公安微課建設(shè)誤區(qū)透析

張頤 葉東 李宗辰 張志強

摘要：公安微課作為一種數(shù)字化教學訓練資源，有效適應(yīng)新形勢下公安實戰(zhàn)練兵需要，廣泛運用于公安民警教育訓練活動。然而，公安微課建設(shè)存在質(zhì)量不高、應(yīng)用效果不佳等問題，阻礙公安微課高質(zhì)量應(yīng)用。基于此，文章通過研究公安微課的內(nèi)涵與特征，深入分析公安微課建設(shè)中存在的認知、創(chuàng)作、應(yīng)用誤區(qū)并提出解決對策。

關(guān)鍵詞：公安；微課；建設(shè)誤區(qū)；高質(zhì)量發(fā)展

一、研究背景

公安微課滿足了公安民警多元化、個性化學習需求，拓寬了公安民警的知識廣度與深度。目前，公安微課已從“微”“量”轉(zhuǎn)向“精”“牌”，即從擴大規(guī)模轉(zhuǎn)為提高質(zhì)量、打造品牌的轉(zhuǎn)型期，“高質(zhì)量”成為公安微課今后發(fā)展的主題。

二、公安微課建設(shè)的誤區(qū)

（一）認知誤區(qū)

1.概念認知誤區(qū)

公安微課衍生于微課，由于微課的多重學術(shù)概念交織，有微型課程、在線教學視頻、數(shù)字化學習資源包等說法，造成公安微課的概念未有準確表述。公安微課建設(shè)者習慣性將“公安微課”與“微課”“公安微課程”混淆使用，形成簡單疊加微課與警務(wù)概念，造成了公安微課建設(shè)質(zhì)量不高、應(yīng)用效果不佳的問題。

2.特征認知誤區(qū)

部分公安微課建設(shè)者對公安微課特征的理解一知半解。第一，部分公安微課建設(shè)者片面認為時間短便是公安微課，為了壓縮時長，隨意刪減教學反思、教學討論等教學環(huán)節(jié)。第二，部分公安微課建設(shè)者片面認為宣傳片等同公安微課，將單位宣傳片、產(chǎn)品宣傳片視作公安微課。第三，部分公安微課建設(shè)者片面認為公安微課共享范圍有限，僅將公安民警設(shè)定為教學對象，完全忽視普通群眾對公安業(yè)務(wù)辦理流程、法律法規(guī)等知識的需求。

3.價值認知誤區(qū)

部分公安民警認為公安微課只是技術(shù)包裝的微課堂，無法滿足實戰(zhàn)練兵與實戰(zhàn)化教學的真實需求。公安實戰(zhàn)部門認為公安微課需要投入人力、金錢、時間等，直接增加了工作負擔。部分公安微課建設(shè)者認為與實際警務(wù)任務(wù)相比，開發(fā)、設(shè)計公安微課的價值較小，難以在服務(wù)社會、服務(wù)實戰(zhàn)等方面發(fā)揮作用，出現(xiàn)了“制作一個微課不如破一個案子”的情感排斥。

（二）創(chuàng)作誤區(qū)

1.創(chuàng)作主體缺位

第一，技術(shù)公司主導建設(shè)全過程。信息技術(shù)企業(yè)在提供技術(shù)服務(wù)過程中，公安微課建設(shè)者主動讓出開發(fā)、設(shè)計的主導位置，選擇“管家式”服務(wù)，導致開發(fā)出的公安微課有微課之“形”而無微課之“神”。第二，新入職民警主導建設(shè)全過程。由于公安實戰(zhàn)部門業(yè)務(wù)骨干存在工作任務(wù)重的客觀因素，造成具備豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的民警沒有時間投入公安微課建設(shè)工作，而新入職民警被自動貼上“信息技術(shù)能手”標簽，被動接受公安微課建設(shè)任務(wù)，由于缺少實戰(zhàn)經(jīng)歷及經(jīng)驗，創(chuàng)作出的公安微課缺乏內(nèi)容深度與實戰(zhàn)特色。第三，“圈內(nèi)人”主導建設(shè)全過程。由于部分公安微課內(nèi)容涉及部分涉密內(nèi)容，公安微課建設(shè)部門沒有讓法律專家、技術(shù)能手等不同行業(yè)人士參與涉及最新法律法規(guī)、公開經(jīng)典案例、前沿公安技術(shù)等主題的公安微課開發(fā)、設(shè)計。

2.教學設(shè)計缺失

部分公安微課缺乏精心、科學的教學設(shè)計，出現(xiàn)“鏤空式”微課、“補丁式”微課、“臃腫式”微課等創(chuàng)作誤區(qū)。“鏤空式”微課，即聚焦于技術(shù)效果，隨意丟失教學環(huán)節(jié)，無法有效串聯(lián)教學要點，造成教學實質(zhì)效果不佳；“補丁式”微課，即無序性設(shè)計教學環(huán)節(jié)，缺少教學主軸線，教學重點、難點缺乏邏輯聯(lián)系；“臃腫式”微課，即教學環(huán)節(jié)設(shè)置時長不合理，存在“長篇鋪墊引入+草草結(jié)尾收場”的頭重式微課、“長篇總結(jié)結(jié)尾+缺少思考空間”的尾大式微課、“內(nèi)容硬塞亂填+沒有重點突出”的肥肚式微課。

