以黨建文化建設賦能國企發展
——以臨港集團為例

○ 劉 喬

一、國有企業黨建文化建設的價值意蘊

黨建文化具有一般意義上的文化特征，又具有獨特的黨建特征，是在黨的建設過程中，以黨員為主體，在完成黨章所賦予的基本任務的實踐中，培育形成并體現政黨特征的共同理想、價值觀念、組織心理、行為規范及其活動結果的總結①。黨建文化是黨內政治文化的重要組成部分，是我們黨在長期革命和執政實踐中培育形成，集中體現中國共產黨黨性在信仰、組織、制度、實踐方面所具有的鮮明特征②。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是國有企業的獨特優勢。因此，國有企業黨建文化是國有企業在黨的全面領導下，貫徹執行黨的建設的指導思想、基本理念、組織行為等制度建設和活動形式，在國有企業發展中發揮主要作用。

（一）黨建文化建設為國有企業開展經營工作提供堅強思想政治保障

黨建文化是中國共產黨在長期的自身建設中所呈現出來的各類文化觀念的總和，與一般文化不同，具有鮮明的黨建屬性。新時代國有企業黨建文化建設要將習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿于思想政治工作和經營管理工作，將馬克思主義基本原理同中華優秀傳統文化結合起來。國有企業黨組織“把方向、管大局、保落實”，全面推行“第一議題”制度，認真、及時學習習近平總書記的最新講話、最新文章、最新指示和最新要求；國有企業黨委班子成員必須履行“一崗雙責”，貫徹落實從嚴治黨有關要求；國有企業開展各項經營管理工作，必須以黨建為引領，遵循黨的方針、政策和基本路線，必須堅決貫徹執行民主集中制；國有企業基層黨組織發揮戰斗堡壘作用及黨員發揮先鋒模范作用，在日常工作中踐行初心使命。

（二）黨建文化建設為國有企業凝聚力量奠定扎實的思想基礎

在國有企業中，黨建文化建設以政治建設為統領，通過在組織建設中持續加強理論學習抓牢思想政治工作，將正確的價值觀滲透在企業具體工作中，傳遞正能量，驅動國有企業職工愛崗敬業、團結一心、追求進步。教育、監督、管理和發展黨員工作，不斷提高黨員隊伍的能力素質，使黨員明方向、善學習、勤實踐、勇創新、知敬畏、守底線。通過組織、宣傳、凝聚、服務群眾，更好地動員群眾團結起來為企業發展和社會進步貢獻智慧和力量。

（三）黨建文化建設促進國有企業的高質量發展

文化在某種程度上而言是隱性的，但當文化積累到一定程度，轉化為團隊的一致行動時，則具備了一定的傳播力和輻射力，成為顯性的品牌。很多企業的成長都是品牌意識的成長，通過制定一套品牌戰略規劃，逐步實現其品牌價值，進而增強企業在市場競爭中的實力③。在國有企業中，各國有企業黨建文化與企業品牌相融相生，兩者均是基于國有企業所處的行業、所提供的產品和服務的特質以及管理者對企業職工的要求和期望所形成的。在企業對外形象展示過程中，客戶對國有企業文化和品牌的信賴具備共性，在認可企業提供的產品和服務價值的同時也認可該企業的文化內涵與品牌形象。國有企業在努力提升自己的品牌溢價能力的同時，也在深耕文化品牌中傳遞本企業內在的涵養、倫理與管理哲學。

二、黨建文化賦能國企發展的實踐探索

上海臨港經濟發展（集團）有限公司（以下簡稱“臨港集團”）成立于2003年，起步于漕河涇開發區，是以園區開發、企業服務和產業投資為主業的上海市屬大型國有企業集團。在過去的發展過程中，臨港集團形成了以“情懷家國、俯首耕耘、擁抱創新、共筑成功”為核心價值觀的“家國文化”核心價值理念體系，培育了“臨港”“漕河涇”“新業坊”三大企業品牌。臨港集團的“家國文化”核心價值理念體系是在堅持黨的領導下，將中國人的家國情懷融入企業發展，是社會主義核心價值觀在企業中的細化呈現。

（一）以黨建文化建設引導形成國有企業的發展理念

黨建文化的自覺，其核心是對黨的理念文化的堅持④。黨建文化建設在國有企業中的自覺性體現為，以文化價值理念為企業發展勾勒愿景，明確企業使命、核心價值觀等理念引導企業職工愛崗敬業，為企業發展做貢獻。

2006年，面對艱苦的創業條件，圍繞“為什么要開發臨港，要建設一個怎樣的臨港”，臨港集團開展了一場內部大討論，達成“黨賦予臨港機遇、我投身臨港發展”共識，成為集團拓荒臨港重要的思想基石。

臨港集團在發展過程中，自覺以黨建文化建設推動中心工作。臨港集團將多年來在園區開發過程中形成的文化元素，提煉升華成為臨港人的“五種精神”——一張藍圖干到底、咬定青山不放松的愚公精神；精益求精、追求卓越的工匠精神；敢于擔當、勇于任事的拓荒牛精神；風雨同舟、和衷共濟的團隊精神；慎始敬終、慎獨慎微的自律精神的企業精神。

2019年9月，在上海自貿區臨港新片區成立之時，臨港集團正式發布“家國文化”理念體系，在將臨港“五種精神”確定為企業精神的基礎上，完善了以“科技創新和產業發展的推動者，區域轉型和城市更新的建設者”為使命、以“情懷家國、俯首耕耘、擁抱創新、共筑成功”為核心價值觀、以“卓越科創園區，卓越開發企業”為愿景和以“選擇臨港就是選擇成功”為文化宣言的“家國文化”體系內涵，從發展歷史中汲取精神資源，繼承和發展臨港文化，砥礪前行。

