隴西黃芪產業化發展路徑探析

李建平　張治平

黃芪被《神農本草經》列為“上品”，作為常用大宗中藥材，素有“十藥八芪”之稱。黃芪既是中藥也是保健品原料，含黃芪的中成藥多達200余種，以黃芪為原料的上市保健品達160余種。黃芪的產業化發展涉及諸多領域，在我國中藥材產業發展中具有典型性和代表性，它的同步開發和利用對我國農業產業化發展具有重要作用。隴西作為優質道地黃芪的傳統產區，早在南北朝時期的大藥學家陶弘景所著《本草經集注》中就有“黃芪第一出隴西，色黃白、味甜美，今亦難得”的記載，由此觀之隴西黃芪盛產就追溯到南北朝以前了。20世紀70年代，隴西就把黃芪人工試種成功，隨著推廣種植面積逐年擴大，黃芪產地加工也得到了蓬勃發展。當前面對多樣性的市場需求，探索隴西黃芪對當地產業發展及對經濟和社會發展的拉動作用將更為急迫。本文從隴西黃芪生產現狀、生產基礎、存在問題等諸多方面進行剖析，探索提出隴西黃芪產業化發展路徑，旨在促進當地農業產業發展的步伐。

一、隴西黃芪資源稟賦

（一）獨特的自然生態環境

1.土壤地貌

隴西縣位于秦嶺支脈丘陵地帶與西北黃土高原之間，屬于比較典型的黃土梁峁與河谷地形，形成二陰地區的南山、干旱的北山、渭河河谷水川地等3個差異明顯的地理環境，具有西北高、東南低顯著地勢特點。本地區以黃綿土形成的土壤為主，土層深、土質松，農業耕作條件便利。優質的土壤質地、良好的地貌環境，給隴西黃芪優質高產提供了便于生長的土壤地貌。

2.水文

隴西縣自產水8012萬立方米，轄區內的地表水、入境水9750萬立方米，有1.78億立方米的水資源總量，年可供開采3300萬立方米的水，渭河有46.1公里流經縣內，形成了便于生產灌溉的7條支流。

3.氣候

隴西屬于溫帶大陸性季風氣候，氣候溫和，春、夏、秋、冬氣溫變化較大，日照充足。年蒸發量是降水量3.2倍，年無霜期、日照時數分別為146天、2292小時。川（水）區、北山為溫和干旱區，南山為溫寒半濕潤區，7.7℃的年平均氣溫特別適宜優質黃芪的生長發育。

（二）內在品質指標

隴西黃芪異常的資源稟賦，成就了優質、高產黃芪的生長環境，“藥都”美稱享譽全國。自古以來，黃帝曾問過藥，老子煉過丹，封衡采藥于此，陶弘景著書黃芪“第一出隴西洮陽，色黃白甜美，今亦難得”。優質的黃綿土，適宜的季風性氣候，1612-2778米的海拔高度，年均70℃的氣溫，有利于黃芪的生長。

隴西黃芪道地特征表現為：條直、體堅、根肥厚、色黃白、分枝少、味甘、粉性足，藥用成分芪甲苷、毛蕊異黃酮葡萄糖苷、黃芪浸出物的含量分別達0.210%、0.052%、37.62%，高出國家藥典標準的20多倍，總黃酮200.50毫克／百克，蛋白質779克／百克，黃芪多糖12.58%，被中藥材界譽為“芪中精品”。

（三）品牌建設

20世紀70年代，隴西人工試種黃芪成功，并在全縣范圍內推廣種植，黃芪種植面積穩定在10萬畝左右，年產量達2.7萬噸，成為國內大型中藥企業的首選和全國各大中藥材市場的暢銷產品。同時對韓國、日本等國家年出口量達到3000噸，是隴西當地中藥材產業的“拳頭”產品。先后被中國農學會命名為“中國黃芪之鄉”，農業農村部認定為農產品地理標志保護產品，國家工商總局認定為馳名商標。2003年，國家質量監督檢驗檢疫總局頒發了原產地標記注冊認證，再次證明隴西就是黃芪生長發育的最佳地區之一。

二、隴西黃芪的產業化的發展

多年以來，隴西黃芪產業在種植技術標準化、產業發展規范化方面取得了重要進展。

（一）隴西黃芪標準化種植與黃芪成為商品的市場化格局初步形成

20世紀90年代的中后期，是黃芪產業發展的擴張期，隨著黃芪育苗移栽技術的成熟與應用推廣，隴西黃芪種植面積迅速增加，成為了全國黃芪的主產區。近年來，隴西黃芪的品質和品牌效應不斷擴大，隴西黃芪成為了全國地道黃芪的重要產區之一。目前全縣中藥材資源持有量313種，中藥材種植面積穩定在30萬畝左右，其中黨參、黃芪、紅芪、柴胡等地道中藥材面積占中藥材種植面積的90%左右，隴西首陽中藥材市場是西北地區最大、全國重要的中藥材原產地交易市場之一和主要集散地。全縣較大規模的中藥材加工企業達到52家，其中省級龍頭企業有10家，GMP認證企業27家，成藥制造企業3家，引進國藥準字號產品63個，研發健字號、食字號保健產品26個，個體加工戶3800戶，年加工轉化各類中藥材30萬噸，銷售額近百億元。全縣現有藥材倉儲容積80萬立方米，倉儲能力5萬噸，“惠森藥業”等中藥材專業網站23個，中介貨運信息組織36個，中藥材經營企業230戶，其中已有9家企業辦理了《藥品經營許可證》并通過GSP（貨物供應規范）認證，有6家企業獲得了《自由進出口經營權證》，運輸網絡遍及全國。以蘭州為中心的醫藥商貿物流配送網絡初步形成，物聯電子交易平臺初步完善。

