山東省發(fā)展跨境數(shù)字貿(mào)易淺析

李文寧

(昆明學(xué)院 云南昆明 650200)

隨著科技的快速發(fā)展和全球一體化的不斷深入，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響力越來越大，它不僅是一種傳統(tǒng)的貿(mào)易方式，還是一種具有巨大潛力的新型貿(mào)易方式。2021年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到45.5萬(wàn)億元，年增長(zhǎng)率16.2%，占GDP的39.8%。2022年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到50.2萬(wàn)億元，同比名義增長(zhǎng)10.3%，總量穩(wěn)居世界第二，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到41.5%，其中出口占比達(dá)到77.25%，進(jìn)口占比22.75%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位更加穩(wěn)固，支撐作用更加明顯。數(shù)字貿(mào)易是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，習(xí)近平總書記明確指出要“助推服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程”“打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”；國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要明確要求“創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易”“提升貿(mào)易數(shù)字化水平”；國(guó)家《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》也首次將“數(shù)字貿(mào)易”單獨(dú)提出安排部署。

山東省高度重視發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，近年來推出一系列數(shù)字賦能組合拳。濟(jì)南片區(qū)大力培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，打造建立線上易貨平臺(tái)與線下易貨商城有機(jī)融合的數(shù)字化易貨貿(mào)易平臺(tái)。2022年1月21日，濟(jì)南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境易貨數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)上線，中國(guó)的第一個(gè)“跨境易貨谷”計(jì)劃在濟(jì)南建立。2022年4月22日，國(guó)際大宗貿(mào)易領(lǐng)域首個(gè)數(shù)字倉(cāng)庫(kù)在山東省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)正式使用。2022年7月，中國(guó)首個(gè)超級(jí)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目在濟(jì)南啟動(dòng)，全省物聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)量超過1.64億，物聯(lián)網(wǎng)終端接入流量位居全國(guó)第一。同時(shí)，山東省積極參與國(guó)際合作，與其他國(guó)家和地區(qū)展開數(shù)字貿(mào)易合作交流，推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易在全球范圍內(nèi)取得進(jìn)一步發(fā)展。

1 山東省跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 跨境電商交易規(guī)模日益擴(kuò)大

山東省跨境電商總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，2021年全省跨境電商進(jìn)出口規(guī)模與2017年的19.8億元相比增長(zhǎng)超過50倍。2022年，山東省跨境電商進(jìn)出口額達(dá)36.7億美元，同比增長(zhǎng)20.2%。2020年，全省跨境電商進(jìn)出口總額為138.3億元。其中網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口22.5億元，同比增長(zhǎng)484.4%；跨境直購(gòu)出口50.4億元，同比增長(zhǎng)101.6%。2022年，山東省跨境電商企業(yè)數(shù)量居全國(guó)第三。截至2022年12月，山東省實(shí)現(xiàn)了全省16個(gè)地級(jí)市跨境電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)全覆蓋，成為國(guó)內(nèi)第四個(gè)實(shí)現(xiàn)全省覆蓋的省份。

1.2 跨境電商新模式迅速興起

2015年，山東省B2B商業(yè)模式占比80.7%，隨著新型業(yè)務(wù)模式的不斷發(fā)展，B2C逐漸進(jìn)入消費(fèi)者的視野，消費(fèi)者市場(chǎng)從公司的主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變，同時(shí)降低了消費(fèi)者的搜索成本。截至2020年底，山東省開展跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)超過1.5萬(wàn)家，在AliExpress、eBay、亞馬遜等國(guó)際跨境電商交易平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)店的企業(yè)超過8000家。截止到2022年5月，山東省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)已有1.4萬(wàn)家進(jìn)駐阿里巴巴國(guó)際站。2022年1—5月，山東省外貿(mào)企業(yè)在國(guó)際站交易額同比增長(zhǎng)近56%?？缇畴娮由虅?wù)B2B和B2C業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)全模式、全流程覆蓋，開展跨境電子商務(wù)的商業(yè)實(shí)體規(guī)模逐步壯大。

1.3 國(guó)際市場(chǎng)多元化發(fā)展

“十三五”期間，山東省加大了對(duì)新興市場(chǎng)的開發(fā)力度，東盟取代美國(guó)成為山東省最大的貿(mào)易市場(chǎng)，我國(guó)達(dá)成了包括15個(gè)成員國(guó)的RCEP協(xié)議，為山東省的進(jìn)出口發(fā)展帶來新的機(jī)遇。僅在2020年9月1日當(dāng)天，濟(jì)南海關(guān)檢查的跨境電商B2B出口中，就涉及了美國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。

