石油鉆井作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督及治理措施

陳廣成

（延長油田股份有限公司下寺灣采油廠，陜西延安 716100）

1 鉆井現(xiàn)場概況及主要工藝說明

1.1 鉆井現(xiàn)場概況分析

某地鉆井工程（**地1 井）從2019 年7 月開工到2020年3月完工，終孔孔深1 504.75 m，巖心總長1 489.48 m，具體見表1。

表1 地質(zhì)調(diào)查井工程井身結(jié)構(gòu)

結(jié)合以上現(xiàn)場特點，本工程鉆井主要工藝涉及設(shè)備安裝、鉆井、固井等工序，具體工序流程如圖1所示。而綜合來講，對于鉆井的諸多工序，按照進度可分為鉆前準(zhǔn)備、鉆進、固井和完井三個主要階段。

（1）鉆前準(zhǔn)備。鉆前準(zhǔn)備是鉆井施工的第一道正式工序，它通常是油田企業(yè)在確定井位，并完成了鉆井設(shè)計及地質(zhì)設(shè)計后才能開始進行，它包括修路、井場鋪墊、井架設(shè)備基礎(chǔ)擺放、設(shè)備設(shè)施的搬運、井架設(shè)備安裝及井口裝置準(zhǔn)備等工序。

（2）鉆進。鉆進是指通過鉆具重量施加在鉆頭的壓力，由轉(zhuǎn)盤或頂驅(qū)動力帶動鉆具旋轉(zhuǎn)，利用循環(huán)系統(tǒng)循環(huán)鉆井液，將井底破碎產(chǎn)生的巖屑攜帶到地面的過程。在鉆進過程中，通過不斷循環(huán)鉆井液，可以避免井下事故的發(fā)生。加接鉆桿的過程稱為接單根。當(dāng)井底鉆頭磨損到一定程度需要更換時，或者井下螺桿損壞、鉆具發(fā)生刺漏時，需要將全部鉆具從井內(nèi)起出，這一過程稱為起鉆作業(yè)。在更換新鉆頭或者螺桿、鉆具后將鉆柱下入井內(nèi)，這一過程成為下鉆作業(yè)。

（3）固井和完井。固井作業(yè)是指向套管與井眼壁之間的環(huán)空內(nèi)不斷注入水泥漿，按照設(shè)計要求將套管與地層凝固在一起的過程，是保證繼續(xù)鉆進下一段井眼，或保證最后能夠順利開采油氣的重要工序。完井工程是指進行所需開采的油氣層和鉆開的井眼之間的連通而安裝井口裝置的過程。

1.2 鉆井工程主要工藝說明

針對鉆井實際情況，對其進行實際設(shè)計與勘探，結(jié)合施工現(xiàn)場管理，具體有以下特點。

（1）工程屬于長時間露天進行的艱苦工作，工作區(qū)域多在遠離城市的荒蕪地區(qū)，鉆井作業(yè)工作環(huán)境較為惡劣。

（2）鉆井作業(yè)施工過程中通常需要進行設(shè)備拆搬安作業(yè)、安裝封井器作業(yè)、試壓作業(yè)、甩鉆具作業(yè)、起放井架作業(yè)等多個復(fù)雜關(guān)鍵工序，且又涉及高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間作業(yè)等多種特殊作業(yè)，鉆井作業(yè)施工風(fēng)險較大。

（3）在鉆井作業(yè)區(qū)域內(nèi)，存在著現(xiàn)場運轉(zhuǎn)設(shè)備眾多，體力勞動工作繁多，交叉作業(yè)多等因素，這些問題也影響著鉆井現(xiàn)場作業(yè)人員和設(shè)備設(shè)施的安全。因此，本工程施工環(huán)境惡劣、施工風(fēng)險較大、現(xiàn)場存在多項不安全因素的作業(yè)，需加強鉆井現(xiàn)場安全管理，減免人員傷亡和重大財產(chǎn)損失，達到安全生產(chǎn)的目的。

