林俐,蘭夏清,陳愛貞
(1.溫州大學商學院,浙江 溫州 325035;2.廈門大學經(jīng)濟學院,福建 廈門 361005)
近年來,受疫情持續(xù)、地緣政治沖突、貿(mào)易保護主義抬頭以及國內生產(chǎn)要素成本攀升等不利因素影響,傳統(tǒng)貨物貿(mào)易面臨越來越嚴峻的形勢。跨境電商作為一種新型貿(mào)易形態(tài),以其靈活多變、高交易效率、低交易成本等優(yōu)勢(Lendle等,2016;Ma 等,2018)[1-2],賦予外貿(mào)發(fā)展新動能。然而跨境電子商務零散、靈活的特點導致其與傳統(tǒng)國際貿(mào)易的物流、倉儲、支付等環(huán)節(jié)的服務體系不相適用,同時由于其發(fā)展尚未成熟,相關配套服務也不完善,嚴重制約跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了破解跨境電商發(fā)展難題,推動其健康發(fā)展,自2015年起,我國已陸續(xù)設立7批共165個跨境電商綜合試驗區(qū)(以下簡稱 “綜試區(qū)” )。
當前在構建國內國際雙循環(huán)格局的背景下,跨境電商逐漸承擔起 “穩(wěn)外貿(mào)” 的重任,持續(xù)釋放外貿(mào)高質量發(fā)展新動能。隨著跨境電商綜試區(qū)不斷擴容,其是否真正助力開拓外貿(mào)新局面?是否真正賦能外貿(mào)高質量發(fā)展?對此進行研究存在較大空間。本文的貢獻在于:一是基于 “外貿(mào)高質量發(fā)展” 視角,運用政策評估的雙重差分法,研究跨境電商綜試區(qū)為外貿(mào)高質量發(fā)展帶來的成效,并為其經(jīng)驗的推廣提供實證支持;二是將外貿(mào)高質量發(fā)展的定量研究下沉到地級市層面,探究其具體的作用機制;三是比較不同地區(qū)綜試區(qū)和不同規(guī)模城市綜試區(qū)設立后的效果差異,揭示了跨境電商綜試區(qū)設立所帶來的經(jīng)濟效應也有其依賴性,為國家進一步擴大欠發(fā)達地區(qū)綜試區(qū)的設立,推動欠發(fā)達地區(qū)外貿(mào)高質量發(fā)展提供參考。
數(shù)字經(jīng)濟時代下傳統(tǒng)貿(mào)易逐步演變?yōu)閿?shù)字貿(mào)易,跨境電商依托眾多數(shù)字化技術并借助平臺化、普惠化特征使得對外貿(mào)易滿足消費者個性化、差異化偏好成為可能,這種新型貿(mào)易業(yè)態(tài)相對于傳統(tǒng)貿(mào)易會降低對規(guī)模效應的依賴程度(馬述忠等,2022)[3]。
眾多學者對跨境電商的影響進行研究。跨境電商依托互聯(lián)網(wǎng)會弱化地理距離的負面影響(馬述忠等,2019)[4],并顯著降低地理距離過遠而產(chǎn)生的額外貿(mào)易成本,例如宣傳成本和搜尋成本(鞠雪楠等,2020)[5],但會增加語言成本,以及包裹運輸與存儲、在線支付等新貿(mào)易成本(Gomez-Herrera 等,2014)[6];傳統(tǒng)意義上兩國之間的貿(mào)易地理空間距離縮小,以及相關貿(mào)易成本的降低,會提高雙邊交易效率并增加貿(mào)易額(梁會君,2020)[7]。跨境電商是企業(yè)間信息集聚、進行溝通的重要載體,可以降低市場準入門檻(劉斌等,2022)[8],有利于企業(yè)快捷地與世界各國的商業(yè)伙伴建立商業(yè)聯(lián)系,從而更加快速、廣泛地進入東道國市場(Joanne E 等,2001[9];Deng Z 等,2016[10]),促進企業(yè)全球價值鏈參與;跨境電商將加快改變制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式,通過國內消費升級和技術創(chuàng)新兩個渠道助推制造業(yè)轉型升級(張誠等,2022)[11],推動我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端(張夏恒等,2022)[12],進一步提高企業(yè)中間品進口質量,促進出口產(chǎn)品質量升級(魏悅羚等,2022)[13]。