2022年，山東省外貿(mào)進(jìn)出口前6大貿(mào)易市場(chǎng)包括東盟、美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、俄羅斯和日本均有不同程度的增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率分別為53.1%、9.4%、2.5%、3.6%、59.2%和5.8%，這6大市場(chǎng)總貢獻(xiàn)達(dá)到全省外貿(mào)進(jìn)出口總值的59.8%。同時(shí)，山東省對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口表現(xiàn)出較大優(yōu)勢(shì)，同期增長(zhǎng)達(dá)38%，占據(jù)全省進(jìn)出口總值的38.8%，比上期增長(zhǎng)了6.8個(gè)百分點(diǎn)。山東省對(duì)韓國(guó)和日本的進(jìn)出口額分別為2078.8億元和1567.5億元，排名第4位和第5位，同比增長(zhǎng)6.6%和3.7%?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家進(jìn)出口6608.2億元，同比增長(zhǎng)9.1%，占全省進(jìn)出口的30.0%，較2015年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。

1.4 區(qū)位發(fā)展更具活力

從產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)來看，山東省目前實(shí)現(xiàn)了跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)在全省16個(gè)地級(jí)市的全覆蓋，每個(gè)地區(qū)將根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)發(fā)展跨境電子商務(wù)。例如，青島利用其優(yōu)越的地理位置，建設(shè)了“中韓海上高速公路”，極大降低了國(guó)際物流時(shí)間和運(yùn)輸成本，同時(shí)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，將跨境電商保稅備貨與直播帶貨創(chuàng)新融合發(fā)展，增加消費(fèi)者的信任。威海利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外電商平臺(tái)與本地特色產(chǎn)業(yè)對(duì)接。煙臺(tái)在國(guó)際物流聚集點(diǎn)設(shè)立獨(dú)立的跨境電商監(jiān)管場(chǎng)所，促使國(guó)際物流周期的順暢，大大縮短了物流時(shí)間。臨沂、菏澤兩市整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品資源，推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品“網(wǎng)銷進(jìn)城”，形成集聚效應(yīng)，打造一系列“小而特、小而精、小而強(qiáng)”的區(qū)域電商公共品牌。

2 山東省發(fā)展跨境數(shù)字貿(mào)易的有利條件

近年來，山東省高度重視數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，先后出臺(tái)一系列數(shù)字貿(mào)易政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提供了良好的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展環(huán)境；不斷加強(qiáng)技術(shù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施、安全保護(hù)等建設(shè)，優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境；加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供有力支撐。目前，山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)初見成效：數(shù)字貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量明顯提高。

2.1 政策創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

山東省加速融入數(shù)字時(shí)代的潮流，主動(dòng)抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)。從2019年《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃(2018—2022年)》《山東省支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》頒布后，山東省于2021年又頒布了《山東省“十四五”數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》等政策，并提出了一系列關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地域標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)、省級(jí)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)園區(qū)開展評(píng)價(jià)工作；為主要產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行政策和資金引導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成集聚效應(yīng)，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)釋放更大的效益。

山東省加快跨境電子商務(wù)政策和監(jiān)管創(chuàng)新。2020年《山東省跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)提升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》指出，青島、濰坊、濟(jì)南等9個(gè)綜合試驗(yàn)區(qū)要完善線上綜合服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大市場(chǎng)主體，加強(qiáng)金融支持等政策體系，創(chuàng)新“銀貿(mào)通”“電商貸款”“關(guān)保通”“銀關(guān)保”“商會(huì)貸”等跨境電商金融產(chǎn)品，減輕企業(yè)資金困難。2023年《山東省人民政府關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》提出，加大對(duì)電商龍頭企業(yè)的支持力度，對(duì)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額1億元以上的企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)貼，同時(shí)建立生態(tài)鏈企業(yè)“白名單”，打通企業(yè)間的信息壁壘，加強(qiáng)資源共享。2023年《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展的若干政策措施暨2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單(第二批)》指出，要加強(qiáng)與境外商協(xié)會(huì)和投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)對(duì)接合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商和市場(chǎng)化招商，加大境外展會(huì)支持力度，同時(shí)研究制定跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)支持政策措施。

