高校開放教育教學管理模式的創新芻論

邱穎俊 王依依

摘要：現代遠程教育是現代信息技術與教育的有機結合，是實現終身教育和全民學習的有效途徑。高校開放教育作為現代遠程教育的重要組成部分，肩負著培養高素質人才、推動社會發展的歷史使命。高校開放教育教學管理是提高教學質量、實現教學目標、促進人才培養的重要保障。為此，高校要更新教學觀念，加強教師隊伍建設及信息化建設，建立健全教學評價體系，推動開放教育持續發展、高質量發展。

關鍵詞：開放教育；管理模式；觀念；評價體系；監督機制；教學資源

中圖分類號：G642文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2023）29-0085-04

開放教育是采用現代教學手段開展的遠程教育。隨著信息技術與傳統教學模式的融合發展，以學生為中心、教師為主導的開放教育已經成為一種趨勢。而基于我國高等教育現狀，利用高校現有條件建設具有中國特色的大學開放教育網絡課程，是實現終身教育和全民學習的有效途徑。

一、研究目的與意義

1.研究目的

開放教育以職業需求為導向、以實踐能力培養為重點。探究高校開放教育教學管理模式有助于教育觀念的優化、教育資源的融合。隨著信息技術的飛速發展，高校教育資源的有效整合已成為一個亟待解決的問題。這其中，數字資源是高校教育資源中的重要組成部分，也是開放教育的主要教育資源。高校要善于運用網絡技術，正確管理和使用現有的數字教育資源，推動開放教育的發展。但數字教育資源數量龐大，部分高校對開放教育資源的管理水平較低，無法發揮出數字教育資源自身的價值，直接影響到高校開放教育的水準。因此，在“互聯網+”條件下，對高校開放教育教學資源的建設與管理進行探討，有助于促進高校現代遠程教育的發展。而教育觀念的優化有助于教師根據開放教育的特點積極提升教學水平，科學選擇教學手段。例如，胡安江提出，主動服務國家和地方戰略發展，全面推進翻譯專業在線數字教育，充分對接職業化與市場化對翻譯人才培養的新需求，積極構建翻譯人才的國際化培養體系[1]。

2.研究意義

（1）理論意義。目前，開放教育教學管理模式的研究處于起步階段，因此，在公共產品理論的基礎上，對開放教育教學管理模式進行剖析及探索，可為進一步研究高校開放教育的內涵提供一定的理論依據[2]。

（2）現實意義。通過本研究，教育工作者可借鑒國外成熟的開放教育教學管理模式，以彌補我國開放教育存在的不足之處。國內開放教育弱勢地區可積極分享國內開放教育優勢地區的教學管理經驗，并探索出符合國情及本地區實際情況的開放教育教學管理模式。科學、先進的開放教育教學管理模式可為學習者終身學習的實現提供支撐與保障，對發展與構建終身學習服務體系具有積極作用，以此滿足知識經濟時代對人才的客觀要求[3]。例如，宮芳、李琳琳表示，課程思政是開放大學教育體系的重要組成部分，可讓學生全方位接受馬克思主義理論教育，提高思想政治理論水平[4]。

二、高校開放教育教學管理中的資源概述

1.文字教材

在開放教育中，文字教材是一種重要的教學載體，可確保學生學有所依，對提高學生的自主學習能力具有無可替代的作用。在進行文字教材資源整合時，高校必須考慮到學生的自我學習需求，并以此為前提進行資料的篩選，同時要與學生的自學進度相匹配，積極豐富學生個人的知識積累。開放教育的教學過程多是在線上進行，使得開放教育的教學管理與普通高校有很大區別，因此，高校在整合文字教材時，還應與同步練習資料相結合，讓學生借助練習資料鞏固并應用所學的基本知識[5]。

2.音像教材

隨著多媒體技術的不斷發展，新媒體時代到來，其改變了人們的思維方式、日常生活方式，也為開放教育帶來全新的機遇及挑戰，改變了開放教育的學習對象、教學資源、教學方式、教學地點、教學時間。這其中，基于多媒體技術發展的音視頻教材已成為現代化教育的重要表現方式，其為學生的自學提供了媒介支撐。音視頻教材分為三部分內容，包括教學錄像、一對一雙向視頻以及普通直播課堂[6]。在學習過程中，若遇到一些難以解決的問題，學生可借助開放資源中的音像材料尋找答案。高校教師經過授權，就可拍攝教學錄像，這種教學形式既能彌補傳統教學模式的不足，又有利于提高教學質量。高校在進行開放教育資源建設時，可將音視頻教材、雙向視頻系統、各種直播課堂，以及經過授權的相關人員，納入其中。例如，在特殊情況下，高校可采用網絡授課的方式，借助直播課堂或雙向視頻系統，實現面對面的章節授課或期末輔導。這既能滿足學生對知識的學習需求，又能夠保證開放課堂教學時間不受影響，同時還有利于豐富教師的授課形式。

