海南省數字貿易發展水平測度與提升對策探析

王明嚴 李蕓嘉

(海南經貿職業技術學院 海南海口 571127)

隨著全球數字經濟的發展，數字貿易逐漸成為數字經濟時代的主要貿易形態，數字貿易是促進區域經濟高質量發展的主要路徑。2011—2020年，我國數字服務貿易發展水平不斷提升，數字服務貿易總量由2011年的1648億美元增長至2020年的2939.9美元，總體呈上升趨勢，但我國數字貿易發展水平不平衡，體現東強西弱、南強北弱的態勢。作為我國最大自由貿易港的海南省，是發展對外經貿合作的前沿陣地，必將受到國際數字貿易的沖擊。所以，研究海南省數字貿易發展水平、剖析影響海南省數字貿易發展的主要因素，能夠為探索制定提升海南省數字貿易發展水平的策略提供參考。

1 海南省數字貿易發展現狀

海南省地處我國南端，秀麗的天然風光是海南省特有的自然稟賦，是全球游客向往的熱帶風光享受圣地。為充分發揮海南省的自然稟賦比較優勢、保證原生態旅游資源，海南省重點發展以旅游消費為中心的服務業。在海南省的三次產業中，第一二產業貢獻率遠低于第三產業；1988年建省以來，海南貨物進出口貿易逐步增長，但一直處于逆差狀態，且逆差有進一步擴大的趨勢，國際貿易競爭力偏弱，如圖1所示。

圖1 海南貨物進出口貿易

海南省的第三產業發展水平明顯高于第一二產業，服務業發展水平呈上升趨勢。2015—2022年，海南省國際服務貿易總量呈上升趨勢，但服務貿易發展水平并不高，除了2019年和2022年外的其他年份均處于貿易逆差狀態，如圖2所示。

圖2 海南省服務進出口貿易

數字經濟背景下，所有國際貨物貿易和服務貿易均利用互聯網進行線上磋商、數字化產品線上跨境交付、線上支付、線上完成國際貿易單據等數字化業務。目前，國際上仍沒有統一口徑進行數字貿易統計，各地區統計年鑒中沒有單純的數字貿易統計量，只能使用相關統計量給予替代。本文以貨物貿易量和服務貿易量替代貨物數字貿易量和服務數字貿易量。

由圖1和圖2可知，海南省數字貿易國際競爭力處于劣勢，為了進一步剖析海南省數字貿易國際競爭力的影響要素、探索培育海南省數字貿易競爭優勢的可行策略，本文通過構建數字貿易發展水平綜合測度體系，基于2010—2021年海南省相關指標的時間序列數據，測度海南省數字貿易發展水平指數，并以同樣的綜合測度體系測度浙江、廣東及福建三省的數字貿易發展水平指數，與海南省數字貿易發展水平指數作比較，找出海南省數字貿易發展中的短板及主要影響因素，進而探索提升海南省數字貿易發展水平的對策。

2 海南省數字貿易發展水平測度

目前，國際上對數字貿易的內涵還沒有一個明確的定義和統一的統計口徑。聯合國貿易和發展會議、國際經合組織及國際貿易組織等國際組織采用的是寬口徑統計，認為數字貿易為通過數字訂購和數字支付開展的交易，包括跨境電商、數字交付及借助互聯網平臺提供的在線交易和服務等。本文基于寬口徑的定義及統計標準對海南省數字貿易發展水平進行測度。

2.1 數字貿易發展水平測度體系構建

從本質上來看，數字貿易包含貿易方式數字化和貿易對象數字化。數字化的貿易方式體現為數字對接、數字訂購、數字交付及數字結算四大程序；數字化的貿易對象包含數據要素、數字內容及數字服務三大范疇。根據數字貿易的內涵，本文設計了數字貿易信息基礎、數字貿易產業基礎、數字貿易創新能力和數字貿易潛力4個一級指標，選擇了11個二級指標，構建數字貿易發展水平綜合測度體系(見表1)。

表1 數字貿易發展水平綜合測度體系

2.2 相關指標解析

2.2.1 數字貿易信息基礎

數字貿易信息基礎，即互聯網設施設備，是數據流通、數據交換的物質載體和必備條件。與信息網絡基礎設施相關的指標較多，但最能直接反映數字應用與數據傳輸相關的指標是互聯網固定寬帶用戶量和移動網絡用戶量，兩個指標反映了區域經濟信息應用規模及互聯網普及程度。