2 鉆井現(xiàn)場安全管理存在主要問題及原因分析

2.1 鉆井現(xiàn)場安全管理存在主要問題分析

（1）安全隱患排查治理問題

在安全隱患治理上存在主要問題是鉆井現(xiàn)場安全隱患問題數(shù)量一直居高不下，重復(fù)性問題不斷出現(xiàn)。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，安全隱患問題數(shù)量多少通常與鉆機設(shè)備情況、檢查時段、檢查頻次、檢查人員能力水平等因素有關(guān)，而在口井快鉆完進尺的后期，在經(jīng)過鉆井隊員工崗位檢查、安全監(jiān)督駐隊巡檢等多重檢查后，鉆井隊現(xiàn)場依然存在很多安全隱患問題。如實際操作中，在現(xiàn)場作業(yè)方面，經(jīng)常出現(xiàn)吊裝作業(yè)過程中使用報廢吊裝帶、吊車支腿未全部伸出、作業(yè)人員站在危險區(qū)域、作業(yè)人員高處作業(yè)手工具未系保險繩等問題；在設(shè)備設(shè)施方面，經(jīng)常出現(xiàn)開鉆初期很多設(shè)備安裝不到位、在設(shè)備運行過程中跑冒滴漏等問題；在用電方面，經(jīng)常出現(xiàn)電源線搭鐵處未作防護、一閘多機使用等問題；在應(yīng)急方面，經(jīng)常出現(xiàn)二層臺逃生繩下方2 m 處堆放雜物、現(xiàn)場滅火器壓力不足等問題。

（2）高危作業(yè)管理問題

本工程鉆井現(xiàn)場累計共計發(fā)生10起事故，其中7起事故發(fā)生在關(guān)鍵工序和特殊作業(yè)這樣的鉆井現(xiàn)場高危作業(yè)時段，尤其是吊裝作業(yè)，事故占比較大。在高危作業(yè)管理上存在的主要問題是高危作業(yè)過程中作業(yè)人員違章作業(yè)，部分管理環(huán)節(jié)缺失。如在進行高危作業(yè)前，存在作業(yè)人員沒有準(zhǔn)備好安全防護設(shè)施；鉆井現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員沒有對高危作業(yè)進行工作前安全分析，沒有識別作業(yè)存在的風(fēng)險；作業(yè)批準(zhǔn)人員沒有進行現(xiàn)場審查等違章現(xiàn)象。在高危作業(yè)過程中，存在旁站監(jiān)督和監(jiān)護人缺失，指揮人員違章指揮，作業(yè)人員不按照規(guī)程操作等現(xiàn)象。

（3）安全職責(zé)落實問題

該工程在實施項目管理時雖然設(shè)置較為清晰地安全管理組織結(jié)構(gòu)，并推行了崗位責(zé)任制，但是仍然存在一些職能部門和鉆井隊對待安全工作互相推諉，將職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作推給安全部門和個人的現(xiàn)象。首先，該鉆井單位的一些職能部門將其職責(zé)內(nèi)的安全工作推給安全部門。如在安全培訓(xùn)上，現(xiàn)在很多鉆井隊的安全培訓(xùn)工作是由安全部門在開展，作為負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)的培訓(xùn)部門，對鉆井隊現(xiàn)場開展的安全培訓(xùn)缺少必要的檢查指導(dǎo)。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，一些鉆井隊的培訓(xùn)內(nèi)容缺少操作規(guī)程方面培訓(xùn)，然而在培訓(xùn)記錄上卻有上一級區(qū)域項目部培訓(xùn)負(fù)責(zé)人員的簽字確認(rèn)。其次，鉆井隊對待安全工作也存在互相推諉現(xiàn)象。在日常監(jiān)督檢查時，出現(xiàn)最多的情況就是在鉆井隊查看某項安全資料時，鉆井隊管理人員經(jīng)常會說安全資料都是由某個技術(shù)員或者某個副隊長負(fù)責(zé)，將本應(yīng)各崗位各自負(fù)責(zé)的安全資料交由某一名員工單獨負(fù)責(zé)。這種職責(zé)落實不到位的問題對實際施工造成了嚴(yán)重的影響。

