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中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“資源詛咒”效應(yīng)嗎?

2023-10-27 06:35:32伍業(yè)鋒李煒瓊
海洋經(jīng)濟(jì) 2023年5期
關(guān)鍵詞:區(qū)域資源經(jīng)濟(jì)

伍業(yè)鋒 李煒瓊

暨南大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院 廣州 510632

當(dāng)前,隨著陸地資源的漸趨耗竭,各國對海洋資源的開發(fā)利用熱情高漲,海洋經(jīng)濟(jì)已成為國際競爭的新舞臺。中國海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)踐歷史悠久,但至1970年代后期,海洋經(jīng)濟(jì)概念才作為獨(dú)立范疇出現(xiàn)。從20世紀(jì)90 年代開始,與國家海洋戰(zhàn)略政策相呼應(yīng),中國海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展期;進(jìn)入21世紀(jì)后,海洋經(jīng)濟(jì)更是“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略的重要構(gòu)成,成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)色引擎:2001—2019 年間全國海洋生產(chǎn)總值年均實(shí)際增速達(dá)10.54%,2019 年全國海洋生產(chǎn)總值規(guī)模達(dá)8.94萬億元人民幣,占GDP比重達(dá)9.0%。

海洋經(jīng)濟(jì)是指“開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動以及與之相關(guān)聯(lián)活動的總和”[1]。各海洋產(chǎn)業(yè)的誕生和發(fā)展都直接或間接依賴海洋資源。海洋資源是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要投入要素,也是其持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐[2-3]。可以說,海洋經(jīng)濟(jì)是較為典型的資源依賴型經(jīng)濟(jì)。談及資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,總繞不開“資源詛咒”的話題:古典經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,自然資源作為一種投入要素,對經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)作用;但1950年代以來的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐顯示,資源匱乏地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期增速往往超過資源豐富地區(qū)。因此,Auty 首次提出了“資源詛咒”的概念,即資源豐富地區(qū)因資源優(yōu)勢引發(fā)的諸多經(jīng)濟(jì)或政治因素,反而抑制其經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展[4]。Atkinson 等也通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)自然資源的豐沛并未帶來經(jīng)濟(jì)的繁榮[5]。那么,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否也會出現(xiàn)“資源詛咒”現(xiàn)象呢?本文利用1996—2016 年中國11個沿海地區(qū)數(shù)據(jù),構(gòu)建計(jì)量模型來檢驗(yàn)其存在性并探究可能成因。

現(xiàn)有文獻(xiàn)對“資源詛咒”效應(yīng)存在與否及可能成因還有較多爭議。繼Auty 提出“資源詛咒”的概念后,大量學(xué)者就“資源詛咒”的存在性展開了實(shí)證研究。在國外,Sachs 等開創(chuàng)性地引入對外開放等指標(biāo),建立“S-W 模型”分析資源詛咒的存在效應(yīng)及其傳導(dǎo)機(jī)制,使得資源詛咒現(xiàn)象被廣泛認(rèn)識[6]。隨后學(xué)者們以石油、礦產(chǎn)、煤炭資源為研究對象,在考慮貿(mào)易環(huán)境惡化、政治腐敗、居民收入等因素的影響下,通過對區(qū)域或跨國層面的數(shù)據(jù)分析,指出豐富的自然資源反而會抑制經(jīng)濟(jì)的長期增速,大體確認(rèn)了資源詛咒現(xiàn)象的存在[7-11]。然而,也有研究得出相反的結(jié)論:Elissaios 在S-W 模型框架下,引入人力資本變量后,發(fā)現(xiàn)資源詛咒消失,自然資源稟賦對經(jīng)濟(jì)增長有積極的正面影響[12];Tiago發(fā)現(xiàn)石油豐度對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長和收入水平有顯著的促進(jìn)作用[13]; Peren 等分析發(fā)現(xiàn)石油租金對經(jīng)濟(jì)增長具有積極的促進(jìn)作用[14]。在國內(nèi),多數(shù)學(xué)者認(rèn)為中國各地區(qū)發(fā)展存在資源詛咒現(xiàn)象:徐康寧等構(gòu)造了以煤炭等能源為代表的省級資源充裕度指數(shù)與各地GDP 年均增速之間的簡單相關(guān)關(guān)系來進(jìn)行實(shí)證[15];鄭猛等參照區(qū)位熵方法構(gòu)建各類資源詛咒系數(shù),從系數(shù)值是否大于1來識別資源詛咒的存在性[16-18];邵帥等構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長率與自然資源稟賦的回歸方程,以回歸系數(shù)為負(fù)來證明中國部分地區(qū)出現(xiàn)了資源詛咒[19-21]效應(yīng)。