2.2.2 數字貿易產業基礎

數字貿易產業基礎反映了數字要素產業化的能力及產業發展中利用數字要素的能力。第一產業的農產品很難生成數字化產品，農產品加工過程中數字化應用歸類到第二產業，農產品銷售過程中的數字化交易與數字服務應歸類到第三產業。所以，本文選用第二產業貢獻率和第三產業貢獻率來反映數字貿易的產業基礎。

2.2.3 數字貿易創新能力

數字貿易創新能力是數字貿易發展的內在驅動力，數字技術的開發與孵化離不開研發人員和研發經費的投入，研發成果為專利審批數量，三者綜合體現了區域經濟發展的創新水平。

2.2.4 數字貿易潛力

數字貿易潛力是體現數字貿易可持續發展的能力，人均可支配收入與消費價格指數從國內需求角度給予數字貿易發展的支撐力，進出口貿易及外商直接投資反映了外部需求給予數字貿易發展的拉力。

2.3 測度方法

學術界利用綜合評價體系進行測度時，通常要對體系內的各指標參數進行賦權，賦權方式有主觀和客觀兩種。主觀賦權常用方法有層次分析法和模糊評價法；客觀賦權常用方法有熵值法和主成分分析法，四種方法各有長短、優劣。相對而言，熵值法更客觀實用，運用熵值法在測出各指標權重的同時，還能得到用以判定數據離散程度的參數，為進一步分析綜合測評體系中各指標的經濟效用提供依據。

2.4 測度結果及其分析

在使用熵值法測算前，先對各指標數據進行正向化處理，同時為了保證不同省份數字貿易發展水平指數具備可比性，在測算數字貿易發展水平指數之前，將各指標原始值均對GDP進行標準化處理，即各經濟指標均是與GDP相比的相對值，可以消除因經濟體量大而帶來的數字貿易發展水平大的假命題的可能性。另外，測算出2010—2021年數字貿易發展水平評價體系中相關指標的熵值、差異系數及每個指標的權重。熵值越大，說明數據越混亂，攜帶的信息越少，權重也越小。因此，熵值與權重是反向的。

為了更好地體現海南省數字貿易發展水平，本文用同樣的評價體系和方法測算了浙江、廣東及福建的數字貿易發展水平，在對比中找到海南省數字貿易發展水平中的弱項(見表2)。

根據熵值法測算出的數字貿易發展水平綜合測評體系中各指標的權重，計算出數字貿易發展水平指數，由此測算出4個省份的數字貿易發展水平指數，如表3所示。

表3 海南、浙江、廣東和福建四省數字貿易發展水平測度值

測度數據表明，海南數字貿易發展水平在2010—2017年有下降趨勢，自2018年后開始加速提升，與海南省自由貿易港建設進程相吻合。2014年之前，海南省數字貿易發展水平在4個省中相對最優，但浙江省自2015年往后數字貿易發展水平提升較快，多數年份已超過1，且始終是4省中最高的，主要是由于浙江省經濟基礎好、對外貿易基數大，且二級指標中對外貿易的權重達15.1%。廣東省數字貿易發展水平從2016年開始加速上升，2017年反超海南，且增長速度是4省份中最快的，2021年已達到1.157，與浙江省僅差不到0.05。廣東省數字貿易發展水平之所以增速較快，主要原因是廣東省吸引了較多的外商直接投資，且該項的權重達到25.9%，其次是廣東的專利審批數權重較高，達到15.2%。福建省的數字貿易在緩慢增長，目前在4省排位中處于低位。

2.5 海南省數字貿易發展中的短板

與浙江、廣東兩省相比，海南省數字貿易發展的短板有以下幾點。

2.5.1 數字貿易發展的信息化基礎設施方面

從相對量來看，海南與浙江和廣東的差距不太明顯，但從絕對量上來看差距較大，截至2022年底，廣東累計建成5G基站21萬個(新浪財經2022年11月29日)、浙江累計建成5G基站17.1萬個(快資訊2023年2月26日)，而海南截至2023年6月5G基站累計建成2.25萬個(海南日報2023年7月26日)。5G基站是5G網絡的核心設備，提供無線覆蓋、實現有線通信網絡與無線終端之間的無線信號傳輸，是數字經濟發展的基礎支撐。

2.5.2 工業互聯網平臺建設方面

2021年，廣東省擁有6家國家級跨行業、跨領域工業互聯網平臺，數量居全國第一；2022年底，浙江省擁有285個省級工業互聯網平臺；2021年10月，海南省首個工業互聯網平臺上線運行。工業互聯網平臺如同人體的神經系統，是面向制造業數字化、網絡化、智能化需求，構建基于海量數據采集、匯聚、分析的服務體系，是支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置的工業云平臺。