在加快發(fā)展跨境電商方面,我國快速穩(wěn)定設立跨境電商綜試區(qū)(王利榮等,2022)[14],在此政策背景下部分學者對綜試區(qū)設立帶來的經(jīng)濟效應進行研究。一方面,綜試區(qū)的設立顯著提高地區(qū)行業(yè)出口的拓展邊際和數(shù)量邊際(馬述忠等,2022)[3],從而擴大城市的出口貿(mào)易規(guī)模(溫湖煒等,2021)[15]。另一方面綜試區(qū)的設立有助于地區(qū)依托數(shù)字化技術,加快信息化建設,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,也有助于地區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化集聚(劉玉榮等,2023)[16],促進產(chǎn)業(yè)結構合理化(彭懷安等,2023)[17],推動制造業(yè)企業(yè)質量升級(袁其剛等,2022)[18],既促進企業(yè)出口,又提升出口企業(yè)的市場進入概率(宋顏群等,2022)[19]。
綜上所述,許多學者對跨境電商帶來的經(jīng)濟效應進行探討,但是在外貿(mào)高質量發(fā)展這一領域仍有拓展空間。已有相關研究但存在以下不足:一方面是利用跨境電商綜試區(qū)這一 “準自然試驗” 研究的大多是對經(jīng)濟增長 “量” 方面的,缺少對 “質” 方面的研究;另一方面是對高質量發(fā)展的研究主要是定性研究,缺少地級市層面的定量研究。因此,本文基于高質量發(fā)展背景,利用跨境電商綜合試驗區(qū)試點這一 “準自然試驗” ,構建漸進雙重差分模型,研究跨境電商綜試區(qū)以何種機制驅動外貿(mào)高質量發(fā)展,并在研究結論的基礎上,探尋地區(qū)對外貿(mào)易高質量發(fā)展的有效途徑。
貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式的增長,是推動外貿(mào)高質量發(fā)展的重要支撐。跨境電商綜試區(qū)的不斷擴容,使得我國的跨境電商持續(xù)保持強勁增長,以數(shù)字經(jīng)濟為媒介實現(xiàn)貿(mào)易型企業(yè)與生產(chǎn)型企業(yè)深度融合發(fā)展,為外貿(mào)高質量發(fā)展賦予新動能。首先,跨境電商綜試區(qū)的建設會加快地區(qū)信息和交通基礎設施的發(fā)展,更多民營企業(yè)依靠跨境電商加快拓寬和深化外部聯(lián)系并尋求嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈(Deng Z 等,2016)[10],更深入地參與到全球資源配置中,跨境電商綜試區(qū)促進區(qū)域企業(yè)集聚,形成規(guī)模效應,提升企業(yè)對外貿(mào)易的競爭力(趙慧等,2021)[20]。其次,跨境電商綜試區(qū)的設立由于門檻低、政策力度大,鼓勵區(qū)域內生產(chǎn)者進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動,產(chǎn)生示范效應,增加就業(yè)機會與崗位,提高外貿(mào)對就業(yè)的貢獻度,促進外貿(mào)高質量發(fā)展。再次,跨境電商平臺的廣泛運用,能有效降低企業(yè)在產(chǎn)品市場上的搜尋與匹配成本(鞠雪楠,2020)[5],提高綜試區(qū)內企業(yè)對外貿(mào)易運行效率,促進外貿(mào)高質量發(fā)展。基于此,本文假設:
H1:跨境電商綜合試驗區(qū)設立對外貿(mào)高質量發(fā)展具有正向影響作用。
跨境電商綜試區(qū)作用于外貿(mào)高質量發(fā)展的傳導機制,首先是區(qū)域創(chuàng)新水平。在數(shù)字貿(mào)易時代,新發(fā)展理念下外貿(mào)增長需完成從 “量” 到 “質” 的轉變,關鍵是創(chuàng)新(余淼杰等,2022)[21]。一方面,跨境電商綜試區(qū)的設立旨在通過制度、管理和服務創(chuàng)新形成有利于企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境,微觀企業(yè)基于市場需求通過技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新增強發(fā)展動力(肖亮等,2022)[22]。另一方面,跨境電商綜試區(qū)可以營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,促進供應鏈上下游合作伙伴進行協(xié)同創(chuàng)新,前后向加強關聯(lián)可提升區(qū)域整體創(chuàng)新能力,進一步倒逼各創(chuàng)新主體在創(chuàng)新深度和廣度上進行深化和拓寬。創(chuàng)新可以促進貿(mào)易流程的優(yōu)化,進而減少低效、煩瑣的貿(mào)易環(huán)節(jié),同時有助于企業(yè)打造自主品牌,提高出口產(chǎn)品質量,增強外貿(mào)發(fā)展競爭力。基于此,本文假設:
H2:跨境電商綜試區(qū)可通過提升區(qū)域創(chuàng)新水平促進外貿(mào)高質量發(fā)展。
跨境電商綜試區(qū)作用于外貿(mào)高質量發(fā)展的傳導機制,其次是產(chǎn)業(yè)結構升級。產(chǎn)業(yè)結構升級是解決結構性不匹配,提高對外產(chǎn)品供給質量的有效途徑(彭懷安等,2023)[17]。一方面,跨境電商綜試區(qū)通過建造線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集聚,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與跨境電商融合發(fā)展,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。另一方面,跨境電商綜試區(qū)通過提供綜合服務優(yōu)化企業(yè)價值鏈,幫助企業(yè)嵌入全球價值鏈中高端,從而促進產(chǎn)業(yè)鏈升級。產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級會直接反映到出口產(chǎn)品的結構和質量上,有助于提升外貿(mào)發(fā)展的質與量。基于此,本文假設:
H3:跨境電商綜試區(qū)可通過推動產(chǎn)業(yè)結構升級促進外貿(mào)高質量發(fā)展。
雙重差分法近些年來被廣泛運用于政策效果評估。跨境電商綜試區(qū)的設立,一方面使得同一試點城市的跨境電商發(fā)展水平和外貿(mào)發(fā)展質量在綜試區(qū)設立前后有所差別;另一方面可能使試點城市和非試點城市在同一時點上以上兩個指標產(chǎn)生差異,雙重差分法可有效控制試點與非試點城市政策實施前的差異,進而識別出綜試區(qū)的設立對城市外貿(mào)發(fā)展質量所帶來的凈效應。因此,跨境電商綜試區(qū)的設立可被視為 “準自然實驗” ,考慮到綜試區(qū)的設立是分批次的,本文使用漸進DID模型進行評估。設定如下模型:
其中:i 表示城市;t 表示年份;Yit為被解釋變量,表示外貿(mào)發(fā)展質量;experit為核心解釋變量,表示各城市是否設立跨境電商綜試區(qū);Ti是組間啞變量,表示該城市是否被設立為跨境電商綜試區(qū),是的話則取值為1,否則取值為0;Pt是政策啞變量,綜試區(qū)設立的當年及以后取值為1,否則取值0;μi表示個體固定效應;εit是影響城市外貿(mào)發(fā)展質量的隨機擾動項;Xit代表t 年影響城市i外貿(mào)發(fā)展質量的一系列控制變量。
1.核心解釋變量。本文的核心解釋變量是各城市是否設立跨境電商綜試區(qū),數(shù)據(jù)選擇時間段為2010—2020年,由于第四批綜試區(qū)在2019年12月底才批準設立,政策效果尚未發(fā)揮,為了能更好地評估綜試區(qū)設立的凈效應,選擇2015 年、2016年以及2018 年設立綜試區(qū)的城市作為實驗組,以此更好地觀察綜試區(qū)設立前后外貿(mào)發(fā)展質量的變化。對試驗城市進行賦值,若某一城市在當年開始設立跨境電商綜合試驗區(qū),則將當年以及之后年份賦值為1,否則賦值為0。
2.被解釋變量。本文的被解釋變量是外貿(mào)高質量發(fā)展綜合評價指數(shù)。在對外貿(mào)高質量發(fā)展內涵以及對我國外貿(mào)戰(zhàn)略思想理解的基礎上,參考馬林靜(2020)[23]對評價指標的選取,并結合數(shù)據(jù)的可得性,從外貿(mào)結構、外貿(mào)增長水平、外貿(mào)可持續(xù)性、外貿(mào)競爭力四個維度構建外貿(mào)增長質量綜合評價指標體系,一共設計了13 個指標,并采用主成分分析法對其進行測度。這13 個具體指標較為全面地反映了我國城市的外貿(mào)發(fā)展質量,具體見表1。