至于成因探究方面,學(xué)者們也列出了一系列清單,如:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)固化、荷蘭病、擠出效應(yīng)和制度因素等等。Richard計(jì)量分析發(fā)現(xiàn)區(qū)域金融發(fā)展水平與資源詛咒有著直接或間接的關(guān)系[10];Dawda 實(shí)證分析表明制度腐敗、國家政策是地區(qū)存在資源詛咒的關(guān)鍵因素[11];Daniel 研究發(fā)現(xiàn),相較于制度腐敗、對外開放水平,地區(qū)教育水平才是導(dǎo)致資源詛咒的主要因素[22];Nicholas 利用多國數(shù)據(jù)分析認(rèn)為制度腐敗加劇了資源詛咒[23];徐盈之等分析認(rèn)為內(nèi)蒙古因資源開發(fā)導(dǎo)致荷蘭病效應(yīng)進(jìn)而出現(xiàn)了資源詛咒[24];邵帥等認(rèn)為自然資源稟賦會擠出科技創(chuàng)新,對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生抑制作用[25-26]。

關(guān)于海洋資源開發(fā)與海洋經(jīng)濟(jì)關(guān)系,國外學(xué)者多是研究海洋生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行特點(diǎn)來分析海洋經(jīng)濟(jì)活動對資源環(huán)境的影響。如Jacob 等通過構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)模型[27-28],Barange 通過構(gòu)建耦合模型[29-30],Ma Dolore 等通過構(gòu)建投入產(chǎn)出模型[31]來分析海洋資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。國內(nèi)學(xué)者如蓋美等則主要集中在海洋資源的承載力、脆弱性、協(xié)調(diào)性、耦合性方面[32-35]。宋南奇等主要是采用系統(tǒng)動力學(xué)模型、脫鉤模型、VAR 模型、尾效模型從時空角度對不同區(qū)域進(jìn)行實(shí)證[36-39]。

綜合現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,資源詛咒的經(jīng)典定義是指地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期增速與自然資源稟賦呈負(fù)向關(guān)系。既有實(shí)證研究中,學(xué)者們多以地區(qū)人均GDP 增長率為因變量、以自然資源稟賦等為自變量構(gòu)建計(jì)量模型,但這類模型天然只能反映資源稟賦與經(jīng)濟(jì)增速的偏相關(guān)關(guān)系,無法解釋二者內(nèi)在影響機(jī)理,而且“長期增速”的時間跨度也實(shí)難界定。關(guān)于資源詛咒存在性及成因的研究,幾乎均以煤炭、石油、天然氣、礦產(chǎn)資源等不可再生非生物資源作為研究對象,且重心多放在陸域經(jīng)濟(jì)上。而對海洋資源的相關(guān)研究則多聚焦于其對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響上,對于包含生物資源在內(nèi)的海洋資源稟賦對海洋經(jīng)濟(jì)增長的影響,鮮有研究將視角聚焦于資源詛咒效應(yīng)。所以,本文提出“廣義資源詛咒”的概念:當(dāng)?shù)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的自然資源開發(fā)利用量(資源稟賦)對經(jīng)濟(jì)增長(GDP 或人均GDP)產(chǎn)生負(fù)向或阻礙作用時,就意味著當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)了資源詛咒。實(shí)證方面將資源開發(fā)利用量(稟賦)①本文認(rèn)同黃悅等在《東北地區(qū)資源型城市資源詛咒效應(yīng)及傳導(dǎo)機(jī)制研究》(《人文地理》,2015年第6期,P122)一文中的提法,即資源只有被開發(fā)利用進(jìn)入市場才會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。故這里用資源開發(fā)利用量衡量資源稟賦。作為投入要素納入生產(chǎn)函數(shù),并將其應(yīng)用于海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,根據(jù)1996—2016 年的數(shù)據(jù),構(gòu)建和計(jì)算海洋資源稟賦指數(shù)和海洋資源依賴系數(shù),將11個沿海地區(qū)劃分為海洋資源利用低效區(qū)域和高效區(qū)域,檢驗(yàn)各區(qū)域海洋資源詛咒的存在性及其可能原因。在沿海各地紛紛出臺“海洋強(qiáng)省(區(qū)、市)”計(jì)劃、掀起海洋經(jīng)濟(jì)競爭發(fā)展熱潮的背景下,本文對于正確理解海洋資源在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和角色,幫助制定科學(xué)政策善加利用海洋資源稟賦、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1 海洋資源稟賦及海洋資源依賴系數(shù)的時空差異