2.5.3 數字貿易發展的創新能力方面

海南與浙江和廣東的差距較大。浙江研發投入經費最低年份是海南的近46倍、研發人員最低年份是海南的近41倍、專利授權數最低年份是海南的近34倍；廣東研發投入經費最低年份是海南的近82倍、研發人員最低年份是海南的近88倍、專利授權數最低年份是海南的近6.4倍。

2.5.4 數字貿易發展的潛力方面

浙江和廣東兩省對外貿易量和外商直接投資量均優于海南。從我國改革開放至今，浙江和廣東兩省都是對外經貿合作的排頭兵，進出口貿易量大、吸引外商直接投資多，對外經貿合作經驗豐富、渠道成熟，是發展數字貿易的優質基礎。

3 結語

綜上分析，海南省數字貿易發展水平正逐步提升，但與廣東、浙江兩省相比在數字貿易發展基礎、創新能力、發展潛力等方面均存在較大差距。為提升海南省數字貿易發展水平、培育數字貿易競爭優勢，本文提出以下建議。

3.1 加快推進數字化基礎設施建設

數字化基礎設施是以通信網絡為基礎、數據算力設施為核心的基礎設施體系，是保證數字要素順暢、安全傳輸的基礎架構，是工業互聯網發揮其作用的前提，主要涉及5G、數據中心、云計算、人工智能等新一代信息通信技術及基于此類技術形成的數字平臺。加強數字基礎設施建設，能夠充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業、新業態、新模式。高質量的數字化基礎能夠吸引更多的用戶使用信息化平臺從事商務交易，有利于中小微企業從事跨境電商業務及信息化服務等，數字貿易市場更為活躍。

3.2 著力推進工業云服務平臺建設與應用

工業云服務平臺，即工業互聯網標識解析節點，標識是工業互聯網體系的“中樞神經”，是構建全要素、各環節信息互通的關鍵樞紐，提高產業跨地域、跨行業、跨企業的信息互聯互通能力，幫助企業真正實現“標識賦能、萬物智聯”。政府牽頭設計部署、積極推進基于海南特色產業和數字化轉型需求的工業云服務平臺，進一步完善海南工業互聯網標識解析體系，推動標識解析技術企業信息系統集成應用，大幅降低企業數字化轉型的時間成本，助力產業數字化轉型升級，為海南省數字貿易發展注入新動能。

3.3 重點培育數字貿易創新力

數字貿易創新力的關鍵是數字化科研人才。政府應做好頂層設計規劃，第一，應營造良好的科研環境，利用自由貿易建設的相關政策引進科研人員；第二，高校及科研機構可利用國家社科基金及省社科基金支持進行數字技術研發及數字技術孵化，在科研中培育數字貿易科研人才；第三，地方高校應結合海南自由貿易港發展特點，開設數字貿易及數字技術開發應用的相關專業，探索數字技術創新型人才培養體系，為數字貿易發展提供科研型人才支撐。在做好數字貿易科研人才引進與培育的同時，應加大科研經費投入及先進信息技術孵化的資金投入，助力數字技術研發及數字技術在國際貿易領域中的轉化與應用。

3.4 提升對外經貿合作水平

3.4.1 提升貿易便利化水平

對普通貨物實行“一線放開、二線高效管住”的進出境管理制度，通過建設具有國際先進水平的國際貿易“單一窗口”，推動數據協同、簡化和標準化，實現物流和監管等信息的全流程采集，以口岸管理部門的通關物流狀態信息為基礎，整合作業信息，形成完整的通關物流狀態綜合信息庫，為企業提供全程數據服務，以便利化、數字化服務吸引更多的轉口貿易。

3.4.2 推動對外貿易轉型升級

以推進跨境電子商務綜合試驗區建設為契機，完善和提升海關監管、金融、物流等支持體系,培育對外貿易新業態，帶動中小企業的數字化轉型升級及對外貿易的轉型升級。

3.4.3 促進現代服務業的集聚發展

以“免稅購、購全球”為抓手，打造旅游消費品牌，發展旅游服務業；依托博鰲樂城國際醫療旅游先行區，大力發展國際醫療旅游和高端醫療服務，打造醫療產業平臺高地，集聚服務要素，推動具有海南自由貿易港特色的服務業創新發展。

3.4.4 推進高質量的對外經貿合作

放寬外資市場準入、營造良好的營商環境，以吸引更多的外商直接投資，引導優質外商直接投資進入信息化產業、高新技術產業及醫療服務和金融服務等現代服務業，走高質量對外經貿合作之路。