2.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施完善

為了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，山東省同時(shí)加強(qiáng)了技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施和安全保護(hù)三大關(guān)鍵支撐體系。山東省加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)體系，重點(diǎn)建設(shè)了50個(gè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、300個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、50個(gè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)和100個(gè)創(chuàng)新人才基地，累計(jì)認(rèn)定數(shù)字經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)企業(yè)3468家。全省5G基站數(shù)量超過16.2萬(wàn)個(gè)，濟(jì)南、青島等12個(gè)城市獲得國(guó)家 “千兆城市”稱號(hào)，5600公里固定骨干網(wǎng)升級(jí)為2.0，中國(guó)首個(gè)超級(jí)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目在濟(jì)南啟動(dòng)，全省物聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)量超過1.64億，物聯(lián)網(wǎng)終端接入流量位居全國(guó)第一。以工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理試點(diǎn)省建設(shè)為契機(jī)，山東省圍繞推進(jìn)數(shù)據(jù)安全管理、評(píng)估、保護(hù)和產(chǎn)品開發(fā)四個(gè)試點(diǎn)課題，探索形成了 “夯實(shí)責(zé)任機(jī)制、建立支撐隊(duì)伍、建立監(jiān)管體系、壯大安全產(chǎn)業(yè)”的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全省網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)位居全國(guó)第一。同時(shí)，山東省企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的海外倉(cāng)數(shù)量超過200個(gè)，總面積超過130萬(wàn)平方米，覆蓋全球。為加快推動(dòng)海外倉(cāng)高質(zhì)量發(fā)展，部分龍頭企業(yè)已建成先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)。此外，除了傳統(tǒng)的倉(cāng)儲(chǔ)配送服務(wù)外，還提供了高質(zhì)量售后、供應(yīng)鏈金融、合規(guī)咨詢、營(yíng)銷推廣等全方位服務(wù)，這些服務(wù)的擴(kuò)展對(duì)企業(yè)進(jìn)一步開拓國(guó)際市場(chǎng)起到了重要作用。

2.3 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快

“互聯(lián)網(wǎng)+”與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)全面推進(jìn)融合，創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能加速釋放?！稊?shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展報(bào)告(2020年)》顯示，山東省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平位居全國(guó)第三，已形成“一批制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范和標(biāo)桿”，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展成效顯著。截至2022年6月21日，山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)四大核心產(chǎn)業(yè)存續(xù)企業(yè)有214579家，創(chuàng)造了27個(gè)國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，369個(gè)省級(jí) “優(yōu)秀”和 “重點(diǎn)”項(xiàng)目資源，創(chuàng)造了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的專利著作。山東省信息化發(fā)展總體水平位居全國(guó)第七，在新型智慧城市和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)、科學(xué)研究和信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展道路及引進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)方面處于全國(guó)領(lǐng)先地位。報(bào)告指出，山東省信息化與工業(yè)化融合發(fā)展水平已達(dá)62.4，位居全國(guó)第二；海爾卡奧斯、浪潮云洲連續(xù)入選國(guó)家跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺(tái)，開發(fā)建設(shè)了多個(gè)具有一定影響力的行業(yè)平臺(tái)，全省約15%的企業(yè)已使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

3 發(fā)展中的挑戰(zhàn)

3.1 數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度加快及數(shù)字貿(mào)易交易內(nèi)容顯著增加，使得山東省數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管面臨巨大困難。現(xiàn)階段，許多傳統(tǒng)企業(yè)正在初步進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這個(gè)階段信息不透明、監(jiān)管難度大，電子商務(wù)交易的不確定性使山東省海關(guān)難以監(jiān)管電子商務(wù)貿(mào)易逃稅行為。與傳統(tǒng)交易相比，數(shù)字交易涉及實(shí)體類型和數(shù)量明顯增加，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)和監(jiān)管更加困難。在進(jìn)出口方面，山東省海關(guān)難以確認(rèn)貿(mào)易情況，給稅收監(jiān)管帶來困難。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)和其他技術(shù)的快速發(fā)展擴(kuò)大了數(shù)字貿(mào)易交易的范圍，其中數(shù)字化的數(shù)據(jù)信息這一類標(biāo)的由于產(chǎn)品與服務(wù)本身的虛擬性已成為最難監(jiān)管的領(lǐng)域。

3.2 企業(yè)對(duì)數(shù)字貿(mào)易認(rèn)識(shí)不足

隨著山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和商業(yè)模式的不斷更新，一些傳統(tǒng)中小型企業(yè)難以適應(yīng)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型難以推進(jìn)。企業(yè)對(duì)跨境數(shù)字貿(mào)易的認(rèn)知存在不足，表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：在跨境數(shù)字貿(mào)易中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是至關(guān)重要的。企業(yè)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，在運(yùn)營(yíng)中可能發(fā)生侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，從而面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟等法律風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)對(duì)新興的跨境電子貿(mào)易平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)規(guī)則、流程、支付方式等方面不了解，就急于加入平臺(tái)進(jìn)行銷售，可能不符合平臺(tái)規(guī)則而面臨處罰或產(chǎn)品或服務(wù)不符合平臺(tái)規(guī)范無(wú)法銷售；企業(yè)對(duì)跨境數(shù)字貿(mào)易中運(yùn)用的技術(shù)不熟練，不了解電子商務(wù)、移動(dòng)支付、區(qū)塊鏈等數(shù)字貿(mào)易技術(shù)，無(wú)法確保技術(shù)滿足本地市場(chǎng)要求及能配合當(dāng)?shù)丶夹g(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施。

