斯坦人需要有國(guó)防軍簽發(fā)的工作許可，簽發(fā)條件是本人和家人沒(méi)有參加過(guò)針對(duì)以色列的暴力活動(dòng)。

相比西岸，加沙不僅缺少旅游資源，而且在哈馬斯統(tǒng)治加沙的16年里，基本是年年沖突不斷。沖突期間，加沙的巴勒斯坦人無(wú)法順利去以色列上班，收入大受影響。

除了工作機(jī)會(huì)上加沙遠(yuǎn)不及西岸之外，以色列當(dāng)局轉(zhuǎn)交的巴勒斯坦稅款，是轉(zhuǎn)賬給法塔赫主導(dǎo)的巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的，哈馬斯無(wú)法獲取這筆資金，因此加沙哈馬斯政府工作人員的薪金只能由哈馬斯自己解決，這也加劇了加沙的財(cái)政危機(jī)。各種因素作用下，加沙地帶2022年的人均GDP只有1514美元，而西岸是5477美元，以色列更是高達(dá)5.47萬(wàn)美元。

埃及角色與戰(zhàn)后安排

據(jù)埃及媒體稱，埃及情報(bào)部門(mén)在這次哈馬斯襲擊之前，曾事先通報(bào)以色列政府可能有襲擊。不過(guò)，以色列政府誤會(huì)成西岸可能有事，沒(méi)想到“安分”了兩年的哈馬斯會(huì)放大招。

事發(fā)后，以色列地面部隊(duì)遲遲不進(jìn)攻，一個(gè)原因就是顧忌裝甲部隊(duì)突入加沙北部人口稠密區(qū)會(huì)造成大量平民死傷。于是，以色列發(fā)布要求加沙平民24小時(shí)內(nèi)從加沙北部撤離的命令。以色列當(dāng)局希望埃及開(kāi)放拉法口岸，放加沙平民進(jìn)入埃及。但埃及塞西政府與哈馬斯勢(shì)不兩立，也擔(dān)心加沙平民里混入犯罪分子，所以不同意開(kāi)放口岸。

在哈以血戰(zhàn)之初，埃及甚至拒絕讓救援物資進(jìn)入拉法口岸。互聯(lián)網(wǎng)上一度流出“埃及人肩扛手提向加沙運(yùn)送人道主義物資”的視頻，賺足網(wǎng)民眼淚，遺憾的是這個(gè)視頻其實(shí)是假新聞。在訪問(wèn)中東的拜登總統(tǒng)一再勸說(shuō)下，塞西終于在10月19日表示愿意從拉法口岸向加沙運(yùn)送人道主義救援物資，但對(duì)于難民問(wèn)題三緘其口。因?yàn)榻邮芗由畴y民不僅會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、社會(huì)摩擦，更會(huì)被阿拉伯世界輿論視為“配合”以色列對(duì)加沙北部的“清空”和軍事行動(dòng)，塞西不想成為阿拉伯輿論的“眾矢之的”。

為了應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的難民“闖關(guān)”潮，埃及的頭號(hào)利益是盡快讓哈以停火。為此，埃及和卡塔爾共同斡旋，促使哈馬斯10月20日釋放兩名美國(guó)人質(zhì)，幾天后又釋放兩名以色列年長(zhǎng)女性人質(zhì)。埃及政府還張羅了有歐盟代表出席的和平峰會(huì)，意在促成哈以停火，結(jié)果峰會(huì)未能達(dá)成聯(lián)合聲明。

以色列作為中東“迷你超級(jí)大國(guó)”，處理加沙問(wèn)題的最終計(jì)劃隨著政治局勢(shì)的變化在不斷調(diào)整。第一個(gè)官方披露的方案是“部分吞并”。以色列緊急政府成員薩阿爾10月15日主張，占領(lǐng)加沙的北部和東部。但貧瘠的加沙南部很難承載新來(lái)的加沙北部110萬(wàn)居民，戰(zhàn)敗的哈馬斯很可能在加沙南部積蓄力量以“東山再起”，未必對(duì)以色列有利。何況，作為巴以“兩國(guó)方案”的支持者，拜登也不支持“部分吞并”。

于是，防長(zhǎng)加蘭特10月20日在以色列議會(huì)上提出了“安全政權(quán)”計(jì)劃，其核心有兩點(diǎn)：一是擊敗和摧毀哈馬斯，二是在加沙建立“安全政權(quán)”。只不過(guò)對(duì)于“安全政權(quán)”是什么樣的政權(quán)，加蘭特語(yǔ)焉不詳。

外界分析，加蘭特所說(shuō)的“安全政權(quán)”有兩種可能的指向，一是指以色列將恢復(fù)《奧斯陸協(xié)議》以前的長(zhǎng)期軍事占領(lǐng)。但1987年巴勒斯坦大起義，已經(jīng)證明了軍事統(tǒng)治的成本極高而收益極低。以色列即便摧毀哈馬斯，也很難防止更加激進(jìn)的巴武裝組織出現(xiàn)，且伊朗等反以國(guó)家不會(huì)放棄在加沙的滲透。以方背棄《奧斯陸協(xié)議》的政治風(fēng)險(xiǎn)也很難預(yù)測(cè)。