3.多媒體CAI課件

多媒體CAI課件其實就是一種教學系統，其與文字教材相結合，方便學生進行自學，能夠在一定程度上調動學生的學習熱情和積極性。具體來說，CAI課件是將PPT、Word文檔、投影儀等多種手段相融合，將文字、音頻、視頻等元素相融合。其可將蘊含的知識以更加直觀的形式呈現，讓枯燥的文字教材變得更加條理化，更有趣，是學生學習文字教材不可或缺的課件輔助系統。

4.其他網上教學資源

高校的開放教育資源庫還整合了大量的網絡教學資料，如試題、作業、資料文件、論壇答疑等。這可為學生提供更加廣闊的接受教育的空間、更加豐富的學習資源，有利于學生開闊知識視野，積累更多知識。需要注意的是，網絡教學資源龐雜，有的教學資源存在重復或完整度不夠等情況，或只是文字教材的簡單復現，即所謂的教材解釋，不能完全滿足學生的自主學習需求。對此，高校在整合開放教育資源時要有所選擇。

三、高校開放教育教學管理模式存在的問題

1.高校開放教育教學資源管理存在的問題

（1）管理人員缺乏相應的管理意識。經過長時間的資源建設，各高校基本都積累了一定數量的數字教育資源，包括大量的網絡課程、精品課件等，以此輔助教師的教學、學生的學習，促進高校開放教育的發展。但在目前的開放教育資源建設中，部分管理人員忽略數字教育資源的建設和管理，甚至有的管理人員的意識還停留在紙質資料的保存階段，對數字教育資源的認識和評價還不夠準確。因為對數字教育資源缺乏正確認識以及管理意識薄弱，有的高校的數字教育資源并沒有得到充分利用。另外，在具體管理中，有的管理人員對數字資源的保存不科學，導致教育資源出現損失的情況，造成無謂的資源浪費。

（2）相關人員專業性不強。目前，部分高校的數字教育資源管理信息化程度并不高。在“互聯網+”大背景下，各個行業都在朝著信息化和智能化的方向發展，高校的數字教育資源建設也是如此。為滿足信息時代的發展要求，高校應在數字教育資源管理上積極引入智能化、現代化的設備，從而實現對數字教育資源的自動化管理，減少由人工參與產生的大量人為問題。但目前，部分高校的數字教育資源管理信息化、智能化程度并不高，對人工參與的依賴性很強，所以在短期內難以滿足社會的需要。這其中，相關人員的專業性不強是教育資源管理過程中存在的主要問題。一方面，隨著網絡技術的廣泛運用，數字教育資源的引進技術也隨之發生變化，然而部分高校對相關人員的管理相對落后，部分管理人員無法熟練運用計算機實現數字教育資源管理的自動化設置，導致管理低效化。另一方面，有的管理人員對數字教育資源管理缺乏深入了解，在實際管理過程中，存在工作不夠認真、不負責任等情況，導致整個開放教育的開展進程受到影響。

（3）管理體系有待完善。現行的管理體制和機制不夠完善是部分高校在開放教育資源管理中存在的主要問題，導致涉及的管理內容不完備，給開放教育資源存儲安全帶來一定風險。不同教學環境和教學環節對數字教育資源的需求并不相同，因此，在進行數字教育資源管理時，側重點會有所不同。這就要求高校按照數字教育資源的分類及相應標準、規范，對數字化數據進行科學分類與管理。然而目前，部分高校并沒有建立起具有針對性的數字教育資源自動化管理系統，加之缺乏相應的制度，使得數字教育資源的管理比較混亂，識別非常困難，甚至在具體銜接環節出現各種問題，制約了高校開放教育的發展。此外，部分高校在數字教育資源的管理方面，是由不同的人來負責的，這其中，部分管理人員并沒有接受過系統的培訓，因此在執行管理標準過程中，存在一定的主觀性，導致整體管理效率低下。