（二）政府引導與科技投入保存了優質傳統黃芪資源

國家《中藥現代化發展綱要》（國辦發〔2002〕61號）、《中醫藥創新發展規劃綱要（2006—2020年）》《關于醫藥行業結構調整的指導意見》（工信部聯消費〔2010〕483號）、《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》（國辦發〔2010〕29號）產業政策相繼出臺并實施，2011年甘肅省下發了《關于印發甘肅省“十二五”隴藥產業發展規劃的通知》（甘政辦發〔2011〕181號），為全省隴藥產業化發展提供了機遇。2013年11月，以隴西黃芪為代表的中藥材主產區爭取到了科技部國家科技惠民計劃“甘肅省定西市道地中藥材產業化推廣及惠民示范工程”項目，獲得財政補貼1128萬元。項目由定西市農科院組織，定西市生產力促進中心、隴西縣農業技術推廣中心、隴西稷豐種業有限責任公司、岷縣農業技術推廣站、漳縣農業技術推廣中心、渭源縣農業技術推廣中心、渭源縣蓮峰鎮康榮中藥材專業合作社等12家單位配合進行產學研技術攻關，針對道地中藥材黃芪等品種混雜退化、種子種苗繁育滯后的技術難題，運用黑膜覆蓋壟作技術、太陽能殺蟲燈滅蟲技術等10項先進適用技術，建立了種子種苗繁育基地、標準化種植基地、倉儲與初加工技術升級等全產業鏈關鍵技術示范工程，切實提高了甘肅道地黃芪等中藥材的產量和品質，實現了科技惠民目標。為了促進黃芪科學研究與開發利用，將黃芪研究成果推向全世界，中國知名學者陳可冀院士、孫燕院士共同組織發起了世界黃芪論壇，并在甘肅省蘭州市舉辦首屆論壇，逾百名專家學者介紹了各自所在的領域內黃芪的最新研究成果，極大地促進了黃芪資源的傳承與發展。著力打造中醫藥產業園區，先后規劃建設甘肅隴西中醫藥循環經濟產業園，引進一方制藥、奇正藏藥、康美藥業等中醫藥加工企業及農民專業合作社入園發展，推動形成全鏈條、高質量、高效益的中醫藥產業集群。隴西縣累計投入資金43億元，規劃建設占地面積4.9平方公里的甘肅隴西中醫藥循環經濟產業園，入駐企業107家，正在謀劃建設中國甘肅·隴西中醫藥信息物流港、中藥材國家骨干冷鏈物流基地等項目。2020年，隴西縣中醫藥產業總產值達到232億元，對GDP的貢獻率28.6%，對財政收入的貢獻率24%，對工業增加值的貢獻率57%，對農民人均可支配收入的貢獻率30%，成為支撐縣域經濟發展的首位產業。

（三）質量標準建設取得進展

2017年由中醫藥標準化技術委員會、定西市經濟作物技術推廣站、隴西縣農業技術推廣中心、甘肅農業大學分別申報的黃芪等4項地方標準經甘肅省質量技術監督局審查，中藥材種苗黃芪（DB62/T2819-2017）、黃芪栽培技術規程（DB62/T825-2017）、黃芪種子繁育技術規程（DB62/T2834-2017）、黃芪種苗繁育技術規程（DB62/T2238-2017）面向全省正式發布，不僅規范了黃芪種子、種苗繁育技術，還增加了黃芪選地整地、田間管理、病蟲害防治等關鍵技術措施，體現了隴西道地藥材標準化種植的特點。

（四）園區化集成推進黃芪產業化發展

隴西中醫藥循環經濟產業園規劃建設按照“一主兩副”布局，即中醫藥精深加工區、集批發及倉儲物流一體化的中醫藥文峰分園區、道地藥材交易及初加工的首陽分園區，共占地9平方公里，先后投入建設資金35億元，于2018年6月順利通過國家發改委和財政部循環化改造示范試點園區驗收，期間依托園區引進國藥集團、廣藥集團、天津天士力等知名中醫藥加工企業27家，圍繞構建完善黃芪等中藥材種植標準化、精深加工規范化、倉儲物流便捷化、交易藥品信息化、黃芪產業品牌化的全產業鏈格局，全力打造省級現代農業產業園。2019年園區實現產值23億元，上繳稅金1.3億元。在園區化集成推進下，中藥材規模以上加工企業達52家，其中省級龍頭企業10家，通過新版GMP認證企業22家，成藥制造企業3家，引進國藥準字號產品63個，研發健字號、食字號保健產品26個，個體加工戶3000多戶，年加工轉化各類中藥材20萬噸，銷售額近百億元，安排就業5000多人。初步實現了由初級切片向飲片炮制、有效成分提取、配方顆粒、成藥制造、保健品開發等精深加工的拓展延伸。

