藺艷霜 陳瑩
今年3月,四川省農信系統最大一筆5億元專項債轉股協議資金花落瀘州農商銀行,這也是瀘州成功落地的首筆地方性政府專項債資金。
“這是瀘州市委、市政府支持金融創新發展,扶持實體經濟的有力舉措,也是瀘州農商銀行積極搶抓政策機遇、全力提升金融服務質效的有益嘗試。”瀘州農商銀行相關負責人表示,這5億元將作為瀘州農商銀行的補充資本金,增強抗風險能力,為省市重大項目建設,緩解中小微企業融資難題,支持“三農”和鄉村振興提供資金保障。
2020年,瀘州農商銀行通過采取展期、續貸、借新還舊、收舊貸新等方式,向994戶小微企業開展延期還本付息金額9.85億元;普惠小微企業貸款較年初凈增6.51億元,增速高于各項貸款增速1.32個百分點,普惠小微企業融資成本較年初下降60個基點。因資本消耗大,瀘州農商銀行急需尋求新的資本來源提升金融服務質效。“雖然補充資本的渠道多樣,但對于地方性法人銀行來說,實際可選擇的方式卻很有限。”瀘州農商銀行負責人說。
2020年7月1日,國務院常務會議召開,決定著眼增強金融服務中小微企業能力,允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金。根據相關政策規定,瀘州農商銀行創新方式將地方專項債通過轉股協議存款方式注資,這是適合該行融資的最佳方式。
從國家政策出臺開始,瀘州農商銀行領導班子成員主動關注政策動向,成立了行領導班子一把手為組長,其他領導班子成員為組員的專項小組。自專項小組成立開始,全行緊急行動起來,領導班子牽頭向銀保監、人行、金融辦等監管部門匯報該行補充資本金計劃,取得初步意向性支持;尋找適合該行補充資本合理方式;持續保持與政府部門的聯系,重要客戶中心、公司業務部定期拜訪,跟蹤了解政策傳導實施情況;資金業務部積極聯絡省財政廳,跟進地方專項債發行規劃。
以地方專項債補充資本方案通過后,該行迅速聘請第三方機構協助完成《專項債權實施方案》、聘請會計師事務所出具《財務評價報告書》、聘請律師事務所出具《專項債權法律意見書》,準備完成了上報專項債補充資本所需要的各項資料。
緊鑼密鼓的準備工作基本完成后,專項小組積極主動向相關部門匯報,取得支持和協助;向銀保監匯報,取得監管的專業指導;向財政部門匯報,爭取注資機會和額度。很快,瀘州農商銀行地方專項債補充資本金事項獲得了瀘州市委市政府及瀘州銀保監局、人行瀘州市中心支行的大力支持,終于在今年3月成功落地。
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2020年末,瀘州農商銀行涉農貸款余額135.38億元,占比達68.75%。新落袋的5億元地方專項債作為其他一級資金注資完成后,瀘州農商銀行一級資本充足率將提升2.44個百分點,達到13.51%;資本充足率提升2.44個百分點,達到14.62%,超過監管指標4.12個百分點。
未來,瀘州農商銀行將不斷增強服務“三農”的戰略定力,以助力鄉村振興為總抓手,緊扣農業供給側結構性改革這根主線,不斷深化服務“三農”內涵,2021年預計涉農貸款投放量將達100億元;運用好“商易貸”“穩保貸”“園保貸”“稅金貸”等信貸產品,綜合運用多種擔保方式,最大限度擴大小微企業貸款覆蓋面,2021年預計小微類貸款投放將達到38億元。同時,聚焦成渝地區雙城經濟圈建設,計劃投放信貸資金10億元支持省市級重大項目。