第二種指向，是以色列對(duì)加沙進(jìn)行短期軍事占領(lǐng)，之后將政權(quán)移交給以色列的合作者—西岸的法塔赫組織也是候選者。不過(guò)，以色列操縱的“巴人治巴”難以得到加沙居民的認(rèn)可，存在哈馬斯再次上臺(tái)的可能。

以發(fā)展促和平的方案

加沙此番危機(jī)的根本原因，一是“兩國(guó)方案”得不到落實(shí)，美國(guó)主推的“阿以和解”《亞伯拉罕協(xié)議》沒(méi)有包括巴勒斯坦，巴勒斯坦問(wèn)題在逐步邊緣化，二是長(zhǎng)期沖突和封鎖下巴勒斯坦人民錯(cuò)失了區(qū)域發(fā)展的機(jī)遇。

“一國(guó)方案”下，巴勒斯坦人和以色列籍阿拉伯人的總?cè)丝跁?huì)有超過(guò)猶太人的危險(xiǎn)，而猶太人在當(dāng)今時(shí)代不可能再去學(xué)上世紀(jì)南非白人政權(quán)的種族主義隔離方案。“維持現(xiàn)狀”，意味著不斷的流血沖突，既無(wú)助于巴勒斯坦人建國(guó)，也無(wú)益于以色列的自身安全。相比之下，“兩國(guó)方案”仍是解決巴以問(wèn)題的最佳方案。

長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，實(shí)現(xiàn)和平的加沙，有可能建立一個(gè)以阿拉伯產(chǎn)油國(guó)資本為保障、以當(dāng)?shù)馗咚刭|(zhì)人才為核心的中東自由貿(mào)易港。

然而，“土地?fù)Q和平”的路線圖已經(jīng)停滯，因?yàn)槌霈F(xiàn)了以方“土地存量”不足的嚴(yán)重危機(jī)。過(guò)去這些年，以色列已經(jīng)放棄了加沙全部和約旦河西岸40%的土地，繼續(xù)撤退將觸及以色列右翼政府的底線。

盡管“兩國(guó)方案”受敏感的土地問(wèn)題困擾，但是可以從建立長(zhǎng)久的巴以停火機(jī)制著手，為未來(lái)談判創(chuàng)造條件。這也是聯(lián)合國(guó)和各大國(guó)參與斡旋的首要任務(wù)。

如果未來(lái)哈馬斯、以色列之間達(dá)成大國(guó)監(jiān)督下的停火協(xié)議或機(jī)制，便可以將“加沙和平協(xié)議”納入《亞伯拉罕協(xié)議》。長(zhǎng)期停火機(jī)制的核心，就是哈馬斯仿照愛(ài)爾蘭共和軍實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期停火，而以色列停止對(duì)哈馬斯的“定點(diǎn)清除”，終止對(duì)加沙的封鎖。只有哈以雙方結(jié)束軍事對(duì)抗，才能為政治談判開(kāi)啟大門(mén)，避免域外國(guó)家將哈以沖突“代理人化”。

解決巴勒斯坦的發(fā)展問(wèn)題，重在實(shí)現(xiàn)加沙的重建和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而這首先需要作為擔(dān)保人的中東石油富國(guó)，比如與以色列建交的阿聯(lián)酋等國(guó)，在加沙投資重建機(jī)場(chǎng)、港口和道路等基礎(chǔ)設(shè)施。加沙的人力素質(zhì)不低，不僅有多所大學(xué)提供高等教育資源，而且成立于2011年的“加沙天空極客”平臺(tái)以眾籌方式，為加沙青年的科創(chuàng)項(xiàng)目提供資金支持，如2016年獎(jiǎng)勵(lì)加沙青年奧馬爾的便攜手機(jī)充電項(xiàng)目。該平臺(tái)還從事程序員培訓(xùn)，已有約5000名來(lái)自加沙和西岸的巴勒斯坦程序員學(xué)成結(jié)業(yè)。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，實(shí)現(xiàn)和平的加沙，有可能建立一個(gè)以阿拉伯產(chǎn)油國(guó)資本為保障、以當(dāng)?shù)馗咚刭|(zhì)人才為核心的中東自由貿(mào)易港。

加沙人口密度和新加坡相當(dāng)，如能在長(zhǎng)期停火后，向新加坡模式的自由貿(mào)易港方向發(fā)展，未來(lái)可以與以色列連接紅海和地中海的“埃拉特—阿什杜德陸橋”對(duì)接，甚至與“一帶一路”倡議找到契合點(diǎn)。如果加沙的發(fā)展能借助“一帶一路”倡議起飛，不失為以發(fā)展促和平的新嘗試。加沙和平發(fā)展的紅利如得到兌現(xiàn)，將比虛無(wú)縹緲的“收復(fù)1948年失地”更符合巴勒斯坦人民的利益，以色列也才可能擺脫“遇襲—報(bào)復(fù)—再遇襲—再報(bào)復(fù)”的怪圈。屆時(shí)，以巴都可以借助“一帶一路”獲得發(fā)展的新機(jī)遇，未來(lái)達(dá)成英愛(ài)《貝爾法斯特協(xié)議》式和解的可能性就會(huì)大增。