三、黃芪產業存在問題

黃芪生產組織形態呈現出市場化導向，即藥農個體依據市場行情變化調整種植布局和結構，完全依靠市場調節的黃芪種植生產區主要有以下問題：優質中藥材種源退化；藥材種植標準化、組織化、產業化程度低且科技含量不足；市場監管跟不上，劣質的黃芪產品對道地藥材市場產生沖擊；市場調節價格波動較大，藥農種植經濟效益難以提高。

（一）優質中藥材種源退化

黃芪優質種源生長周期和品種選育期較長，并且科研育苗起步較晚，還沒有真正形成產學研的有效銜接，造成的惡果是黃芪優質種源選育滯后、品質退化。現有的中藥材規范化生產（GAP）基地規模較小，優質種子種苗嚴重匱乏，藥農在黃芪種植生產中，種質資源依然處在自選、自繁、自留、自用狀態，導致區域藥材種源質量、抗病性退化。再加上黃芪種子種苗市場管理混亂，市場銷售主體依然是到處走動的商販和自產自銷的藥農，流動性銷售，難以形成有效監管，使得生產的商用黃芪品質低下問題較為突出，黃芪產業化發展進程緩慢。

（二）黃芪生產的完整產業鏈尚未形成

隴西縣的黃芪生產與銷售均居甘肅省前列，全縣中藥材專業合作社、中藥材運銷大戶逾千家，規模較大的中藥材加工企業53家。但由于區域內黃芪生產的產業化程度較低，絕大多數企業以黃芪初加工為主，產業鏈較短，黃芪產業形成的附加值極低，還沒有形成“產—加—銷”完整的產業鏈條。

（三）黃芪種植組織化程度低

隴西是全國黃芪的道地主產區，目前黃芪的主要種植方式仍是農戶家庭分散種植，集中連片種植規模小，種植面積隨著藥材價格的起落增加或減少，抗市場風險能力差。種植機械化程度低，藥農種植黃芪從育苗、春耕、田間管理、秋收到初加工基本上都是手工操作，對于黃芪種植中化肥、農藥及相關農業投入品的使用、初加工等，缺乏有效監管。同時，藥農道地產區意識不強，地方政府為了追求政績，盲目引導藥農無序增加種植面積，其他地方跟風種植，再加上道地藥材非適宜區的盲目引種擴種，造成隴西黃芪道地性標準降低。

四、黃芪產業發展對策及建議

（一）依據黃芪生態適宜性，合理布局隴西黃芪生產區域

建議依據隴西當地的土壤地貌、水文、氣候等情況，結合國家地理標志產品“隴西黃芪”保護范圍，科學修訂并提出更合理的隴西黃芪生產區劃，并結合黃芪種植品種的不同，加強對其適區的再評價。

（二）加強黃芪生產科學技術研究

1.建立隴西黃芪種質資源庫

與省內外科研院所合作，加強隴西黃芪種質資源保存、鑒定、評價和選育研究。在隴西藥圃園現有的黃芪種質資源庫基礎上，加強隴西黃芪種質資源的生物學、農學、化學等信息研究，進行隴西道地黃芪優良種質的篩選、雜交育種、復壯等，在實踐中不斷充實與完善《中藥材種苗黃芪DB62/T2819-2017》《中藥材種子黃芪DB62/T2002-2010》《黃芪種子繁育技術規程DB62/T2834-2017》地方標準與操作規程，從種源上確保優質高產黃芪生產。

2.加強黃芪病蟲草害的基礎研究

探索出有針對性地黃芪病蟲草害防控措施，不能把對黃芪蟲危害的認識等同于其他農產品，要科學分類評價蟲危害對黃芪的藥用價值影響，探明隴西當地蟲危害發生發展規律，綜合評價其對黃芪藥用價值的危害程度，結合隴西當地土壤、氣候等實際情況確定切實有效的防控措施，以免藥物使用殘留超標。

3.探索隴西道地黃芪不同發育階段生長規律

黃芪的生長要從種子播種到新種子的收獲，在隴西當地至少要2年以上時間，它們中間經歷了5個不同的生長發育階段，即幼苗生長期、枯萎越冬期、返青期、孕蕾開花期、結果成熟期。要探索不同生長發育階段肥料的使用成本與使用量，評估對黃芪品質的影響。

（三）充分利用“隴西黃芪”地理標志產品帶動效應

以國家地理標志保護工作為抓手，確保鄉村振興同隴西黃芪產業化發展協同起來，通過國家中藥標準行動計劃，制訂《隴西道地黃芪》地方標準，在市場上建立起“隴西黃芪”與“其他黃芪”的規格與標準，同時率先在“隴西黃芪”內創立等級標準。通過標準戰略及地理標志產品帶動效應，使隴西黃芪藥材產業定位于高端市場。