1.1 海洋資源稟賦指數(shù)

1.1.1 海洋資源稟賦測量指標(biāo)體系與數(shù)據(jù)來源

由于海洋資源種類豐富,難以通過單一指標(biāo)衡量,故參照徐叢春等的做法[40-41],從當(dāng)前可利用的角度,將海洋資源分為海洋生物資源、礦產(chǎn)資源、空間資源、化學(xué)資源、海水資源和能源資源等類別,構(gòu)造綜合指標(biāo)體系來測量沿海各地海洋資源稟賦。

海洋生物資源主要包括海洋動物類和植物類資源等。對應(yīng)產(chǎn)業(yè)主要是海洋漁業(yè)和規(guī)模尚小的海洋生物制藥業(yè)。這里主要以海洋捕撈量和海水養(yǎng)殖量來衡量各地海洋生物資源利用規(guī)模。

海洋礦產(chǎn)資源包括石油和天然氣、海底煤鐵固體礦、海濱砂礦、大洋底多金屬結(jié)核和富鈷錳結(jié)殼、熱液礦藏、可燃冰等等。目前進(jìn)入規(guī)模產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的主要包括石油天然氣、海濱砂礦等。故這里以海洋石油天然氣產(chǎn)量、海濱砂礦產(chǎn)量來衡量各地海洋礦產(chǎn)資源利用規(guī)模。

海洋空間資源是指可供開發(fā)利用的海岸、海面、海中和海底等空間區(qū)域的總和,主要包括灘涂、港灣、水體、海面、海底等。灘涂利用主要包括填海造地、水產(chǎn)養(yǎng)殖和旅游觀光自然保護(hù)區(qū)建設(shè);港灣主要用來建設(shè)海港和海洋工程,發(fā)展海洋交通運(yùn)輸及相關(guān)產(chǎn)業(yè);水體、海面、海底可提供航道等,主要發(fā)展海洋交通運(yùn)輸業(yè)。由于海洋空間開發(fā)利用形式多樣,這里以相對可比的累計(jì)確權(quán)海域面積、海岸線長度、規(guī)模以上港口泊位數(shù)②港口泊位等并非一般基礎(chǔ)設(shè)施,因?qū)0兜匦巍⑺睢L(fēng)浪等海洋自然條件高度依賴,可以歸為海洋空間資源。、濱海或海洋自然保護(hù)區(qū)面積來衡量各地海洋空間資源利用規(guī)模。

海洋化學(xué)資源是指海水里所含的大量化學(xué)物質(zhì),主要是以化合物形式存在的無機(jī)鹽類等。對其開發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)主要是海洋鹽業(yè)。故這里以海鹽產(chǎn)量規(guī)模來衡量各地區(qū)對海洋化學(xué)資源的開發(fā)利用量。

海水資源主要指可供開發(fā)的海水及其所含的有用元素,雖在一定程度上與海洋化學(xué)資源相關(guān),但對其開發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)主要是指海水淡化和直接利用(工業(yè)冷卻、消防等)的海水利用業(yè)。由于海洋具有連通性和流動性,因此對地區(qū)來講,海水資源總量具有一定的無限性,但對海水的利用便利條件和渠道仍與各地海岸線長度和海域面積有關(guān)。所以,前述的海洋空間資源部分的這兩項(xiàng)指標(biāo),也隱含著各地的海水資源稟賦,故不再單獨(dú)考慮。