（4）開放教育教學資源分布不均衡。就目前高校開放教育資源的分布來看，沿海地區經濟比較發達，其教育資源比較豐富，西北地區的教育資源相對匱乏。另外，數字化開放教育資源建設是基于互聯網技術發展的教學手段，各高校開放教育受環境等多種條件限制，出現資源分配不均的問題，制約著其管理水平的提高。

2.教師隊伍的素養有待提升

隨著我國高等教育事業的發展，傳統教學觀念、人才培養模式已無法滿足社會的發展需要。而目前高校開放教育教學管理中存在的教學觀念滯后、教師隊伍力量薄弱等問題，嚴重制約了開放教育人才培養目標的實現，不利于高校開放教育事業的發展。

3.缺乏教學質量監督機制

高校開放教育的教學管理需要完善的教學質量監督來實現。教學質量監督是高校開放教育的重要組成部分，是保障高校開放教育人才培養質量的重要手段。建立并完善教學質量監督機制是現代遠程教育人才培養模式中不可或缺的組成部分，也是實現教學目標、保證人才培養質量的基礎。當前，部分高校開放教育的教學質量監督機制存在一些問題，如在教學計劃執行過程中缺乏對課程管理、實習實訓、畢業設計等環節的監督，或缺乏對學生學習過程的跟蹤、反饋與評價。

四、高校開放教育教學管理模式的創新路徑

1.提升對教育資源整合的重視程度，轉變管理觀念

第一，對高校而言，其要加強對數字教育資源的管理，并提高有關人員的教學資源管理水平。經過多年發展，各高校都積累了豐富的數字教育資源。對這些寶貴的教育財富，高校應當采取有效措施，合理開發和利用，為高等教育工作者、學習者，提供寶貴而優質的教育教學資源，促進高校開放教育教學管理質量的提高。因此，高校負責人要認識到實施開放教育的重要性，制定科學的數字教育資源管理方法，并加大投入，積極引進先進的管理設備，為開放教育的順利開展提供場地和技術支持。第二，對教師而言，其要重視數字教育資源的開發與利用，在平時的教學過程中，自覺地利用相關教育資源，并主動參與先進教育資源的積累。第三，對數字教育資源管理者而言，其要積極提高自己的專業能力與責任感，在具體工作過程中，不斷優化自身管理理念和方式，并積極借助先進管理措施來提高數字教育資源管理的自動化和智能化水平，以此解決管理低效化這一難題。

2.加強教師隊伍建設，提升教師綜合素質

第一，要加強教師思想道德建設、職業道德建設。高校開放教育作為一種新型教育模式，需要教師具備正確的世界觀、人生觀和價值觀，以及較高的專業知識和實踐技能水平[7]。因此，高校要發揮思想政治工作的作用，積極對教師開展思想政治教育，提升整個教師隊伍的職業素養。第二，要積極提高教師的教學水平。高校開放教育在信息化背景下不斷發展壯大，教學活動也隨之發生變化，這就對從事開放教育的高校教師提出更高要求。因此，高校要促使教師積極引進新理念、新方法，提升業務水平，并鼓勵教師參與開放教育教學改革。第三，要使教師具備實踐技能。高校開放教育不同于傳統課堂教學模式，其主要依托網絡技術進行授課和教學管理，這就要求教師既掌握現代信息技術知識，也具備一定的實踐技能。第四，要加強對教師團隊的綜合素質培養。教師是高校開放教育人才培養的主體和關鍵力量。高校開放教育的成功與否取決于能否培養出符合社會需求的高素質人才，因此，高校必須打造一支高素質、專業化、創新型的開放教育教學團隊，其核心是建立一支由專業教師、管理人員、技術人員組成的師資隊伍[8]。同時，高校要制訂完善的師資隊伍建設制度和培訓計劃，為師資隊伍建設提供政策保障和資金支持。

3.加強信息化建設，保障教學活動高效實施

信息化是高校開放教育的必然選擇。隨著現代信息技術的發展，高校開放教育信息化建設要緊跟時代發展潮流，基于新媒體的發展，在現有的網絡基礎上進一步優化和改進。第一，要加快建設網上學習平臺，完善網上教學資源。高校可根據開放教育教學大綱和學生實際情況，整合、優化教學資源，建設適合學生學習需求的教學資源。第二，要積極運用現代信息技術開展遠程教學活動，通過網絡平臺將課堂搬到網上，使學生通過網絡學習知識、技能。第三，要積極運用現代信息技術開展教學評價、教學管理等工作。高校可利用信息技術建立與學生之間的互動機制，提高師生互動頻率，保證開放教育教學過程中師生之間、生生之間的有效交流。

