文/西安工商學院 楊紅雨 李景陽;西安翻譯學院 李紹先;西安明德理工學院 高超
習近平總書記在黨的十九大報告中指出,要堅持黨對一切工作的領導,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。新時代背景下,高校黨建工作面臨著一系列挑戰和機遇,既要順應時代潮流不斷創新和完善,也要堅持黨的領導,確保高校黨建工作始終沿著正確方向前進。隨著新媒體的廣泛應用以及大數據、云計算等信息技術的不斷發展,高校黨建工作也應適應新時代要求不斷創新和完善,提升黨建工作的效率和質量,在新媒體背景下創新并完善高?!爸腔埸h建”工作模式。
高校黨建工作是黨的建設的重要組成部分,是高校思想政治工作的重要內容,關系到高校的健康持續發展,關系到培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人的根本問題。隨著互聯網技術和移動通信技術的發展,新媒體日益成為大學生日常生活不可或缺的一部分。在信息時代,新媒體在高校黨建工作中的應用既帶來了機遇,也帶來了挑戰,如何抓住機遇、應對挑戰是高校黨建工作面臨的一個重要課題。
(一)高?!爸腔埸h建”工作的發展現狀。隨著互聯網技術與移動通信技術的不斷發展,高校黨建工作也發生了翻天覆地的變化。近年來,“智慧黨建”成為一種新的工作模式。在這種工作模式下,高校基層黨組織利用移動互聯網技術與新媒體將基層黨建工作進行有機整合,優化黨建工作流程,實現對黨建信息的全面管理、全面監控與有效監管。但目前的“智慧黨建”工作仍存在一些問題:(1)信息采集困難。目前,高校基層黨組織的信息采集主要是黨員所在單位黨組織通過“兩學一做”學習教育進行信息采集;學生黨員通過微信、 QQ 等社交平臺主動向黨組織提供個人信息;通過“兩學一做”學習教育中開展的民主評議工作收集信息。這三種方式都存在一定的局限性;(2)信息化水平不高。隨著新媒體技術的不斷發展,高?;鶎狱h組織積極利用新媒體技術開展黨建工作。通過建立微信公眾號、 QQ 等多種形式建立與師生交流平臺,豐富了黨建工作的載體,提高了黨員群眾參與黨建工作的積極性。但是在實際應用中仍存在一些問題;(3)黨員干部參與熱情不高。當前部分高校的黨組織雖然建立了微信公眾號、 QQ 等平臺,但這些平臺僅是作為信息發布和交流溝通的載體,沒有發揮其在對黨員干部進行監督和管理等方面的作用;(4)線上線下融合不緊密。在實際工作中,部分高校黨組織只注重線上的工作開展而忽略了線下活動,使得黨建工作流于形式。另外,雖然一些高校黨組織建立了線下組織生活會、民主生活會等制度,但由于線下活動沒有利用新媒體技術和移動互聯網技術進行記錄和分享,難以達到預期效果;(5)信息管理水平不高。一方面,黨員干部網絡素養不高,缺乏自主學習的意識;另一方面,基層黨組織對于黨員干部使用新媒體工具和信息管理缺乏有效監管和指導。例如,有些高校黨組織會通過微信群對黨員干部進行統一管理和監督,但在實際工作中也有部分黨員干部對微信群并不重視,群內信息的接收、回復較為隨意。這些都影響了新媒體技術在高?;鶎狱h建工作中的推廣和應用。
(二)新媒體高?!爸腔埸h建”工作模式構建面臨的挑戰。1.高校黨建工作與新媒體的融合難度大。(1)新媒體給高校黨建工作帶來了豐富的載體,但同時也對高校黨建工作者提出了更高的要求。(2)新媒體與高校黨建工作融合面臨著一些現實問題。目前,我國大部分高校的校園網絡基本都采用了基于互聯網的校園網,其中有微信、微博、 QQ 等新媒體工具,在使用這些平臺的過程中必然會遇到一些技術問題和信息安全問題。(3)由于高校黨建工作對信息技術的要求較高,并且目前高校黨員數量較多,信息處理能力相對不足,因此也存在著一定的技術難題。2.黨建工作者缺乏新媒體應用的能力和素養。目前,我國很多高校雖然已經建立了校園網,但依然存在著黨務工作者新媒體應用能力不強以及不重視新媒體應用等問題。