3.技術(shù)融合缺陷

第一，主次顛倒。信息技術(shù)融合是為教學內(nèi)容服務(wù)的，而部分公安微課將技術(shù)使用放在主要位次，過度追求動畫插入、鏡頭切換等可視化效果，弱化了教學內(nèi)容的呈現(xiàn)。第二，缺乏創(chuàng)新。部分公安微課采用相同的片頭片尾、動畫效果等模板，造成學習者視覺疲勞。第三，融合僵硬。部分公安微課未能領(lǐng)會信息技術(shù)融合的要點，錯誤地將相機拍攝或計算機編輯等同于信息技術(shù)融合，出現(xiàn)了演示文稿讀稿式微課、課堂實錄式微課。

（三）應(yīng)用誤區(qū)

1.評價模式單一

目前，公安微課缺乏統(tǒng)一科學的評判模式。第一，評價主體單一。僅從公安機關(guān)內(nèi)部專家角度進行單一視角評價，忽視學習群體的真實學習反饋，以及不同專業(yè)背景專家的專業(yè)性評價。第二，評價方式單一。存在以公安微課競賽為單一評價路徑的評價方式，專注于競賽結(jié)果導向型評價極易誘生“功利型”公安微課。第三，評價標準單一。在公安微課評價標準中，技術(shù)指標評價占比較高，對可視化效果好、趣味性強的公安微課比較友好，卻忽視不同警種、不同主題公安微課的差異性。

2.應(yīng)用對象單一

公安微課作為一種信息化教學資源，在提高公安院校學警警務(wù)技能、普通公民法律素養(yǎng)、安全意識等方面應(yīng)發(fā)揮積極作用。然而，目前大部分公安微課上傳于公安內(nèi)部教學平臺，開放對象局限于公安機關(guān)民警，公安院校師生與普通民眾無法登錄內(nèi)部平臺進行線上學習。

3.學習平臺單一

各地區(qū)公安線上教學訓練資源建設(shè)進程、標準不一致，對共享教學訓練資源意見不統(tǒng)一，阻隔其他地區(qū)民警訪問需求。現(xiàn)有資源平臺僅能進行作品上傳、修改等，無法提供覆蓋教學訓練全過程、全場景的伴隨式數(shù)據(jù)采集和智能分析功能，無法滿足開發(fā)者、學習者的個性化學習需求。

三、公安微課建設(shè)對策

（一）厘清公安微課的概念、特征與類型

基于張一春教授觀點，筆者認為公安微課是以公安業(yè)務(wù)部門民警和公安院校教師為創(chuàng)作主體，在先進實戰(zhàn)教育訓練思想和實戰(zhàn)化教學理念指導下，以促進學習者達到自主學習最佳效果為目標，經(jīng)過精心的信息化教學設(shè)計，以視頻等形式記錄或圍繞某個警務(wù)知識點開展的簡短、完整的教學訓練及科普教育活動。公安微課根據(jù)功能性及面向群體可以劃分為三類。

1.科普型公安微課

科普型公安微課是基于人民群眾對國家法律法規(guī)、公安業(yè)務(wù)辦理流程等知識點獲取需求，公安民警或公安院校教師根據(jù)最新法律法規(guī)，通過微課形式進行普法知識宣傳、業(yè)務(wù)辦理流程講解，達到提高普通民眾法律、科學素養(yǎng)的科普性教育活動。

2.教學型公安微課

教學型公安微課是基于公安院校學警和公安業(yè)務(wù)部門民警對公安基礎(chǔ)理論、公安技術(shù)前沿、國家法律法規(guī)、體能訓練等知識點與技能點獲取需求，公安院校教師根據(jù)人才培養(yǎng)方案，通過微課形式進行公安理論知識講授、公安前沿技術(shù)傳遞、體能訓練方法演示等，達到提高公安院校學警與公安機關(guān)民警專業(yè)能力和創(chuàng)新能力的一種充滿高階性、創(chuàng)新性教學活動。

3.實戰(zhàn)型公安微課

實戰(zhàn)型公安微課基于公安民警對實戰(zhàn)練兵需求，根據(jù)實戰(zhàn)訓練成果、實戰(zhàn)經(jīng)驗、實戰(zhàn)案例，通過微課進行實戰(zhàn)技能講解、實戰(zhàn)經(jīng)驗交流等，以增強公安民警實戰(zhàn)技能的實戰(zhàn)化教學訓練活動。

（二）建設(shè)原則

1.堅持實戰(zhàn)導向

公安院校教師應(yīng)聚焦實戰(zhàn)需求，突出實戰(zhàn)化導向，圍繞政治練兵、法治練兵、科技練兵、技能戰(zhàn)術(shù)練兵等內(nèi)容，以新技術(shù)、新戰(zhàn)法應(yīng)用為重點，注重練戰(zhàn)結(jié)合，錘煉公安民警實戰(zhàn)本領(lǐng)。