調(diào)查顯示，部分山東省企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中面臨的主要外部風(fēng)險(xiǎn)包括轉(zhuǎn)型技術(shù)門檻較高、商業(yè)模式轉(zhuǎn)型困難、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大、當(dāng)前市場(chǎng)缺乏電子商務(wù)資源及政府政策制約。因此，企業(yè)面對(duì)跨境電商外部環(huán)境變化時(shí)普遍顯得力不從心。企業(yè)的內(nèi)部挑戰(zhàn)主要包括對(duì)進(jìn)口國(guó)熱銷產(chǎn)品的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度并非完全準(zhǔn)確，可能存在文化差異導(dǎo)致的預(yù)測(cè)偏差、公司內(nèi)部應(yīng)急系統(tǒng)在處理商業(yè)糾紛時(shí)存在漏洞等。同時(shí)，山東省部分中小企業(yè)對(duì)跨境電商系統(tǒng)的了解和新技術(shù)的使用還處于初級(jí)階段，有的企業(yè)只是見證了其他跨境電商企業(yè)的成功，就跟風(fēng)加入了跨境電商的行列，實(shí)際上對(duì)跨境電商的理解并不全面。

3.3 專業(yè)人才短缺

企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的難點(diǎn)是缺乏高素質(zhì)人才的支持。據(jù)齊魯人才網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2017—2019年，山東省對(duì)人才的需求逐步增加，2020年人才需求增長(zhǎng)率為40.15%，2021年人才需求增長(zhǎng)率為11.53%。2022年，本科學(xué)歷層次的人才需求量最大，占35.05%，山東省職場(chǎng)人才轉(zhuǎn)入行業(yè)中互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù)位列第一，折射出人才遷徙的趨勢(shì)及企業(yè)人才需求的趨勢(shì)。

山東省跨境電商企業(yè)最缺的就是商務(wù)人才，需要具備較強(qiáng)的表達(dá)能力、口語(yǔ)和互動(dòng)能力，具有分析國(guó)外市場(chǎng)潛在需求、數(shù)據(jù)挖掘和分析能力的人才更受企業(yè)青睞。隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的加快，對(duì)碩士、博士學(xué)歷人才的需求持續(xù)增加。研招網(wǎng)顯示，山東省內(nèi)目前開設(shè)國(guó)際商務(wù)專業(yè)碩士的院校僅有兩所，開設(shè)國(guó)際貿(mào)易學(xué)博士的院校僅有一所，省內(nèi)高層次人才儲(chǔ)備不足。

4 山東省跨境數(shù)字貿(mào)易發(fā)展建議

4.1 提高監(jiān)管的有效性

為了提高國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的運(yùn)行效率，推動(dòng)稅收數(shù)字平臺(tái)升級(jí)，加強(qiáng)各級(jí)部門聯(lián)合辦公，提升數(shù)字治理水平和增強(qiáng)稅收監(jiān)管能力等70%以上的核心活動(dòng)需要有信息化的支持。同時(shí)，山東省需要完善稅務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)制和智慧平臺(tái)，并提高監(jiān)管執(zhí)法效率，強(qiáng)化行政執(zhí)法的信息化和規(guī)范化，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和監(jiān)管能力?？梢源罱茖W(xué)智能、高效實(shí)用的監(jiān)管平臺(tái)，與商務(wù)、海關(guān)等部門做好數(shù)據(jù)對(duì)接和信息共享，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合懲戒，實(shí)現(xiàn)互連互通、互認(rèn)共享、聯(lián)網(wǎng)核查、執(zhí)法互助。完善跨境電商信用監(jiān)管體系，搭建跨境電商信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理平臺(tái)，整合跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺(tái)、國(guó)內(nèi)服務(wù)商失信信息、投訴舉報(bào)信息等數(shù)據(jù)，全景反映跨境電商經(jīng)營(yíng)者信用信息情況。