此外,有些黨務工作者的網絡素養與信息化素養較低,無法熟練掌握網絡技術、信息搜索技巧等基本技能,在實際工作中存在著一定程度的障礙。因此,我國很多高校在黨建工作中應用新媒體時普遍存在著技術能力和素養不足的問題。這也成為影響高校黨建工作效果的一個重要因素。3.網絡安全風險不容忽視。在信息化時代,網絡安全問題變得尤為突出。近年來發生了多起因網絡攻擊而導致的數據丟失、信息泄露等事件,給高校黨建工作帶來了巨大的挑戰。而新媒體作為一個開放、復雜、自由的傳播環境,其自身所具有的開放性、虛擬性與隱蔽性等特點也為不法分子提供了便利條件。4.“碎片化”信息難以有效監管。當前大多數高校黨建工作都是在使用傳統的宣傳媒介開展各項工作,但在實際工作中會受到各種因素影響而出現信息不對稱等問題。尤其是新媒體時代下信息傳播速度快、傳播范圍廣且有一定的隱蔽性等特點,使得這些信息在發布后很難進行有效的監管與及時處理。這些問題都嚴重影響了高校黨建工作在新媒體時代下的有效性與針對性。
(三)新媒體為高?!爸腔埸h建”工作模式構建帶來的機遇。新媒體不僅合理增加了大學生黨建工作的廣度,也對拓展其深度有一定幫助。同時,新媒體加強了教師與學生之間的溝通,使黨委可以及時向老師匯報黨建情況,收集輿論信息。其次,在新媒體時代,黨建工作材料豐富,課程內容豐富,資源共享明顯。黨建教育工作者可以利用新媒體技術優化整合教學內容,對教材進行插圖處理,提高學生的學習主動性,充分利用新鮮實時的黨建材料。最后,在新媒體時代,黨建教育工作者可以積極鼓勵學生黨員利用新媒體技術提高自身素質,不斷加強學生黨員的學習主動性,促進黨建教學的高效發展。此外,將新媒體技術融入黨建教學工作,有利于提高黨建工作的創新性和吸引力,提高學生的綜合能力。
在內容方面,新媒體為“智慧黨建”工作模式的構建提供了豐富的網絡資源,主要包括高校黨建教育、黨員管理和黨員活動等信息。在形式方面,新媒體技術手段的運用為“智慧黨建”工作模式的構建提供了豐富多樣的形式,主要包括利用網絡開展線上學習、黨員服務等。
(一)健全“智慧黨建”工作機制,提高黨建工作效率。要根據新媒體環境下高校黨建工作的特點,建立健全基于新媒體的高校黨建工作機制。
1.健全組織機制,明確黨建工作職責。根據學校實際,建立相應的黨委領導、黨委會負責、各部門配合的“三會一課”制度,進一步明確各部門和各二級學院在推進高?!爸腔埸h建”建設中的責任與分工。2.建立宣傳機制,發揮新媒體優勢。充分利用微信、微博等新媒體平臺,加強思想政治教育和形勢政策教育,堅持正面宣傳、弘揚主旋律;加強黨員隊伍建設,激發黨員參與黨建工作的積極性和主動性。3.建立保障機制,提升人員素質。加強對從事“智慧黨建”工作人員的培訓,提升其信息技術水平和專業能力;建立健全各項規章制度,不斷提高工作效率和服務質量。4.建立考評機制,優化考核機制。對在“智慧黨建”工作中成績突出的黨組織和個人進行表彰獎勵;建立健全新媒體應用情況考評體系,對各單位開展“智慧黨建”建設情況進行考評,并將考核結果作為下年度評優評先的重要依據。
(二)建立高素質“智慧黨建”人才隊伍,提升黨建工作隊伍的整體素質。人才是“智慧黨建”的核心,在新媒體背景下,建設一支高素質的“智慧黨建”人才隊伍對高校黨建工作的開展至關重要。針對高校在人才培養方面存在的問題,可以從以下方面入手:(1)制定合理的激勵機制和考核評價體系。通過完善相關制度來規范“智慧黨建”人才培養工作,提升黨務工作者的積極性和主動性。另外,在考核評價體系中,可以采用日??荚u與年終考評相結合的方式,將“智慧黨建”工作納入教師職稱評定和崗位考核范圍;(2)加大對黨務工作者新媒體素養和應用能力的培訓力度。培訓是提升黨務工作者新媒體素養、推動“智慧黨建”工作有效開展的重要途徑;(3)加大對優秀黨務工作者的激勵力度。在高校內部根據“智慧黨建”工作特點制定相應的評選標準,并將評選結果納入學校師資隊伍建設計劃中,對表現突出、業績優異的優秀黨務工作者予以表彰獎勵;(4)加強與高校其他部門之間的溝通和聯系?!