2.堅持問題導向

公安院校教師應(yīng)聚焦公安實際工作中的難點、疑點、熱點問題，重點關(guān)注基層一線民警執(zhí)法遇到的問題，通過公安微課形式分析問題，提出對策。

3.堅持需求導向

公安院校教師應(yīng)聚焦公安民警、普通公民等多學習群體的真實學習需求，依靠技術(shù)賦能，打破“信息孤島”，搭建學習“立交橋”，推動學習型社會構(gòu)建。

（三）建設(shè)路徑

1.推動共建共享

在建設(shè)公安微課的過程中，國家應(yīng)從三個層面統(tǒng)籌兼顧：在宏觀層面，以“長三角區(qū)域警務(wù)一體化”等合作機制為基礎(chǔ)，加強頂層設(shè)計，配套出臺平臺共筑、資源互通、身份互認等制度文件，推進以公安微課資源為代表的教學訓練資源共建共享工作；在中觀層面，以協(xié)同合作項目為形式，推動公安微課資源共建共享，明確建設(shè)責任主體、工作目標、主要任務(wù)；在微觀層面，以全國公安民警網(wǎng)絡(luò)學院為平臺，集中資源力量開發(fā)、設(shè)計公安微課。

2.集聚創(chuàng)作合力

國家應(yīng)組建結(jié)構(gòu)合理、協(xié)同互補的高水平多元創(chuàng)作團隊。第一，堅持公安民警和公安院校教師創(chuàng)作主體地位，在合作過程中嚴格規(guī)范信息技術(shù)公司參與環(huán)節(jié)和內(nèi)容；第二，堅持新老民警共同參與，由骨干民警在公安微課選題層面、內(nèi)容層面給予指導，年輕民警進行技術(shù)融合創(chuàng)新；第三，堅持公安院校教師與基層民警協(xié)作，發(fā)揮公安院校教師在教學設(shè)計、教學講授等方面的優(yōu)勢，對教學內(nèi)容進行精細化設(shè)計加工；第四，堅持多行業(yè)專家合作，邀請多行業(yè)專家對理論知識表述進行精準指導。

3.強化內(nèi)涵建設(shè)

第一，聚焦實戰(zhàn)問題，打破原有線下知識結(jié)構(gòu)體系，重新制訂滿足線上教學的目標與任務(wù)；圍繞教學目標，梳理符合線上教學的知識點單元，構(gòu)建層次鮮明、重點突出的內(nèi)容體系。第二，以微課程形式講解單一微課無法闡釋清楚的知識點，通過引入互動式教學方式，將微課劃分多個時間節(jié)點，創(chuàng)設(shè)互動教學場景，采用問題互答、示范演示等方法，強化自主學習體驗。第三，規(guī)范信息技術(shù)融合，設(shè)置技術(shù)融合的切入點、創(chuàng)新點，巧妙使用技術(shù)手段融合動畫、圖表等教學資源。

4.創(chuàng)新評價模式

構(gòu)建“三維多元評價方式”，規(guī)范公安微課建設(shè)全過程。公安微課評價貫穿設(shè)計、制作與應(yīng)用全過程，且評價主體多元化。在公安微課設(shè)計階段，由公安院校教師作為教學設(shè)計主體，制訂公安微課設(shè)計施工圖；實戰(zhàn)單位骨干民警圍繞教學內(nèi)容是否突出實戰(zhàn)化、教學方法是否創(chuàng)新等方面提出建議；由多學習群體從接受度與趣味性方面給予評價。在公安微課創(chuàng)作階段，從規(guī)范性角度入手，由多行業(yè)專家評價授課主體的表現(xiàn)力和技術(shù)運用的合理性；技術(shù)人員負責評價可視化效果。在公安微課應(yīng)用階段，采用線上問卷等形式獲取用戶體驗；多學科專家學者結(jié)合學習者反饋結(jié)果，從可推廣性入手，評判是否在更大范圍推廣。

參考文獻：

[1]鄭小軍.微課發(fā)展誤區(qū)再審視[J].現(xiàn)代遠程教育研究，2016（2）.

[2]王華朋，何芳州，王祉淇.基于微課教育的公安教育模式優(yōu)化研究[J].遼寧警察學院學報，2019（4）.

[3]張藝龍，張捷，徐瑾.公安微課平臺的設(shè)計與實現(xiàn)[J].信息與電腦（理論版），2021（22）.

[4]劉東彪.警務(wù)實戰(zhàn)技能微課的教學應(yīng)用淺析[J].廣西警察學院學報，2020（4）.

[5]莊海.“翻轉(zhuǎn)課堂”視域下警務(wù)實戰(zhàn)教學初探[J].安徽警官職業(yè)學院學報，2022（6）.

基金項目：江蘇高校哲學社會科學研究一般項目“數(shù)據(jù)賦能的公安專業(yè)學生在線學習倦怠狀態(tài)研究”，項目編號：2022SJYB0472；江蘇警官學院教育教學改革研究重點項目“大數(shù)據(jù)條件下融合實戰(zhàn)的教學方法創(chuàng)新研究”，項目編號：2022A15。

（作者單位：江蘇警官學院）