4.豐富網絡教學資源，提供有力保障

高校開放教育教學資源包括文字教材、音像資料、多媒體課件、網絡課程等。這些資源是實現開放教育“教”的基礎，是教師進行遠程教學活動的抓手，是實現遠程教育“學”的條件。高校開放教育要注重教學資源建設，在課程設置中適當增加視頻課程比例，增加視頻課件的容量。第一，要注重多媒體教學資源建設，不斷提高多媒體教學資源的質量和水平。第二，要重視課程資源的制作與開發，提高課程資源的質量。第三，要加強網絡教學資源建設，根據學習對象的學習能力差異等，選擇適合學生學習的網絡教學資源。第四，要充分利用已有網絡教學平臺，開展以學生為主體的網絡自主學習和網絡輔導答疑，為學生的個性化學習提供支持。第五，要建設高質量、多形式的網上課程體系和平臺，加強與校外的合作，建設校外協作平臺。

5.建立全面、科學、客觀的教學評價體系

教學評價是對教師的教學活動進行評估、鑒定，從而規范教師的教學行為，督促教師改進教學工作。目前，高校開放教育在教學評價上存在評價主體單一、評價標準不合理、評價方法單一、評價結果不客觀等情況，需要建立全面、科學、客觀的教學評價體系。第一，要重視對學生的考核，建立以學生為主體的多元化考核方式，積極建立過程性考核和終結性考核相結合的評價體系。第二，要加強對學生學習效果的考查，建立合理的學生學習效果考核體系。第三，要重視對課程實施情況的考查，建立相應的課程實施效果評價體系。第四，要重視對教師教學行為的考查，建立合理的教師教學行為評價體系。

五、結語

總而言之，目前，我國高校對開放教育教學管理模式的探索日益多樣化、全面化，并收到較好效果，不僅提升了高校培養復合型、全面型和技術型人才的能力，綜合型人才的培養效率也逐步提升。伴隨著經濟的快速發展，社會對人才的要求越來越高，高校要與時俱進，以人為本，探索開放教育教學管理的創新模式，為社會主義現代化建設培養更多棟梁之材。

參考文獻：

[1]王佑鎂.當前我國高校創客教育實踐的理性認識綜述[J].現代遠程教育研究，2017（04）：20-31+87.

[2]王宏.學分銀行構建的初步嘗試———上海普通高校成人高等教育非學歷證書認證研究[J].開放教育研究，2012，18（04）：44-49.

[3]蔣國珍，張偉遠.我國高校開展遠程教育的現狀分析[J].中國遠程教育，2002（05）：35-41+80.

[4]趙國棟，姜中皎.高校“開放教育資源”建設模式與發展趨勢[J].北京大學教育評論，2009，7（03）：123-134+191-192.

[5]蔣平.高校人才培養的開放性：英國的經驗與啟示[J].江西社會科學，2020，40（11）：238-245.

[6]李立國，呂鵬.教育管理理論產生與發展的實證分析———評《教育管理的理論與研究》[J].中國教育學刊，2018（08）：126.

[7]溫哲.課程思政教學改革的認識與探索———以開放教育管理案例分析為例[J].內蒙古電大學刊，2021（05）：78-81.

[8]費賢舉.高校開放教育資源的知識共享行為與激勵機制完善[J].中國成人教育，2018（22）：48-50.

Discuss on the Innovation of Teaching Management Model in Open Education in Colleges and Universities

Qiu Yingjun， Wang Yiyi

（Hunan Open University， Changsha 414000， China）

Abstract： Modern distance education is an organic combination of modern information technology and education， and is an effective way to achieve lifelong education and universal learning. As an important component of modern distance education， open education in universities shoulders the historical mission of cultivating high-quality talents and promoting social development. The management of open education in universities is an important guarantee for improving teaching quality， achieving teaching objectives， and promoting talent cultivation. To this end， universities should update their teaching concepts， strengthen the construction of the teaching team and information technology， establish a sound teaching evaluation system， and promote the sustained and high-quality development of open education.

Key words： open education； managementmode；concept； evaluation system； supervision mechanism；teaching resources