3.控制變量。考慮到跨境電商綜試區(qū)的設立,跨境電商生態(tài)圈的建設,都離不開政府的支持,政府通過補貼、政策支持、法規(guī)建設等措施實現(xiàn)跨境電商的快速發(fā)展。同時外貿(mào)高質量發(fā)展也離不開外商直接投資的資金支持、地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展以及市場化水平等方面的發(fā)展,因此借鑒梁會君(2022)[7]、王敏等(2022)[24]選取地區(qū)生產(chǎn)總值、城市規(guī)模、外商直接投資、金融發(fā)展、市場化水平、政府財政支出和對外開放水平作為城市層面的控制變量。

表1 外貿(mào)高質量發(fā)展綜合評價指數(shù)
具體的變量測度參見表2。
本文選擇2010—2020 年為研究區(qū)間,研究樣本為我國70個大中城市,其中31個城市為試點城市,39 個城市為非試點城市。變量數(shù)據(jù)來源于《中國省份統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》以及《中國城市建設統(tǒng)計年鑒》,部分缺失數(shù)據(jù)由插值法補齊。
表3 展示了漸進DID 模型的結果。列(1)為不考慮控制變量時的結果,該列中虛擬變量exper的估計系數(shù)是0.0224,且通過了10%的顯著性檢驗。列(2)為考慮各項控制變量后的估計結果,該列exper的估計系數(shù)是0.0215,且通過了5%的顯著性檢驗。列(2)的系數(shù)估計值略小于列(1),這是控制其他影響外貿(mào)高質量發(fā)展因素后的回歸結果。理論上,考慮 “城市—年份” 固定效應和系列控制變量后,估計跨境電商綜試區(qū)的設立對外貿(mào)高質量發(fā)展的凈效應更為準確。列(2)的估計結果表明,相對于未設跨境電商綜試區(qū)的城市,設立綜試區(qū)的城市外貿(mào)發(fā)展質量平均提升約2.15%,假設H1得到驗證。

表2 變量定義表

表3 跨境電商綜試區(qū)的試點政策對外貿(mào)高質量發(fā)展的影響
漸進雙重差分模型能有效解決因果識別的內生性問題,但成立的前提是滿足平行趨勢假設。如果平行趨勢不滿足,事件沖擊可能存在內生性,導致估計結果出現(xiàn)誤差。該方法可表示為:
其中,Dit是一組虛擬變量,若城市i在第t年設立了跨境電商綜試區(qū),值為1,反之為0。其余各變量的符號含義與式(1)中相對應的符號相同。在該式中重點關注系數(shù)λt,其反映了跨境電商綜試區(qū)設立后的第t年,試點與非試點城市外貿(mào)發(fā)展質量的差異。
考慮到綜試區(qū)設立后5年的數(shù)據(jù)太少以及實施前后年份的統(tǒng)一,本文將政策實施前后的數(shù)據(jù)匯總到第-4期和第4期,檢驗結果如圖1所示,綜試區(qū)設立前各期的估計系數(shù)均不顯著。這表明,綜試區(qū)的設立滿足平行趨勢假設。
1. 時間安慰劑檢驗。為避免時間變化導致實驗組城市與對照組城市的外貿(mào)發(fā)展質量產(chǎn)生差異。本文將綜試區(qū)設立的時間分別提前2 年和3年,構建虛假的政策時間,分別以exper_2 和exper_3 表示,并對式(1)進行回歸。結果顯示,exper_2和exper_3的估計系數(shù)均未通過10%的顯著性檢驗。這表明實驗組和對照組城市的時間趨勢基本一致,也進一步證明了跨境電商綜試區(qū)的設立可以促進地區(qū)外貿(mào)高質量發(fā)展。

圖1 平行趨勢檢驗

表4 時間安慰劑檢驗
2.城市安慰劑檢驗。城市安慰劑檢驗是通過隨機選取實驗組城市并進行模擬回歸,以此避免基準回歸結果受到觀測不到的遺漏變量的影響。隨機抽取31 個虛假實驗組,其余作為對照組,并重復500次,提取500次安慰劑結果系數(shù)及其對應的p值,然后將估計系數(shù)值繪制在圖中,觀察到抽取虛假實驗組后進行回歸得到的500 次系數(shù)值位于0值附近且服從正態(tài)分布,根據(jù)虛假p值的分布可以看出絕大多數(shù)回歸結果不顯著(圖2)。安慰劑檢驗結果與真實的基準回歸結果存在顯著差異,據(jù)此,可以排除其他因素對結果的影響,基準回歸模型具有穩(wěn)健性。
基準回歸結果表明,綜試區(qū)的設立可以顯著促進外貿(mào)高質量發(fā)展。但仍然存在其他不可控因素會對基本結論造成干擾,因此需要進行一系列穩(wěn)健性檢驗。基于雙重差分模型,本文通過對樣本數(shù)據(jù)進行縮尾、控制非平行趨勢以及構建傾向得分匹配回歸模型進一步檢驗回歸結果的穩(wěn)健性。具體的回歸結果見表5。
