韓國(guó)朝野對(duì)抗再度趨于激烈

李成日

9月21日，韓國(guó)國(guó)會(huì)表決通過(guò)了兩項(xiàng)議案，一個(gè)是韓國(guó)共同民主黨發(fā)起的關(guān)于罷免總理韓德洙議案，另一個(gè)是檢方提出的對(duì)共同民主黨代表李在明的同意拘留案。這導(dǎo)致韓國(guó)的朝野爭(zhēng)斗變得更加白熱化，尤其是圍繞即將在2024年4月舉行的國(guó)會(huì)選舉，雙方互相激烈攻擊。

同意拘留最大反對(duì)黨黨首，開(kāi)韓國(guó)國(guó)會(huì)史之先河

9月18日，韓國(guó)首爾中央地方檢察廳依據(jù)《特定經(jīng)濟(jì)犯罪加重處罰法》《特定犯罪加重處罰法》和《外匯交易法》，以瀆職、受賄、教唆他人作偽證等罪名提請(qǐng)法院批準(zhǔn)逮捕最大反對(duì)黨黨首李在明。在檢方提案中，李在明主要涉嫌兩起案件：一是“柏峴洞開(kāi)發(fā)特惠嫌疑”，也即，2014至2015年在原屬韓國(guó)食品研究院的城南市柏峴洞國(guó)有土地開(kāi)發(fā)樓盤(pán)過(guò)程中，利用城南市長(zhǎng)職務(wù)之便，向私人開(kāi)發(fā)商提供各種特惠，導(dǎo)致被排除在項(xiàng)目之外的城南城市開(kāi)發(fā)公社蒙受200億韓元（約合人民幣1.1億元）的損失。二是“裳邦爾集團(tuán)對(duì)朝非法匯款嫌疑”，也即，2019至2020年在任京畿道知事期間，通過(guò)前京畿道分管和平事務(wù)的副知事李華永，以代付訪問(wèn)朝鮮經(jīng)費(fèi)為借口，向裳邦爾集團(tuán)會(huì)長(zhǎng)金圣泰索賄800萬(wàn)美元。此外，檢方認(rèn)為，李在明還涉嫌于2019年2月因違反《公職選舉法》受審期間唆使他人提供虛假證詞。

根據(jù)韓國(guó)《國(guó)會(huì)法》有關(guān)規(guī)定，國(guó)會(huì)議員在任期內(nèi)享有豁免權(quán)，如違反法律需負(fù)刑責(zé)，只有經(jīng)國(guó)會(huì)同意之后，法院才能批準(zhǔn)將其逮捕。由于李在明是現(xiàn)任國(guó)會(huì)議員，需要國(guó)會(huì)通過(guò)拘留同意案，法院才能進(jìn)行決定是否批捕的必要性審查。

9月21日，韓國(guó)國(guó)會(huì)舉行全體會(huì)議，表決李在明的拘留同意案。根據(jù)規(guī)定，該案獲得國(guó)會(huì)通過(guò)須滿足“半數(shù)以上在職議員與會(huì)，并獲過(guò)半與會(huì)議員贊成”這一條件。經(jīng)過(guò)投票，該拘留同意案在國(guó)會(huì)以149票贊成、136票反對(duì)、6票棄權(quán)、4票無(wú)效的結(jié)果而獲通過(guò)。

“史上最長(zhǎng)絕食”未能改變?cè)谝包h黨內(nèi)分歧

目前，共同民主黨的國(guó)會(huì)議席共有168個(gè)，占總議席的56.38%。從投票結(jié)果看，共同民主黨內(nèi)可能至少有29人投了贊成票。韓國(guó)蓋勒普9月22日公布的民調(diào)結(jié)果顯示，對(duì)李在明逮捕必要性審查問(wèn)題上，46%的受訪者認(rèn)為“程序正當(dāng)”，37%認(rèn)為李在明遭受了“不正當(dāng)政治彈壓”，17%持保留意見(jiàn)。

在國(guó)會(huì)表決拘留同意案前，李在明領(lǐng)導(dǎo)的絕食抗議活動(dòng)已經(jīng)持續(xù)了大半個(gè)月。他強(qiáng)烈要求尹錫悅政府就“破壞民生”向民眾道歉，強(qiáng)烈反對(duì)尹錫悅政府漠視日本核污染水排海的政策，進(jìn)而要求徹底改組內(nèi)閣，但這些都是總統(tǒng)尹錫悅絕不可能接受的訴求，所以從一開(kāi)始就很難找到解決出口。李在明的絕食最終持續(xù)了24天，創(chuàng)造了韓國(guó)政治史上的最長(zhǎng)紀(jì)錄，但面對(duì)政府和執(zhí)政黨的強(qiáng)硬態(tài)度未能形成有效的牽制，反而加快了共同民主黨的內(nèi)部分裂，也有輿論認(rèn)為李在明是為了避免法院審查而進(jìn)行“防彈絕食”。