4.2 加大社會(huì)服務(wù)力度，助力企業(yè)紓困解難

山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展立足推動(dòng)新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這也是加快數(shù)字山東建設(shè)、促進(jìn)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要思路。因此，有必要提高公眾對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易的認(rèn)識(shí)。山東省政府部門要經(jīng)常開展宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)人才進(jìn)行數(shù)字貿(mào)易知識(shí)講座，吸引數(shù)字貿(mào)易相關(guān)活動(dòng)在省內(nèi)舉辦，激發(fā)企業(yè)活力，推動(dòng)企業(yè)圍繞自身愿景發(fā)展，整理核心業(yè)務(wù)價(jià)值。鼓勵(lì)企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供的資源外包、數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)能協(xié)作等服務(wù)，集中資源、優(yōu)化配置、控制成本、提高產(chǎn)值，最終實(shí)現(xiàn)成本下降、質(zhì)量提高、效率提高、資源配置間的平衡。與相關(guān)部門舉辦政策宣講會(huì)等，幫助山東省內(nèi)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)提高本企業(yè)對(duì)跨境電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、品牌意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的認(rèn)識(shí)。

4.3 加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)

現(xiàn)階段，需要加強(qiáng)跨境電子商務(wù)人才的培養(yǎng)，以適應(yīng)山東省發(fā)展跨境數(shù)字貿(mào)易的要求。山東是經(jīng)濟(jì)大省，也是教育大省，許多學(xué)校開設(shè)了跨境電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)了大量的國(guó)際商務(wù)人才，為數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。因此，為促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，山東省應(yīng)優(yōu)先拓展本科和研究生的培養(yǎng)，培養(yǎng)具備高水平的數(shù)字貿(mào)易人才。同時(shí)，山東省高校應(yīng)將課程設(shè)置與企業(yè)實(shí)際需求相結(jié)合，推動(dòng)高校與數(shù)字貿(mào)易企業(yè)的合作，搭建校企合作基地，吸納高校學(xué)生參與實(shí)習(xí)，進(jìn)一步完善數(shù)字貿(mào)易人才庫(kù)。另外，應(yīng)制定相關(guān)政策吸引數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的人才，可有針對(duì)性地引進(jìn)一批海外專家及團(tuán)隊(duì)，并營(yíng)造更好的人才環(huán)境，如提供住房等，以吸引更多國(guó)外頂尖人才加入，提高山東省數(shù)字貿(mào)易人才的競(jìng)爭(zhēng)力，在山東乃至全國(guó)范圍內(nèi)打造專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的數(shù)字商務(wù)人才培養(yǎng)基地。

4.4 促進(jìn)跨境電子商務(wù)和產(chǎn)業(yè)深度融合

聯(lián)合跨境電商出口平臺(tái)開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造和品牌扶持合作計(jì)劃，發(fā)展山東省特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)跨境電商業(yè)務(wù)，為相關(guān)平臺(tái)提供扶持政策。例如，山東省內(nèi)企業(yè)進(jìn)駐跨境電商平臺(tái)減免稅費(fèi)；對(duì)本地品牌的平臺(tái)店鋪裝修提供資金支持等，由跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)制定政策扶持網(wǎng)上商流。充分利用直播平臺(tái)幫助企業(yè)擴(kuò)大平臺(tái)流量，為出口電商創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，可以依托電子商務(wù)在渠道上的優(yōu)勢(shì)，賦能各地特色產(chǎn)業(yè)打開國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。例如，青島膠州地區(qū)以假發(fā)產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門可以利用Tik Tok、YouTube等平臺(tái)發(fā)布商品視頻，采取直播等方式吸引流量，幫助本地區(qū)企業(yè)擴(kuò)大銷售途徑。同時(shí)，政府部門可以將本地區(qū)同行業(yè)的中小企業(yè)聚集，集體對(duì)接海外倉(cāng)和物流平臺(tái)等，提高貿(mào)易便利度，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。利用電子商務(wù)數(shù)據(jù)資源和強(qiáng)大的服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈資源的高效配置，打造線上線下一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，新興的貿(mào)易方式隨之產(chǎn)生，為了順應(yīng)全球一體化的趨勢(shì)，山東省充分利用自身區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展跨境數(shù)字貿(mào)易，已取得很大的成果，但是仍然面臨在監(jiān)管、企業(yè)認(rèn)識(shí)不足、人才短缺等方面的挑戰(zhàn)。因此，山東省可以通過推動(dòng)稅收平臺(tái)數(shù)字化、開展相關(guān)活動(dòng)激發(fā)企業(yè)活力、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)及扶持本地產(chǎn)業(yè)等方法應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，為山東省發(fā)展跨境數(shù)字貿(mào)易提供堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。