海洋能源資源特指海洋所蘊(yùn)藏的潮汐能、波浪能、溫差能、潮流能、鹽差能等,這些能源可再生,其可利用程度與各地的海洋物理?xiàng)l件有關(guān),但要擠占相對有限的海洋空間資源。由于無法獲得各地區(qū)海洋能源資源開發(fā)利用量的數(shù)據(jù),加之海洋空間資源稟賦也能部分代表海洋能源資源潛力,所以這里暫不予單獨(dú)考慮。

綜合上述,基于全面性、代表性、簡明性和數(shù)據(jù)可獲得性原則,得到如表1 所示的地區(qū)海洋資源稟賦測量指標(biāo)體系。相比已有研究,本指標(biāo)體系既包括了海岸線長度、累計(jì)確權(quán)海域面積、港口泊位數(shù)和保護(hù)區(qū)面積等存量指標(biāo),也包括了對生物資源、礦產(chǎn)資源、化學(xué)資源的利用流量指標(biāo),能很好地反映各地海洋資源利用規(guī)模,有更好的理論效度。

表1 海洋資源稟賦測量指標(biāo)體系

基于數(shù)據(jù)可得性考慮,本文將研究時間定為1996—2016 年。各指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國海洋年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》以及國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)。由于大部分地區(qū)各指標(biāo)取值年度波動不大,且呈明顯增長趨勢,故對部分缺失數(shù)據(jù)采用類均值插補(bǔ)法處理。

1.1.2 沿海各地海洋資源稟賦指數(shù)

利用11 個沿海地區(qū)1996—2016 年的數(shù)據(jù),采用灰色TOPSIS方法計(jì)算各地歷年海洋資源稟賦指數(shù)(Rit)。

(1)對原始指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化:

代表第i地的第j個指標(biāo)值;

(2)確定各指標(biāo)權(quán)重Wj;

利用熵值法確定各年各指標(biāo)的權(quán)重,為保持權(quán)重穩(wěn)定,對各指標(biāo)各年權(quán)重取算術(shù)平均作其最終權(quán)重,結(jié)果如表2所示。

表2 利用熵值法計(jì)算的各指標(biāo)的平均權(quán)重

(3)構(gòu)造加權(quán)決策矩陣Zij=WjYij并確定正負(fù)理想值;

(5)計(jì)算評價對象與正負(fù)理想解的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù):r+ij與r-ij,灰色關(guān)聯(lián)度:

(6)對第(4)、(5)步計(jì)算的歐氏距離與灰色關(guān)聯(lián)度進(jìn)行合并,得到評價對象與正負(fù)理想解的距離:

最后得到如表3所示各地歷年海洋資源稟賦指數(shù),可見:(1)廣東和山東海洋資源稟賦最高。廣東均值最高,為0.530,但呈平穩(wěn)下降態(tài)勢;山東均值為0.524,期間時有波動,自2012 年以來位列第一。(2)遼寧、浙江和福建均值位于0.434~0.463之間,處于第二梯隊(duì)。縱向來看,遼寧相對平穩(wěn),浙江穩(wěn)中有升,福建波動較大。(3)江蘇、天津、河北、廣西、海南均值位于0.327~0.394之間,處在第三梯隊(duì)。縱向來看,江蘇平穩(wěn)走低,海南和廣西跳躍性較大,河北相對平穩(wěn),天津上升趨勢明顯。(4)上海指數(shù)一直最低,均值為0.280,歷年波動不大。

表3 1996—2016年中國沿海各地海洋資源稟賦指數(shù)(Rit)

1.2 海洋資源依賴系數(shù)及區(qū)域劃分

借鑒蘇迅構(gòu)建的礦產(chǎn)資源貧困指數(shù)和區(qū)位熵方法[42],構(gòu)造海洋資源依賴系數(shù)(MRC)來測量各地海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對海洋資源的依賴程度,定義為i地在t年海洋資源稟賦占全國海洋資源稟賦比重與該地海洋生產(chǎn)總值占全國海洋生產(chǎn)總值比重的比值,其實(shí)質(zhì)是反映各地海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對海洋資源的利用效率。MRCi越大,表明i地海洋資源利用效率越低,越有可能出現(xiàn)資源詛咒。公式如下:

MRCit表示i地在t年的海洋資源依賴系數(shù),GOPit表示i地在t年的海洋生產(chǎn)總值,Rit為i地在t年的海洋資源稟賦指數(shù)。MRCit=1,表明i地在t年對海洋資源的利用效率等于平均水平;MRCit<1,表明i地在t年對海洋資源的利用效率高于平均水平,將其劃為海洋資源利用高效區(qū)域;MRCit>1,表明i地在t年對海洋資源的利用效率低于平均水平,將其劃為海洋資源利用低效區(qū)域。

據(jù)式(1)算得1996—2016年各地歷年MRC如表4所示。研究期間,各地MRC均值呈現(xiàn)波浪式起伏下降趨勢,說明各地海洋資源利用效率整體有改善趨勢。各地MRC的標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)雖均有先升后降的趨勢,但直至2016 年變異系數(shù)仍較大,為0.854,表明各地海洋資源利用效率差距仍較明顯。為了進(jìn)行分區(qū)域研究,根據(jù)MRC的含義,用歷年MRC均值將各地分為三類區(qū)域:Ⅰ類區(qū)域0<MRC均值<1,海洋資源利用效率相對較高,包括上海(0.503)、廣東(0.524)、山東(0.728)、福建(0.947)和浙江(0.986)5 個地區(qū),簡稱“高效區(qū)”;Ⅱ類區(qū)域1<MRC均值≤2,海洋資源利用效率相對較低,包括天津(1.467)、遼寧(1.526)、和江蘇(1.614)3個地區(qū),但江蘇自2010年以來MRC值就已小于1,進(jìn)入效率較高行列;Ⅲ類區(qū)域MRC均值>2,海洋資源利用效率最低,包括河北(2.985)、廣西(4.754)和海南(4.852)3 個地區(qū)。可初步判斷,第Ⅱ、Ⅲ類區(qū)域(以下合稱“低效區(qū)”)出現(xiàn)了海洋資源利用低效狀況,可能已出現(xiàn)海洋資源詛咒。

表4 1996—2016年沿海各地海洋資源依賴系數(shù)(MRC)

2 海洋資源詛咒效應(yīng)存在性檢驗(yàn)

2.1 檢驗(yàn)?zāi)P?/h3>

根據(jù)柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),同時參考Sachs等[6]的做法,構(gòu)建如下檢驗(yàn)理論模型。為消除可能存在的異方差,對絕對量指標(biāo)進(jìn)行對數(shù)化處理。

i、t分別表示地區(qū)和年份,ε為殘差項(xiàng),lnYit表示i地t年海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模對數(shù)值,Rit為i地t年海洋資源稟賦,Xit為控制變量向量。若α1顯著為負(fù),則表明海洋資源稟賦對海洋經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了阻礙作用,即出現(xiàn)了海洋資源詛咒;反之,則沒有出現(xiàn)資源詛咒。

2.2 變量與數(shù)據(jù)

2.2.1 變量說明

在資源詛咒問題研究中,通常用生產(chǎn)總值或人均生產(chǎn)總值衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,在此參考Alexeev等的做法[43-44],用人均海洋生產(chǎn)總值(Y)③由當(dāng)?shù)睾Q笊a(chǎn)總值除以當(dāng)?shù)爻W∪丝诘玫健:饬扛鞯睾Q蠼?jīng)濟(jì)規(guī)模;為消除物價變動影響,以1995年不變價進(jìn)行縮減④由于尚無各地海洋生產(chǎn)總值價格指數(shù),這里用各地區(qū)生產(chǎn)總值縮減指數(shù)來代替。,對數(shù)化后作為因變量。解釋變量為各地歷年海洋資源稟賦指數(shù)(R)。

根據(jù)生產(chǎn)函數(shù)理論,影響經(jīng)濟(jì)增長的因素還包括勞動和資本使用量,及可能影響全要素生產(chǎn)率的其他因素,故控制變量選擇如下。

(1)海洋經(jīng)濟(jì)勞動力存量(L):用各地涉海就業(yè)人員數(shù)目衡量。

(2)海洋經(jīng)濟(jì)物質(zhì)資本存量(K):Kmit=分別是i地在t年的海洋經(jīng)濟(jì)資本存量、海洋生產(chǎn)總值和地區(qū)生產(chǎn)總值,Kit是i地區(qū)在t年的全社會資本存量。Kit采用永續(xù)盤存法進(jìn)行計(jì)算:Kit=( )1 -δ Kit-1+Iit。δ是固定資產(chǎn)折舊率,參考張軍的研究[45],本文選取9.6%。Kit-1是i地上一年的地區(qū)全社會資本存量,Iit是i地在t年的新增資本,用固定資本形成總額表示。以1995 年為基期進(jìn)行計(jì)算,并對資本存量采用固定資產(chǎn)價格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