2.2 鉆井現(xiàn)場安全管理問題原因分析

（1）鉆井現(xiàn)場安全隱患排查治理缺乏科學(xué)性

現(xiàn)場隱患問題數(shù)量居高不下，重復(fù)性問題不斷出現(xiàn)的主要原因是在安全隱患排查治理上缺乏科學(xué)性。鉆井現(xiàn)場沒有執(zhí)行較為完善的HSE 標(biāo)準(zhǔn)，安全檢查方式不合理，隱患問題沒有進行閉環(huán)管理，這些造成現(xiàn)在部分鉆井隊對待安全隱患排查治理依然是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的狀態(tài)。如，鉆井現(xiàn)場安全隱患排查治理的基礎(chǔ)是要有一套較為完善的HSE 標(biāo)準(zhǔn)，但從上級檢查人員到崗位員工對HSE 標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度出現(xiàn)較大差異，存在部分安全隱患問題沒有被發(fā)現(xiàn)的情況，從而導(dǎo)致鉆井現(xiàn)場沒有有效地實施該標(biāo)準(zhǔn)，存在一些鉆井隊員工不懂標(biāo)準(zhǔn)的情況。再如，安全隱患排查治理最重要的環(huán)節(jié)是對現(xiàn)場開展安全檢查工作，雖然公司規(guī)定了各類安全檢查方式，但是由于現(xiàn)行各類安全檢查方式存在一定問題，導(dǎo)致鉆井現(xiàn)場存在的安全隱患問題未能更為全面、清楚地反映出來。

（2）高危作業(yè)管理流程及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位

導(dǎo)致高危作業(yè)過程中人員違章作業(yè)，部分管理環(huán)節(jié)缺失的主要原因是員工對高危作業(yè)管理流程及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位。由于關(guān)鍵工序和特殊作業(yè)存在作業(yè)內(nèi)容復(fù)雜、作業(yè)危險性高、參與作業(yè)人員雜多等特點，在關(guān)鍵工序和特殊作業(yè)時發(fā)生事故的概率也隨之增大。如，鉆井施工過程會涉及很多高危作業(yè)，很多員工僅能對大型的、易辨別的高危作業(yè)辨別出，但是對一些非常規(guī)的、涉及較多作業(yè)項目的高危作業(yè)缺乏有效認(rèn)識，未將該類作業(yè)按照高危作業(yè)進行管理，出現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失情況。再如，鉆探公司在高危作業(yè)中應(yīng)用的HSE 方法工具主要有三種，分別是作業(yè)許可、工作前安全分析、上鎖掛簽，它們都是基于風(fēng)險防控所采用的方法工具。但是很多鉆井隊崗位員工未能對HSE方法工具進行有效應(yīng)用，從而導(dǎo)致高危作業(yè)風(fēng)險得不到有效控制。

（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位

安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位也是主要原因之一，而出現(xiàn)各部門及員工間對待安全工作推諉扯皮現(xiàn)象的主要原因是安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到徹底落實。安全組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，部分機構(gòu)及人員職責(zé)劃分不清晰，追責(zé)處理不深入，致使一些管理人員和鉆井隊崗位員工依然認(rèn)為安全管理工作就是安全部門的事情。在落實安全責(zé)任時，出現(xiàn)鉆井現(xiàn)場安全管理幾乎成了安全部門的工作，一些職能部門參與度較低，沒有對現(xiàn)場存在的問題在管理上采取有效糾正措施，出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。