爸腔埸h建”是一項綜合性很強的工作,需要高校其他部門提供必要的支持。要積極與團委、學工部門開展合作交流活動,定期組織工作人員參加有關培訓或座談會、研討會等活動;加強與校醫院、后勤等部門之間的聯系和溝通,建立信息共享機制;(5)積極搭建高?!爸腔埸h建”人才交流平臺。高校要利用自身優勢建立起完善的新媒體人才交流平臺??梢酝ㄟ^組織參觀學習、網上互動等方式建立起良好的交流平臺。一方面可以實現跨校合作,另一方面也可以提高高校黨建工作者對新媒體技術和應用能力的認識水平和綜合素養。
(三)深化“智慧黨建”內容研究,創新黨建工作形式。目前,高校“智慧黨建”工作主要集中在學生黨建工作和思想政治教育工作中,針對黨務工作者的新媒體應用技術培訓和對學生新媒體使用情況的調查都比較少,需要進一步深化“智慧黨建”內容研究,創新黨建工作形式。1.要加強對高校黨員和學生的思想政治教育。運用新媒體開展思想政治教育是新時期高校黨建工作的重要手段。高校要通過與黨員、學生互動交流的方式開展思想政治教育工作,做好對上述人員的引導工作,幫助他們正確建立世界觀,鼓勵黨員帶領學生一同成為偉大社會主義事業的繼承者與接班人。2.要積極探索利用新媒體開展黨內監督和黨內民主監督。當前高校黨務工作者普遍缺乏新媒體素養,應通過各種渠道加強對黨務工作者新媒體素養的培訓,提高他們利用新媒體開展黨建工作和推進民主監督的能力。3.要充分發揮黨員在網絡輿論引導中的作用。利用互聯網平臺開展輿論引導工作是黨建工作者面臨的新課題。高校黨組織應積極利用網絡平臺開展輿論引導工作,及時向廣大師生傳達黨和政府聲音以及上級黨組織文件精神和工作部署,引導網絡輿論。
具體而言,應結合高校實際情況建立以微信公眾號、微博等為主的新媒體平臺;加大對黨員干部手機客戶端的建設力度,通過手機客戶端進行黨建活動通知、黨內信息發布、黨務公開等;建立完善高校學生信息管理系統及網絡輿情監控系統。通過開展高校黨建工作信息平臺建設及網絡輿情監控系統建設,及時了解和掌握高校黨員干部和學生在新媒體環境下的思想動態、價值觀念和行為表現等情況;建立健全網絡輿情監控管理體系、網絡安全制度、網上輿情快速處置機制等工作制度。通過建設以微信公眾號為主的新媒體平臺及網絡輿情監控系統,建立高校學生黨建工作信息管理系統等方式,建立健全高校學生黨建工作新媒體平臺及網絡輿情監控體系。
(四)樹立高校黨建的主體權威,增強黨建教育實效。高校“智慧黨建”工作模式的建構離不開高校黨組織的主體權威,這就要求高校黨組織在建構過程中,要在內容、形式等方面做好頂層設計。一方面,高校黨組織要通過開展“智慧黨建”工作模式,提高對新媒體環境下高校黨建工作的認識,樹立主體權威。要結合時代要求、結合學生特點、結合學校實際,制定適合本單位的發展規劃,開展工作。另一方面,要加強黨組織建設和隊伍建設,為開展“智慧黨建”工作模式提供堅強保障。要加強黨員的思想教育和政治教育,提高他們對黨的認識、政治覺悟和理論水平。要充分發揮教師黨員的帶頭作用,提高他們的綜合素質和業務能力。通過新媒體平臺加強學生黨員與黨組織之間的交流互動、資源共享、思想碰撞,促進學生黨員黨性修養和業務水平的提高。
綜上所述,高?!爸腔埸h建”工作模式的構建,對提高高校黨建工作質量和效率,培養高素質人才具有重要意義。面對新媒體技術帶來的機遇與挑戰,各大高校必須更加重視“黨建工作”在大學生中的開展,注意創建更合適的工作模式,并將其應用在黨建中,更加高效地面對黨建工作在新媒體盛行的時代出現的問題。在新媒體環境下,高校開展“智慧黨建”工作,要注重理論和實踐相結合,不斷創新黨建工作的內容和形式。要樹立以學生為本的理念,建立健全信息安全保障機制、黨務工作人員管理機制以及信息反饋機制,充分發揮新媒體的優勢,構建基于新媒體的高?!爸腔埸h建”工作模式,推動高校黨建工作的創新發展。