(3)海洋科技創(chuàng)新(A):科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的重要影響要素。人是科研創(chuàng)新中最能動最重要的因素,為簡化而又不失代表性,這里用海洋科研從業(yè)人員來衡量各地海洋科技創(chuàng)新水平。

(4)對外開放程度(CKU):采用進(jìn)出口貿(mào)易總額與當(dāng)?shù)氐貐^(qū)生產(chǎn)總值比重來衡量。一般認(rèn)為,對外開放程度會正向促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)增長,但此處衡量的是經(jīng)濟(jì)整體對外貿(mào)易依存度,并非專門針對海洋經(jīng)濟(jì),這就意味著若當(dāng)?shù)赝庀蛐徒?jīng)濟(jì)占比很高,有可能擠占海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,進(jìn)而對海洋經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)向影響。

(5)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得分(IS):INDijt(j= 1,2,3)為i地在t年海洋第j產(chǎn)業(yè)增加值的比重。IS分值越高表明該地海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越優(yōu)。

2.2.2 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來自歷年《中國海洋年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》,部分缺失數(shù)據(jù)采用移動平均法補(bǔ)充。

2.3 檢驗(yàn)結(jié)果

2.3.1 基于全部地區(qū)的檢驗(yàn)

根據(jù)理論模型(2),先對全部地區(qū)進(jìn)行檢驗(yàn)。考慮到地區(qū)較少、時間較短、自變量較多,這里直接采用混合回歸模型進(jìn)行檢驗(yàn)。

結(jié)果如表5 所示:模型1 只考察海洋經(jīng)濟(jì)增長與資源稟賦R之間的關(guān)系,R的系數(shù)為負(fù),但不顯著。隨著控制變量的加入(模型2 至6),R的系數(shù)時正時負(fù),但均不顯著。故綜合來看,中國海洋經(jīng)濟(jì)整體尚未出現(xiàn)顯著的資源詛咒現(xiàn)象。

表5 沿海地區(qū)海洋資源稟賦對海洋經(jīng)濟(jì)增長影響的回歸結(jié)果

2.3.2 基于低效區(qū)域的檢驗(yàn)

對低效區(qū)域6 個地區(qū)合并進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果如表6所示。隨著控制變量的加入,R的系數(shù)一直為負(fù)(不顯著),到模型11 和12 時分別在5%和10%的水平上顯著為負(fù)。這說明低效區(qū)域已經(jīng)出現(xiàn)了較為顯著的資源詛咒現(xiàn)象。

表6 低效區(qū)海洋資源稟賦對海洋經(jīng)濟(jì)增長影響的回歸結(jié)果

2.3.3 基于高效區(qū)域的檢驗(yàn)

針對高效區(qū)域5 個地區(qū)的合并檢驗(yàn)結(jié)果如表7 所示。隨著控制變量的加入,R的系數(shù)由負(fù)轉(zhuǎn)正,模型18 中在5%的水平下顯著為正。說明研究期內(nèi)高效區(qū)海洋資源稟賦積極促進(jìn)了其海洋經(jīng)濟(jì)增長,并未出現(xiàn)海洋資源詛咒。

表7 高效區(qū)海洋資源稟賦對海洋經(jīng)濟(jì)增長影響的回歸結(jié)果

綜合上述,可得到以下結(jié)論:全國層面雖未出現(xiàn)顯著的海洋資源詛咒現(xiàn)象,但已出現(xiàn)苗頭;高效區(qū)不僅未出現(xiàn)資源詛咒現(xiàn)象,而且還能讓海洋資源稟賦發(fā)揮顯著積極作用,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)增長;低效區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了顯著的海洋資源詛咒現(xiàn)象,需重點(diǎn)關(guān)注。