秉承“家國文化”，臨港集團持續做強做優做大，目前在全市12個行政區均有合作園區，擁有14家上海市特色產業園區，占全市總數四分之一；旗下園區企業量增質升，至2022年底，擁有國家專精特新“小巨人”企業78家、上海“專精特新”企業702家，集團園區“四至”范圍內高新技術企業總數達3000家，約占全市十分之一。

（二）以黨建文化建設凝聚國有企業攻堅克難的澎湃力量

黨建文化建設在國有企業中的價值，充分體現在共產黨員“平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來”，特別是在危難關頭，企業充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以黨的組織優勢凝聚起攻堅克難的力量，助力企業渡過難關。

2022年上半年，臨港集團干部職工秉承家國情懷，眾志成城、迎難而上，守護社會、守護企業、守護園區。特別是在臨港一號方艙建設運營保障過程中，響應號召，聞令而動，和時間賽跑、和病毒賽跑，經過八天八夜的連續奮戰，并最終建成1.36萬個床位的收治規模，為全市抗疫做出積極貢獻。

臨港集團黨委設立了臨時黨支部，定期開展主題黨日活動，讓黨旗在抗疫最前線高高飄揚，讓黨員徽章在每個抗疫突擊隊黨員胸前熠熠閃光；與華山醫院醫療隊、邊防港航公安、臨港洋山特殊綜合保稅區消防安全保衛團隊組成“疫情防控攻堅戰臨港方艙黨建聯盟”，揚各家之長、克疫時之難、迎勝時之光，通力合作，保障方艙有序運作。在方艙內定期播放《致黨員同志們的一封信》，感召艙內每一位醫患和志愿者黨員，讓更多的力量共同守護方艙的有序運營。黨建聯盟各方主體，也深深感受到臨港集團“家國文化”的力量。

（三）以黨建文化建設鑄就國有企業服務戰略的品牌價值

黨建文化建設在國有企業中的延展性主要體現在形象層和行為層，一是在企業發展過程中，傳遞產品和服務價值，不斷提升企業品牌形象，增強企業的知名度和美譽度。二是通過員工踐行黨建文化的思維理念、行為方式，展示國企服務國家戰略的責任擔當。

臨港集團在黨建文化的引領與支撐下，成為臨港新片區開發建設的主力軍和全市重點區域轉型發展的生力軍，以卓越的產品和服務品質鑄就了園區開發品牌，并積極將品牌輸出至外省市。2015年在江蘇大豐成立滬蘇大豐產業聯動集聚區開發建設有限公司，以黨建引領滬蘇大豐產業聯動集聚區發展新征程，以臨港文化、知青精神和屬地“鐵軍精神”培育了“鹿鳴奮進”這一上海國企黨建文化品牌。滬蘇大豐產業聯動集聚區開發建設有限公司黨委以“一個支部一座堡壘、一個黨員一面旗幟”的思路，“我是黨員，我先上”“我是黨員，我帶頭”……推動產業集聚、賦能園區發展，服務長三角一體化發展戰略，打造跨域聯動發展示范區。昔日鹽堿地上，地標性建筑產業服務中心拔地而起，一幢幢標準廠房鱗次櫛比。高質量項目引入、高標準配套建成、高品質物業服務，造就也驗證了黨建文化賦能國企發展的成果。

三、黨建文化建設賦能國企發展的幾點思考

（一）堅定不移堅持黨的全面領導，以文化自信支撐國有企業綜合發展

國有企業開展各項工作必須堅定不移地堅持黨的全面領導，高舉新時代中國特色社會主義偉大旗幟，將企業發展放在國家和城市的發展大局中去思考，更加自覺地將人民城市理念融入黨建文化建設。堅定文化自信、厚植家國情懷，以文化軟實力支撐企業高質量、可持續發展。一是樹牢“四個意識”，以政治意識、核心意識、看齊意識、大局意識站穩政治立場，求真務實，將中央各項決策部署落實到位。二是樹立責任意識、人本意識、實干意識，傳遞國企責任和擔當，以職工為主體，激發干事創業熱情。三是建構共享思維、聚合思維、跨界思維，將人的可持續發展融入到國家和企業的可持續發展中，實現家國同構。

（二）依托黨建工作載體陣地平臺，夯實筑牢黨建文化建設基石

一是依托黨組織原有的組織生活載體，用好“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話制度，實現黨員持續學習進步、群眾向往接受黨的教育的目標，促進個體能力素質提升。二是加強國企黨群服務中心等陣地建設，為文化凝聚人心提供空間，以有溫度的表達和呈現方式促進團隊向心力的提升。三是借助數字化平臺或工具，多維呈現黨建引領下的企業發展成就和黨建文化建設成果，增強職工的歸屬感和榮譽感，提振職工對企業未來發展的信心。

（三）構建黨建文化長效工作機制，多措并舉激發改革活力

黨建文化建設在國有企業中不是一個人、一個部門的工作，也不限于某一個專業。國有企業以踐行國家戰略為己任，兼顧經濟效益和社會效益，黨委主動擔當、基層黨組織高效執行、黨員率先垂范，促進上下級信息互通、內外部資源聯動，傳遞黨建文化正能量，展示國有企業積極向上的精神面貌。同時，要成立以黨委為主體的領導小組和跨部門協作的工作小組，多專業、多部門共同規劃黨建文化工作出發點和落腳點，共同謀劃黨建文化賦能國企發展的舉措、方法和步驟，共同以管理與文化剛柔并濟的方式協調解決企業經營、管理及發展過程中遇到的問題。