繼續教育國際化戰略的實施策略研究

摘要：從現今各國對繼續教育的管理情況來看，任何政府都無法承擔繼續教育的全部費用，因此，由企業、政府、個人三方面承擔繼續教育的資金問題較為普遍，從資金投入情況也能看出各國對繼續教育的資金分擔情況。本文從繼續教育的發展情況入手，闡述我國開展國際化繼續教育的策略探究。

關鍵詞：繼續教育；國際化戰略；實施策略

繼續教育在國內發展情況。我國在20世紀末期引進 “繼續教育”的學歷概念，繼續教育與全日制教育有所不同，主要針對技術人員學習內容的補充與拓展，提高專業技術水平。在當今這個知識付費的時代中，繼續教育主要作用是開發人才潛在學歷，提高自身知識素養，培養專業技術型人才。國內職業院校需要建立組織體系、管理體系、服務體系、資源體系等多種服務體系才能完成繼續教育綜合服務。2022年8月，中國教育部印發 《教育部關于推進新時代普通高等學校學歷繼續教育改革的實施意見》，自2025年秋季起，高等學歷繼續教育不再使用 “函授”“業余”的名稱。

繼續教育在國外發展情況。繼續教育的理念在美國萌芽，經過近100年的發展變化，繼續教育概念傳播到世界各國，并衍生出專業的繼續教育社會培養措施，如澳大利亞政府發表的 《為所有的人提供公平的教育機遇》文件中明確要滿足土著居民學習者、殘疾人在繼續教育方面的需求。

一、繼續教育國際化的內涵及運行載體

（一）繼續教育國際化的內涵

繼續教育國際化發展具體包含三大方面：一是跨國界；二是跨文化；三是跨理念。繼續教育是融入世界文化的重要形式，對其他國家的文化內容進行交流借鑒，從而輸出自身文化。繼續教育國際化主要通過教育模式和教育開放性兩個方向進行闡述，一方面，通過國內與國外兩方面教育資源進行教育資源互補與整合；另一方面，繼續教育致力于加強國家之間交流，開展學術研討、人員派遣與接收。

（二）繼續教育國際化的主要載體

繼續教育國際化載體即 “依托手段”，分為信息技術手段與實體合作手段，二者運用不同方式推動國際化繼續教育的步伐，分工明確，相輔相成。

1.以信息技術為依托，建造 “虛擬”國際化辦學

互聯網具有連通性，使跨區域、跨行業、跨時間三方面結合成為可能，為國內外教育資源創新配置及整合提供條件，為繼續教育走向國際化提供路徑。[1]通過MOOC、超MOOC等 “移動互聯網+”“移動終端+學習”成為繼續教育國際化學習的潮流。國家也印發許多關于促進 “互聯網+學習”的重要文件。在受教育方式中，繼續教育采用互聯網形式學習是最有利的，改造空間極大。近幾年，“移動互聯網+學習”的形式也成為學習常態。

2.拓展線下合作模式，開展 “實體”國際化辦學

劍橋大學、清華大學、復旦大學等多所知名高校的繼續教育案例研究表明，繼續教育國際化從0到1、從1到100的第一步就是與海外教育機構或海外學校合作，實現 “優勢互補、共同發展、文化相交”的繼續教育國際化合作目標。

二、繼續教育國際化的戰略意義

（一）提高國內繼續教育體系構建的完整度

國際化教育在我國教育發展以及教育資源優化中發揮巨大作用，所以我國教育水平不斷發展，并逐步擴大我國繼續教育國際化的發展空間。近年來，美國、法國、德國等發達國家都對中國繼續教育敞開大門，隨著國際化教育資源的不斷輸出，我國繼續教育的發展水平遠遠高于預計的發展程度，這也為想要接受良好教育的學者創造了學習機會，為我國繼續教育體系構建的完整度及社會化學習的建設產生巨大的影響。

（二）有利于提高我國繼續教育現代化水平

我國繼續教育國際化不斷將中國學者送往世界，引進國外先進的教育資源。中國學者走出國門，將具有中國特色文化的專業與項目傳播到世界各地，吸引外國學者來華學習與交流，把跨國界和跨文化的觀點與大學科研或社會服務等主要功能連接起來。