據(jù)韓媒報(bào)道，共同民主黨內(nèi)主要有“李在明派”“文在寅派”“李洛淵派”之分，還有一些相對(duì)比較獨(dú)立的少壯派議員。在國(guó)會(huì)投票前的9月19日，前總統(tǒng)文在寅親自到醫(yī)院慰問(wèn)李在明，所以在此次投票中對(duì)李在明倒戈一擊的議員可能多為“李洛淵派”中的“非明派”（共同民主黨內(nèi)反對(duì)李在明的議員和人士）。21日國(guó)會(huì)表決通過(guò)后，共同民主黨表示，該黨已將檢方提請(qǐng)批捕李在明的行為定性為“不正當(dāng)政治壓迫”，所以部分黨內(nèi)議員投贊成票是令人無(wú)法接受的“害黨”行為。當(dāng)天，以共同民主黨黨鞭樸光瑥為首的國(guó)會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集體請(qǐng)辭，以對(duì)國(guó)會(huì)投票結(jié)果負(fù)責(zé)。

目前，“李在明派”在共同民主黨內(nèi)仍占多數(shù)，而其與“李洛淵派”的矛盾從2021年黨內(nèi)總統(tǒng)候選人競(jìng)選開(kāi)始就一直存在，而且經(jīng)常激化，此次在“保護(hù)黨首”的關(guān)鍵問(wèn)題上也出現(xiàn)很大分歧，今后將會(huì)更加對(duì)立。其實(shí)，原屬于“李洛淵派”的樸光瑥請(qǐng)辭就是共同民主黨內(nèi)新一輪派系斗爭(zhēng)的開(kāi)始。

2023年8月28日，韓國(guó)國(guó)民力量黨議員研討會(huì)在仁川召開(kāi)，目的是“為9月例行國(guó)會(huì)會(huì)議做準(zhǔn)備”。圖為總統(tǒng)尹錫悅同與會(huì)者共進(jìn)晚餐。

李在明暫時(shí)擺脫政治危機(jī)，但前途仍然坎坷

9月26日，李在明結(jié)束絕食到庭應(yīng)詢。李在明作為黨首首先要接受法院的“拘捕實(shí)質(zhì)審查”，其政治前途取決于法院是否發(fā)布拘捕令。9月27日，法院經(jīng)過(guò)九個(gè)多小時(shí)的訊問(wèn)，駁回了檢方提請(qǐng)的逮捕李在明申請(qǐng)，認(rèn)為拘捕理由和必要性“很難成立”，使得李在明暫時(shí)躲過(guò)了一場(chǎng)危機(jī)。

之前，韓國(guó)檢方把“柏峴洞開(kāi)發(fā)特惠嫌疑”定性為“典型的權(quán)力型原生腐敗”，“裳邦爾集團(tuán)對(duì)朝匯款嫌疑”定性為“威脅國(guó)家安全的損害國(guó)家紀(jì)綱犯罪”。根據(jù)檢方的主張，如果李在明被定罪，有可能被判11年以上、36.5年以下有期徒刑甚至無(wú)期徒刑。

李在明辯稱，變更柏峴洞土地開(kāi)發(fā)用途是因受到當(dāng)時(shí)韓國(guó)國(guó)土部的脅迫，他自己未獲任何利益，不具備犯瀆職罪的動(dòng)機(jī)。他還強(qiáng)調(diào)并不認(rèn)識(shí)裳邦爾集團(tuán)會(huì)長(zhǎng)金圣泰，當(dāng)時(shí)也沒(méi)有從京畿道和平副知事李華永那里得到過(guò)任何關(guān)于對(duì)朝支援智能農(nóng)場(chǎng)和訪朝工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，“一點(diǎn)也不了解具體內(nèi)幕”。目前，幾個(gè)涉案關(guān)鍵人物的供述并不充分，也拿不出具體的有力證據(jù)，還時(shí)常翻供。所以，后續(xù)法庭審議將會(huì)發(fā)生異常激烈的辯論，李在明也會(huì)全力以赴爭(zhēng)取無(wú)罪判決。

在法院已經(jīng)駁回檢方主張的情況下，檢方若“強(qiáng)行調(diào)查”會(huì)受到抨擊，只能停止或暫時(shí)中斷對(duì)李在明的調(diào)查，暫時(shí)擺脫政治危機(jī)的李在明強(qiáng)烈譴責(zé)檢方對(duì)他進(jìn)行“政治調(diào)查”和“政治迫害”。盡管如此，李在明的政治威信和領(lǐng)導(dǎo)力已經(jīng)遭到損害，而且很難在短期內(nèi)得到恢復(fù)，韓國(guó)輿論評(píng)論稱他只取得了“帶有傷痕的艱難勝利”。而且，檢方并沒(méi)有完全結(jié)束對(duì)李在明的調(diào)查，極有可能向法院提起公訴，李在明面臨的“司法風(fēng)險(xiǎn)”仍未完全消除。