1.對樣本進行縮尾。由于數(shù)據(jù)存在極端值會對基準回歸結果造成影響,因此需要對樣本數(shù)據(jù)進行縮尾。本文對數(shù)據(jù)實施1%和5%的縮尾后,重新對基本模型進行回歸,估計結果表明exper 的回歸系數(shù)通過了5%的顯著性檢驗,并與基準回歸結果相似。
2.控制非平行趨勢。使用漸進DID模型的理性情況是試點城市與非試點城市是隨機選擇的。若跨境電商綜試區(qū)的設立考慮到城市地理位置、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,而這些因素的差異又隨著時間的變化對城市外貿(mào)發(fā)展質量造成不同影響,繼而會對估計結果產(chǎn)生偏差。為避免該誤差,借鑒宋弘等(2019),在基本回歸模型中加入控制變量與時間線性趨勢的交互項,得到如下模型:
其中,time是時間趨勢項,加入其與城市控制變量的交互項后,exper的回歸系數(shù)值均通過了1%的顯著性檢驗。繼而說明,加入城市控制變量與時間趨勢項的交互項后,跨境電商綜試區(qū)的設立顯著促進外貿(mào)高質量發(fā)展,與基準結果一致。事實上,設立跨境電商綜試區(qū)的城市位于不同地理位置,在一定程度上選擇是隨機的。
3.傾向得分匹配雙重差分模型。使用傾向得分匹配模型進行穩(wěn)健性檢驗可以有效緩解樣本選擇偏誤造成的內生性問題。本文使用臨近匹配法進行回歸,結果表明exper 的系數(shù)估計值通過了10%的顯著性檢驗,進一步說明跨境電商綜試區(qū)的設立確實促進外貿(mào)高質量發(fā)展。

圖2 城市安慰劑檢驗
1.區(qū)域創(chuàng)新水平。理論表明,跨境電商綜試區(qū)的設立可能會通過區(qū)域創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)結構升級兩個渠道促進外貿(mào)高質量發(fā)展。為驗證這傳導機制,此處借鑒趙慧等(2021)[20]用城市每萬人專利授權數(shù)代表城市創(chuàng)新水平,表6 第(1)列展示了跨境電商綜合試驗區(qū)的設立對區(qū)域創(chuàng)新水平影響的估計結果,結果顯示,exper 的系數(shù)值為0.6020,且在5%的水平上通過了顯著性檢驗。這說明,跨境電商綜試區(qū)的設立有助于區(qū)域創(chuàng)新水平的提高。進而檢驗區(qū)域創(chuàng)新水平對外貿(mào)高質量發(fā)展的影響(表6),該結果表明,區(qū)域創(chuàng)新水平的估計值為0.0092,且通過了10%的顯著性檢驗。假設H2得到驗證。
2.產(chǎn)業(yè)結構升級。借鑒陳昭等(2022)[25]用城市第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重來代表產(chǎn)業(yè)結構升級。表7 列(1)展示了跨境電商綜試區(qū)的設立對產(chǎn)業(yè)結構升級的影響,結果顯示,exper的系數(shù)值為0.5518,且在1%的顯著性水平上通過了檢驗,說明跨境電商綜試區(qū)的設立會促進產(chǎn)業(yè)結構升級。進一步估計產(chǎn)業(yè)結構升級對外貿(mào)高質量發(fā)展的影響,表7 列(2)展示了檢驗結果,產(chǎn)業(yè)結構升級的估計系數(shù)為0.0138,且通過了10%的顯著性檢驗。假設H3得到驗證。
根據(jù)城市所處位置以及城市規(guī)模大小的不同,本文基于式(1)分別對中西部城市和東部城市、大規(guī)模城市和中等規(guī)模城市的樣本數(shù)據(jù)進行回歸。東中西部城市經(jīng)濟帶的劃分主要是依靠地理位置和經(jīng)濟發(fā)展水平,因此對東部城市和中西部城市進行異質性檢驗也就在一定程度上是針對經(jīng)濟發(fā)展水平進行異質性檢驗。由于本文所選用的樣本是國家統(tǒng)計局選定的大中城市樣本,在進行城市規(guī)模異質性檢驗時,在全樣本數(shù)據(jù)的基礎上,將樣本城市500萬人口之下的劃分為中等城市規(guī)模組,其余的劃分為大規(guī)模城市組來進行分樣本檢驗。

表5 穩(wěn)健性檢驗回歸結果

表6 跨境電商綜試區(qū)的設立通過區(qū)域創(chuàng)新水平對外貿(mào)高質量發(fā)展的影響