（三）有助于推動我國繼續教育改革與創新

近年來，國家對外派遣數以萬計的繼續教育學者，這些學者在國外學習到先進技術及科學知識、教育內容等觀念以及國際化的標準、考試方式、質量評估方法等。[2]這些歸來的繼續教育學者中一些人成為高校管理者和骨干，引導我國教育朝著國際化市場人才需要的方向發展。

三、實施繼續教育國際化戰略的策略

（一）發揮行業優勢，參與國際競爭

堅持通過參與國際競爭，發揮我國的行業優勢和資源優勢，在國際繼續教育領域占有一席之地。我國的繼續教育品牌項目和特色學科是通過一些行業優勢來提升我們的繼續教育的國際競爭優勢的。

例如，北京外國語大學網絡教育學在很早的時候就成立了中國英語教學研究會計算機輔助外語教學專業委員會。歐美地區和亞太地區也成立過一些類似的協會，北京外國語大學和亞太地區的協會聯合舉辦了多次國際研討會，并和英國開放大學語言學院開展合作，聯合舉辦了兩屆中英在線外語教育研修班，效果極佳。中國外國語大學參與了 《2022全球創新報告》的撰寫工作。《全球創新報告》是英國開放大學自2012年開始面向全球發行的報告，影響非常大。從2018年開始，北京外國語大學和中國標準化研究院開展合作，共同探討雙語聯合問題，參與了兩個重大的國際標準—“語言培訓服務國際標準”和 “在線學習服務國際標準”的制定。參與制定國際標準的同時，通過這兩項活動，把中國的經驗和國際同行分享。

（二）提升品牌競爭力，加強國際化繼續教育深度融合

如今，我國繼續教育整體水平與國際上其他國家的教育水平有較大差異，提升品牌競爭力是提高繼續教育水平的重要措施。繼續教育對于高校來說是新型辦學模式，不論是在教育資源或是信息交流方面都與傳統觀念有差異，要通過具體項目及專業化管理，推動繼續教育的國際化發展，樹立世界眼光，不斷提高戰略思維、樹立國際化品牌發展理念。[3]在思想上、行動上、政策上解決我國繼續教育與國際繼續教育在教學形式、課程學習、觀念束縛上的壁壘，提高繼續教育的品牌化，促進國際化繼續教育的深度融合。

例如，作為石油行業人才繼續教育的重要基地，中國石油大學通過積極服務國家石油海外發展戰略，走繼續教育國際化發展道路，充分挖掘國內外優質資源，利用自身教育資源優勢，大力開展國際化人才培養。在學校繼續教育國際品牌的打造過程中，主要強化培訓標準國際化、培訓對象國際化，這兩方面是中國石油大學繼續教育發展的重點目標。中國石油大學不僅在國內進行推廣，未來將走向國際，從而打通國際市場的新道路。

（三）搭建資源共享的終身學習服務平臺

目前，中國已與世界上近70個國家簽署了共建 “一帶一路”政府間合作協議，沿線國家亟待開發的基礎設施建設與產業布局，形成了旺盛的教育服務市場。我國應根據當前的教育優勢，以互聯網為主平臺，建設教育學習服務網站，加強人才交流，實現國家間合作共贏。

為此，我國西南交通大學與上海交通大學、重慶交通大學、西安交通大學等多所國內知名大學進行聯合，先后對內蒙古、吉林等地鐵路企業進行員工培訓，將鐵路教育推廣到世界各地，有助于對國際化交通人才的培養不斷發展進步。基于此，以西安交通大學為代表的眾多學校集合眾多師資教育團隊開展為期三個月的交通建設培訓。在此培訓過程中，鐵路培訓的知識產權必須歸中國所有，并進行保護。西安交通大學還出版多套中英文雙語鐵路培訓書籍。

（四）建設國際化繼續教育合作孵化中心

繼續教育學校的創立應堅持 “合作共贏、互惠互利、協同創新”的教育理念，經過對國際化交流機制的研究，以信息技術創建教育合作平臺。[4]努力開拓新市場，拓展深度合作的空間，成為其他國家繼續教育的孵化中心。增加繼續教育的深度與廣度，建立健全相關機制，適應新形勢下繼續教育的合作規范，確保繼續教育平穩成長，共謀繼續教育國際化的未來。