3 強化鉆井現(xiàn)場安全管理的重要措施

3.1 建立科學(xué)的安全隱患排查治理體系

對于科學(xué)的安全隱患排查治理體系的建立，綜合鉆井工程項目特點，可從以下幾個方面進行考慮：首先，公司應(yīng)定期組織鉆井方面專家和具有基層豐富經(jīng)驗的人員對鉆井隊HSE 標(biāo)準(zhǔn)進行修訂，建議鉆井隊HSE 標(biāo)準(zhǔn)以管理合規(guī)、操作規(guī)范、設(shè)備完好、場地整潔等四個方面為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)體系。其次，在加強各類安全檢查的基礎(chǔ)上，公司應(yīng)進一步強化各井次開鉆驗收的管理，形成根據(jù)口井工程項目周期開展的安全檢查模式，由各部門專業(yè)人員對現(xiàn)場整體情況進行檢查驗收。而同時，針對各次開鉆驗收具有常規(guī)化、專業(yè)化、全面化等特點，應(yīng)與鉆井隊執(zhí)行的崗位員工檢查及安全監(jiān)督站駐隊監(jiān)督檢查相結(jié)合，有效降低安全隱患問題的重復(fù)出現(xiàn)。此外，應(yīng)遵循PDCA 管理循環(huán)思想，對安全隱患問題治理工作進行PDCA 循環(huán)管理，以消除重復(fù)性安全隱患問題。

3.2 加強高危作業(yè)的管理

加強高危作業(yè)管理的首要任務(wù)應(yīng)是使鉆井隊員工對高危作業(yè)有充分的認(rèn)識，能夠分清常規(guī)作業(yè)和高危作業(yè)的區(qū)別。因此，建立起一套完整、清晰的高危作業(yè)清單是進行高危作業(yè)管理的前提條件。首先，鉆井單位應(yīng)以鉆井施工作業(yè)工序中關(guān)鍵工序為作業(yè)類別，將涉及的特殊作業(yè)和需要應(yīng)用到的方法工具羅列其中，建立高危作業(yè)項目清單，并在后續(xù)生產(chǎn)中加以落實。其次，應(yīng)落實HSE 方法工具的應(yīng)用，如在高危作業(yè)過程中，要有效落實作業(yè)許可、工作前安全分析、上鎖掛簽三種方法工具的應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行方法工具相關(guān)制度規(guī)定要求。另外，加強高危作業(yè)過程監(jiān)管，安全管理人員和安全監(jiān)督人員要不斷提高HSE 標(biāo)準(zhǔn)掌握水平，緊抓高危作業(yè)風(fēng)險管控重點，對高危作業(yè)應(yīng)重點檢查，如從人員資格、安全設(shè)施工作、有效的溝通、安全操作規(guī)程等多個方面進行考慮，強化加強，以杜絕安全事故。

3.3 強化人員的安全意識及責(zé)任

通過制定各項強化員工安全意識的措施，使員工具有較強的安全意識，將各項安全措施落實到位，為安全管理對策實施提供合理的制度保障。首先，應(yīng)加強員工安全教育培訓(xùn)工作。對員工開展的安全教育培訓(xùn)，其內(nèi)容應(yīng)包含：國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、以往安全生產(chǎn)事故案例、崗位操作規(guī)程、HSE 方法工具及HSE 標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。其次，相關(guān)管理人員必須樹立非常嚴(yán)格的質(zhì)量管理意識，并且要將質(zhì)量安全管理貫穿于勘探、鉆井及開采等整個過程中。同時，相關(guān)管理人員還應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代化的信息手段，與時俱進，及時學(xué)習(xí)一些先進的質(zhì)量管理理念，從而不斷創(chuàng)新其自身的項目質(zhì)量管理理念。此外，相關(guān)管理人員在加強石油工程建設(shè)質(zhì)量的管理過程中，需要從地質(zhì)勘查環(huán)節(jié)開始，從而為后期的質(zhì)量管理奠定良好的基礎(chǔ)。而且相關(guān)管理人員還需要不斷強化其自身的服務(wù)意識，更好地為業(yè)主提供各方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并以此作為工程管理的主要依據(jù)。

4 結(jié)束語

在石油工程鉆井項目的施工中，相關(guān)管理人員對于各個環(huán)節(jié)的安全控制管理是一項至關(guān)重要的工作內(nèi)容，也是確保工程項目整體建設(shè)得到全面提升的前提條件。因此，相關(guān)管理人員必須樹立正確的安全意識，不斷創(chuàng)新自身的管理理念，一定要建立一套較為完善的安全管理標(biāo)準(zhǔn)及管理制度，并要積極貫徹落實相應(yīng)的安全管理制度，把對鉆井、石油開采等各個環(huán)節(jié)的安全管理工作切實融入實際的工程中，從而才能有效提升石油工程項目的管理水平，以此才能促進石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。