表8列(1)和列(2)分別展示了跨境電商綜試區(qū)的成立對東部城市和中西部城市外貿(mào)高質量發(fā)展的估計結果。在中西部城市組中,exper 的估計系數(shù)是0.0124,但并未通過顯著性檢驗;在東部城市組中,exper 的估計系數(shù)為0.0332,并通過了1%的顯著性檢驗,這說明綜試區(qū)的成立對不同地理位置的城市外貿(mào)高質量發(fā)展的影響存在差異,對東部地區(qū)的城市帶來的效應更明顯。可能的原因是:跨境電商作為一種貿(mào)易新業(yè)態(tài),其對信息基礎設施建設依賴性較強,不同地區(qū)的資源差異會導致跨境電商綜試區(qū)發(fā)揮作用的差異,在中西部城市,各項基礎設施條件相對較差,因此綜試區(qū)所能發(fā)揮的經(jīng)濟效應有限。
表8列(3)和列(4)分別展示了跨境電商綜試區(qū)的成立對不同規(guī)模城市外貿(mào)高質量發(fā)展的估計結果。在中等規(guī)模城市組中,exper 的系數(shù)估計值為0.0018,且未通過顯著性檢驗;在大規(guī)模城市組中,exper的系數(shù)估計值為0.0209,且在5%的水平上通過了顯著性檢驗。可能的原因是:城市規(guī)模的大小會影響企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集聚所帶來的經(jīng)濟效應,影響集聚所帶來的規(guī)模效應和創(chuàng)新效應外溢,并對地區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結構升級和產(chǎn)品結構優(yōu)化的帶動作用顯著不同,從而對外貿(mào)高質量發(fā)展的影響存在差異。

表7 跨境電商綜試區(qū)的設立通過產(chǎn)業(yè)結構升級對外貿(mào)高質量發(fā)展的影響

表8 異質性檢驗
本文基于2010—2020 年中國70 個大中地級市的平衡面板數(shù)據(jù),運用漸進雙重差分法模型評估了綜試區(qū)設立對外貿(mào)高質量發(fā)展的影響及其作用機制。得到結論:(1)綜試區(qū)的設立顯著提高了地區(qū)外貿(mào)發(fā)展質量,此結論在經(jīng)過平行趨勢檢驗以及一系列穩(wěn)健性檢驗后仍舊成立。(2)綜試區(qū)的設立通過區(qū)域創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)結構升級兩個渠道促進地區(qū)外貿(mào)高質量發(fā)展。(3)綜試區(qū)的設立對外貿(mào)高質量發(fā)展的影響存在顯著的差異性。在不同地理位置的城市中,綜試區(qū)的設立對東部地區(qū)城市的外貿(mào)發(fā)展質量促進作用更強;在不同規(guī)模城市中,綜試區(qū)的設立對更大規(guī)模城市的外貿(mào)發(fā)展質量促進作用更強。
基于此,本文針對性提出以下政策建議:首先,總結和推廣跨境電商綜合試驗區(qū)試點的經(jīng)驗,不斷推進綜試區(qū)高質量建設。總結和推廣試點城市的成熟經(jīng)驗,結合各城市的實際情況,因地制宜進行發(fā)展,尤其要支持中西部城市和規(guī)模較小城市的綜試區(qū)建設,帶動區(qū)域跨境電商協(xié)調發(fā)展與加速發(fā)展,突破區(qū)位劣勢。其次,以 “創(chuàng)新” 為發(fā)展理念,在綜試區(qū)的建設與發(fā)展中,一方面要積極擴展數(shù)字化技術運用于跨境電商運營中,優(yōu)化電商環(huán)境,營造良好創(chuàng)新氛圍,助推跨境電商企業(yè)建設優(yōu)勢品牌;一方面要遵循市場規(guī)則對創(chuàng)新主體進行激勵,形成一個以創(chuàng)新推動生產(chǎn),以個性化生產(chǎn)與服務促進外貿(mào)發(fā)展質與量的良性循環(huán)。最后,按產(chǎn)業(yè)性質劃分形成各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導構建園區(qū)特色,并加強各區(qū)域之間的開放聯(lián)動,加快促進產(chǎn)業(yè)集聚,形成規(guī)模效應與技術溢出效應,并為邁向全球價值鏈中高端而不斷促進產(chǎn)業(yè)結構升級,增加產(chǎn)品附加值以提升外貿(mào)產(chǎn)品的競爭力。