例如，清華大學與倫敦政治經濟學院共同承辦倫敦商務孔子學院，雙方將啟動科技金融主題的合作項目，兩校將要合作的教育項目代表著兩校創新的教育理念和高質量的教育水平。倫敦政治經濟學院負責人表示，將盡快根據清華大學的需求組織相關的課程和教授團隊，力求盡早實現項目合作。在英國劍橋啟迪科技園訪問期間，清華大學繼續教育負責人與啟迪控股英國有限公司總裁分別就人工智能、生物科技等領域的合作進行了深入討論。雙方表示將積極推進在相關領域的合作。此次訪問，推動了繼續教育學院與法國、英國的政府和高校之間的交流合作，為學院國際化、高質量教學項目的發展及全球勝任力培養奠定了堅實的基礎。

四、繼續教育國際化的主要形式

繼續教育國際化發展需要 “走出去”與 “引進來”相結合，“走出去”是把我們的資源和人員帶出去，“引進來”不僅是引入國際優質教育資源，同時也要引入國際人才在國內開展培訓，在這種繼續教育國際化的大框架下，繼續教育國際化發展可以有以下三種形式。

（一）跨境考察

繼續教育國際化中最常用的方式是跨境考察，通過課堂授課增加理論知識，線下跨境實地參觀，能夠為學生提供更多靈感，實地感受可以增加對課堂理論知識的理解。[5]上海交通大學、湖南師范大學、上海復旦大學、浙江大學等都支持繼續教育跨國考察，谷歌、英特爾都是主要考察對象。

例如，2020年，中央理工學院遠赴英國中英學院進行跨境考察活動，中英學院將國際化辦學作為重中之重，未來將不斷增加國際師生數量、合作交流活動與海外高校資源等，并堅持 “三大育人理念”，加強教學質量，同時做好校友工作。學院在學科發展和人才培養等各方面取得了優異的成績，建立起一支實力較強、“以學生為中心”的學術科研隊伍，充分發揮師生的學科特色和研究專長。中央理工學院跨境考察負責人認為中英學院的辦學模式與管理模式值得繼續教育學院學習和借鑒。

（二）加盟中心

國際間的教育機構是兩國之間繼續教育最重要的平臺，通過加盟的方式完成兩國深度合作，不僅提高繼續教育的開放程度，還加強了繼續教育的國際聲譽及經濟利益。

例如，AAFIE美國國際教育屬于美國國際教育聯盟，是一個由美國部分大學教授發起并領導的、致力于幫助大學和中小學實現教育的國際化、開展21世紀全球競爭力培養以及促進跨國界交流與合作的國際教育機構。

此機構組建了一支由美國國際跨國公司發明家、工程師和管理人員、美國企業家、美國大學教授以及美國中小學教師組成的師資隊伍，面向全球獨立研發系列化國際課程，及世界的互聯網視頻協作技術，向高等院校和中小學進行真人、實時、互動授課，以國際合作的方式培養學生的創立思維、全球視野、跨文化溝通能力、國際合作能力以及國際問題的解決能力。

五、結束語

我國繼續教育國際化的道路任重而道遠，要通過發揮行業優勢，參與國際競爭；建設國際化繼續教育合作孵化中心；提升品牌競爭力，加強國際化繼續教育深度融合；搭建資源共享的終身學習服務平臺等四個戰略措施來提高我國繼續教育國際化的深度融合，將我國特色教育理念傳播海外，學習并應用國外繼續教育理念與路徑，建立我國繼續教育國際化發展新方向，為我國繼續教育國際化提供新思路。

參考文獻：

[1] 張俊娥，劉珉川，郝大江.全球化背景下“走出去成人”國際化素養提升路徑研究[J].成人教育，2022，42（07）：20-24.

[2] 王瑩瑩，李彥波.在線研習模式在西部高校“一帶一路”涉外法律人才繼續教育培養中的運用與創新[J].中國法學教育研究， 2021（03）：29-49.

[3] 馬曉燕.全球治理人才培養：來自外語院校繼續教育的實踐視角[J].北京教育（高教），2022（04）：81-84.

[4] 翁祖樂.構建終身教育體系，建立學習型社會：繼續教育與學習型社會的創建[J].知識窗（教師版），2022（03）：54-56.

[5] 丁凱，劉震.國際比較視野下的“雙一流”高校繼續教育供給側改革[J].中國成人教育，2020（22）：74-78.

作者簡介： 葛露，女，漢族，江蘇蘇州人，本科，MBA在讀，助理研究員，研究方向：繼續教育國際化。