目前，李在明仍背負(fù)“違反公職選舉法”“大莊洞開(kāi)發(fā)瀆職”等嫌疑，有關(guān)案件還在進(jìn)行裁判審理，相關(guān)法院判決是個(gè)復(fù)雜過(guò)程，至少需要一兩年時(shí)間，無(wú)論是檢方還是李在明都會(huì)全力以赴爭(zhēng)取最佳結(jié)果，彼此之間必然上演你死我活的斗爭(zhēng)。根據(jù)支持率的演變情況和10月首爾市江西區(qū)廳長(zhǎng)補(bǔ)選結(jié)果，共同民主黨內(nèi)部也會(huì)出現(xiàn)更多不同聲音。

2023年9月19日，絕食抗議的韓國(guó)共同民主黨黨首李在明因健康惡化入院治療，前總統(tǒng)文在寅赴醫(yī)院探望。

尹錫悅難以高枕無(wú)憂

對(duì)于國(guó)會(huì)幾乎同時(shí)表決通過(guò)的罷免總理案，尹錫悅不會(huì)接受，將借機(jī)進(jìn)一步加大對(duì)反對(duì)黨的攻勢(shì)。最近，受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、對(duì)美對(duì)日政策和日本核廢水排海事件等影響，尹錫悅的民調(diào)支持率下滑明顯。不過(guò)9月23日CBS Nocut News的調(diào)查結(jié)果顯示，尹錫悅的支持率為40%，出現(xiàn)小幅回彈，差評(píng)率下降至57.4%。法院駁回檢方對(duì)李在明拘留申請(qǐng)后，尹錫悅的支持率還會(huì)有一些變化。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，民生改善需求迫切，對(duì)尹錫悅構(gòu)成最主要的壓力源。

今年初，韓國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)研究院預(yù)測(cè)，2023年韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將為1.8%。但由于利率、物價(jià)、匯率“三高”持續(xù)、出口仍然低迷，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)未獲實(shí)質(zhì)復(fù)蘇，上半年增長(zhǎng)率只有0.9%。2023年7月，亞洲開(kāi)發(fā)銀行再次調(diào)降對(duì)2023年韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)至1.3%，比國(guó)際貨幣基金組織的1.5%、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的1.5%、韓國(guó)銀行的1.4%、韓國(guó)開(kāi)發(fā)研究院的1.5%以及韓國(guó)政府的1.4%還低。

經(jīng)濟(jì)和民生是關(guān)乎國(guó)內(nèi)政治支持率的最關(guān)鍵問(wèn)題。國(guó)民力量黨的前議員劉承旼警告，“如果尹錫悅政府和國(guó)民力量黨繼續(xù)一味堅(jiān)持對(duì)在野黨的強(qiáng)力打壓，可能會(huì)釀成總統(tǒng)和國(guó)民力量黨的危機(jī)”。然而為了在2024年4月國(guó)會(huì)選舉中取勝，尹錫悅及其政府、執(zhí)政黨將與在野黨不斷加大相互指責(zé)，李在明為了挽救自己的政治生命也會(huì)強(qiáng)硬以對(duì)，保守和進(jìn)步兩大政治勢(shì)力之間的斗爭(zhēng)只會(huì)愈演愈烈。同時(shí)，同一個(gè)黨內(nèi)也會(huì)為國(guó)會(huì)選舉的公薦名額展開(kāi)激烈權(quán)力爭(zhēng)斗。

目前，圍繞法院對(duì)李在明案的駁回判決，共同民主黨強(qiáng)調(diào)“事必歸正”，強(qiáng)烈批判政府、國(guó)民力量黨和檢方只熱衷于對(duì)反對(duì)黨進(jìn)行“政治鎮(zhèn)壓”，敦促政府改變“國(guó)政基調(diào)”。國(guó)民力量黨聲稱，法院的駁回并不意味著李在明無(wú)罪。檢方則認(rèn)為“法院的判決存在自相矛盾之處”，很難接受。因此，執(zhí)政黨和在野黨之間、政府和執(zhí)政黨內(nèi)的權(quán)力之爭(zhēng)以及李在明和韓國(guó)檢方之間的司法斗爭(zhēng)將會(huì)更加殘酷，加上朝鮮半島局勢(shì)的不確定性，韓國(guó)政局將會(huì)陷入更加錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。