根據(jù)全部地區(qū)的模型6、低效區(qū)的模型12 和高效區(qū)的模型18 結(jié)果顯示,雖然各模型中R的系數(shù)有正負(fù)及顯著程度之別,但海洋資本存量K、涉海勞動人數(shù)L、海洋科技創(chuàng)新A這3 個因素均對海洋經(jīng)濟(jì)增長有顯著正向影響,而對外開放項(xiàng)(CKU)則呈現(xiàn)一致的負(fù)向影響。控制變量作用方向和力度的高度一致,說明檢驗(yàn)結(jié)果穩(wěn)健。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度(IS)的系數(shù)則在低效和高效兩區(qū)域的符號相反。

由上結(jié)果可見,1996—2016 年,各地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出典型的初級階段和上升期特征:(1)資本和勞動力,特別是勞動力投入,能極大地促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張,此階段海洋經(jīng)濟(jì)外延式增長存有較大空間;(2)海洋科技創(chuàng)新發(fā)揮積極正向作用,與海洋經(jīng)濟(jì)的技術(shù)密集型特征有關(guān)[3];(3)對外開放程度指標(biāo)(CKU)衡量各地經(jīng)濟(jì)整體而非海洋經(jīng)濟(jì)開放程度。中國經(jīng)濟(jì)參與國際分工的主體是陸域產(chǎn)業(yè),且初級階段的海洋經(jīng)濟(jì)大部分產(chǎn)品和服務(wù)的目標(biāo)市場在國內(nèi)。各地區(qū)若過度關(guān)注外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就會對海洋經(jīng)濟(jì)形成擠出,即中國海洋經(jīng)濟(jì)整體參與國際分工程度較低;(4)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度變量(IS)在低效區(qū)的系數(shù)顯著為負(fù)(模型11)或不顯著(模型12),說明低效區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能已經(jīng)被“低端”鎖定,當(dāng)?shù)氐慕Y(jié)構(gòu)優(yōu)化努力多易做傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減法,難做新興產(chǎn)業(yè)的加法,其結(jié)果是阻礙了海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張。但在高效區(qū),海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)揮了積極正向作用,且在全國層面也有較顯著的正向效應(yīng)。

3 資源詛咒的可能成因

3.1 成因分析模型

參考劉來會等的做法[46],引入R與各控制變量的交叉項(xiàng),考察R對各控制變量影響海洋經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用,以此來探尋海洋資源詛咒現(xiàn)象的直接成因。模型如下:

式(3)中各變量的含義同前,uit為隨機(jī)擾動項(xiàng),β2反映R對控制變量影響海洋經(jīng)濟(jì)增長效果的調(diào)節(jié)作用。具體可分為四種情形:

①β1為正、β2為負(fù),表明R對控制變量促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)增長的積極影響有負(fù)向調(diào)節(jié)作用,即R對控制變量形成抑制或擠出,此時易出現(xiàn)資源詛咒現(xiàn)象;

②β1、β2均為正,表明R對控制變量的積極影響有正向加強(qiáng)作用,此時R與控制變量形成合力促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)增長,不會出現(xiàn)資源詛咒現(xiàn)象;

③β1、β2均為負(fù),表明R對控制變量阻礙海洋經(jīng)濟(jì)增長的消極影響有強(qiáng)化作用,此時最易出現(xiàn)資源詛咒現(xiàn)象;

④β1為負(fù)、β2為正,表明R對控制變量阻礙海洋經(jīng)濟(jì)增長的消極影響有緩解作用,此時一般不會出現(xiàn)資源詛咒現(xiàn)象。

四種情形中,只要β2為負(fù),即情形①和③,就可能或已經(jīng)出現(xiàn)資源詛咒現(xiàn)象,其中以第③種情形最糟。

3.2 成因分析回歸結(jié)果

根據(jù)式(3)分別對低效區(qū)和高效區(qū)進(jìn)行建模,結(jié)果見表8。

表8 直接成因分析回歸結(jié)果

可以看到,兩區(qū)域計(jì)量結(jié)果中各個交叉項(xiàng)系數(shù)的符號均恰好相反:低效區(qū)5個交叉項(xiàng)系數(shù)(β2)除R×IS項(xiàng)系數(shù)不顯著(但也取負(fù)值)之外,其余4個均在5%的水平下顯著為負(fù);而高效區(qū)各交叉項(xiàng)的系數(shù)(β2)均為正,只是R×IS和R×CKU的系數(shù)尚不顯著。結(jié)合前述分析,表8再次表明低效區(qū)易出現(xiàn)資源詛咒現(xiàn)象。

