科技金融支撐戰略性新興產業發展研究
——評《科技金融支持戰略性新興產業發展》

書名：《科技金融支持戰略性新興產業發展》

作者：胡吉亞

出版社：社會科學文獻出版社

ISBN：978-7-5228-1060-7

出版時間：2023 年2 月

定價：78 元

全球經濟一體化背景下，經濟發展模式發生了變化，產業結構也發生了調整，使得創新驅動戰略中的資本，技術和知識要素重新實現了優化配置。加大對科技金融的支持力度，積極推進戰略性新興產業的發展，需要深入了解國內戰略性新興產業的發展現狀和所面臨的問題，并在明確問題的前提下，有計劃、有步驟地從增加科技、金融等方面發展戰略性新興產業。

社會科學文獻出版社2023 年12 月出版的《科技金融支持戰略性新興產業發展》一書，全書共分八章。主要介紹了戰略性新興產業融資的概念與相關理論，介紹了財稅政策支持戰略性新興產業創新分析、科技信貸支持戰略性新興產業發展，對直接融資助力戰略性新興產業發展研究也有較為深入的探討。并介紹了科技金融支持戰略性新興產業高端化發展中的問題、戰略性新興產業發展異質性與科技金融匹配度分析、科技金融支持戰略性新興產業發展優化路徑。

一、發展科技金融支撐戰略性新興產業具有重大意義

科技是第一生產力，科技金融是促進科技成果轉化的主要動力和國內經濟轉型升級發展的保障力量。戰略性新興產業，是帶動我國未來經濟發展的第一推動力，已成為產業布局與結構調整中的重頭產業，這就不可避免地需要金融資本市場結構的調整、股權資本市場結構與財政投入結構相互配合和相互銜接，可以促進戰略性新興產業健康快速發展。科技和金融是推動戰略性新興產業發展的核心動力，而科技創新則是其發展的源泉。

二、國內戰略性新興產業發展現狀與問題

首先，發展積極性較高，然而缺乏必要的設計和規劃。戰略性新興產業在發展的過程中出現許多逐利性的行為，各個地方都有著較高的戰略性新興產業發展的積極性，然而，在整個發展過程中，各個地方大多缺乏必要的設計和規劃，后期會造成資源的浪費。其次，產業規模分布不合理。新興產業的發展受到了產業分散和聚集不足的制約，這一現象在一定程度上制約了其進一步的壯大。最后，創新能力不強，缺乏國際競爭力。經過多年發展，我國在部分戰略性新興產業領域具有一定的競爭力，但是絕大部分行業缺乏核心技術，與國外競爭占據劣勢，使得利潤流失嚴重。

三、科技金融支撐戰略性新興產業的發展路徑

戰略性新興產業在我國的繁榮是金融市場快速發展的結果，如何利用科技金融這一力量促進戰略性新興產業繁榮發展可從以下幾方面入手：

首先，進一步規范和引導金融市場的發展，以優化金融資源的有效利用。隨著經濟全球化的發展，世界上有大量金融資產流動，怎樣引導金融資產聚集又不會產生投機現象，關鍵在于將金融資產和科技創新相結合促進產業化發展，而要實現科技資產向金融資產轉化并獲得高收益，關鍵在于實現科技創新產業化，通過行業高回報率形成流動資本吸附和地方創新創業資本積聚，營造新興產業成長棲息地。要想使科技成果快速產業化就必須大力發展科技金融以提供適合新興產業商業模式創新的金融服務。科技金融體現在運用自身的經營網絡與聲譽集聚社會資金、在專業性金融管理團隊的協助下投融資、運用市場機制發揮科技創新成果的最大價值。

其次，利用科技金融的篩選和甄別功能，提高科技創新資源的利用效率，推動戰略性新興產業的蓬勃發展。通過利用科技金融的專業優勢，對戰略性新興產業相關項目進行篩選和鑒別，通過投資回報高的創新項目來提高成功率，進而獲得科技金融長期扶持，激勵創業創新團隊提高效率、維護誠信，以金融市場為動力分散創新創業風險。以科技金融為導向的戰略性新興產業發展并非傳統產業發展方式的照搬，而是我國立足原有發展方式對傳統發展方式的一種超越和創新。

最后，構建政府協同發展的戰略性新興產業保障體系，以促進產業的全面發展。近年來，隨著國家對新興產業的大力扶持，各地都在積極培育新興主導產業，以加快產業結構轉型升級。我國政府制定了一項重要的戰略計劃，旨在積極推進戰略性新興產業的快速發展，也是推動轉變經濟發展方式的強烈愿望，這就要求政府對現有的科技、金融等資源進行統籌協調，營造良好的戰略性新興產業環境。因此，要求政府在科技金融資源的協調、科技金融政策的制定、科技金融發展環境的創造等方面起到導向和示范作用。發揮政府種子基金建設、財政稅收政策等引導作用，借助我國已經形成的多層次資本市場加快社會資本對科技金融資源的投入。