具體而言,兩區(qū)域資本K、勞動L、創(chuàng)新A的系數(shù)(β1)多顯著為正,但低效區(qū)中它們與R的交叉項(xiàng)系數(shù)(β2)均顯著為負(fù),說明該區(qū)域海洋資源稟賦對資本、勞動力和海洋科技創(chuàng)新促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)增長的作用形成明顯抑制。同期高效區(qū)這些交叉項(xiàng)系數(shù)均顯著為正,說明高效區(qū)資源稟賦得到了良好利用,不僅未抑制反而強(qiáng)化了各要素的正向促進(jìn)作用。

結(jié)合表6 及表8,低效區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化(IS)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)對外開放(CKU)多對海洋經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了顯著阻礙,它們與R交叉項(xiàng)的系數(shù)(β2)也為負(fù)(顯著或不顯著),說明該區(qū)資源稟賦R也強(qiáng)化了這些因素的阻礙作用。

3.3 原因探討

實(shí)際上,低效區(qū)出現(xiàn)海洋資源詛咒現(xiàn)象,深層次原因可從海洋產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)及這些地區(qū)的實(shí)際情況來探尋。

其一,海洋漁業(yè)主要包括海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、海洋漁業(yè)服務(wù)和海洋水產(chǎn)品加工等活動,其中前3 類歸入海洋第一產(chǎn)業(yè),海洋水產(chǎn)品加工則歸入第二產(chǎn)業(yè)。若某地高度依賴漁業(yè)且多專注前3 類活動,就會出現(xiàn)海洋第一產(chǎn)業(yè)比重過高的情形,如此很難保證海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,因?yàn)椋海?)基于生態(tài)可持續(xù)要求,各種生物資源的利用量有天然限制;(2)由于人類活動和氣候變化影響,海洋生態(tài)環(huán)境日益惡化,近海漁業(yè)資源衰退嚴(yán)重,遠(yuǎn)海漁業(yè)資源受到海洋生物資源種群退化影響同樣面臨威脅。長遠(yuǎn)來看,遠(yuǎn)洋捕撈也會受限,取而代之將是近海養(yǎng)殖,發(fā)展海洋牧場。考慮到生物資源本身自然條件要求,海洋生物產(chǎn)品養(yǎng)殖量也不可能快速大幅增加;另外海洋生物產(chǎn)品本身生物特性具有保鮮期短的特點(diǎn),注定了產(chǎn)品品種的季節(jié)性和市場的區(qū)域性,不可能大幅增長。以廣西和海南為例,兩地2016 年海洋第一產(chǎn)業(yè)比重最高,分別為16.27%和23.15%,除同屬于低效區(qū)的遼寧為12.73%外,其余地區(qū)比重均遠(yuǎn)低于10.0%;同期處于高效區(qū)的上海和廣東,比重分別僅為0.06%和1.71%。加上廣西、海南的海洋經(jīng)濟(jì)總量相對最低(2016 年分別為1 251 億元和1 150 億元)⑤詳見《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒2017》。,過高的第一產(chǎn)業(yè)比重意味著兩地海洋經(jīng)濟(jì)基本上被固化在低端位置。

其二,海洋石油、天然氣、海底礦產(chǎn)、海濱砂礦和海鹽等資源進(jìn)行初級開發(fā)利用的產(chǎn)業(yè),歸屬第二產(chǎn)業(yè)。若只關(guān)注對能源和礦產(chǎn)資源的采掘和初級開發(fā),難帶來持續(xù)高附加值增長。而且海洋能源、礦產(chǎn)采挖技術(shù)成本較高,在同類陸域產(chǎn)品競爭中處于價格劣勢,難以帶來持續(xù)的收入提升。因此,各地在大力發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè)的同時,也應(yīng)專注于海洋高端制造業(yè),著眼對海洋資源進(jìn)行深度加工開發(fā)利用,拓展產(chǎn)業(yè)價值鏈。

其三,主要利用海洋水體及海濱空間資源的海洋交通運(yùn)輸業(yè)和濱海旅游業(yè),都屬于服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)具有“寄生性”,須依賴服務(wù)對象而發(fā)展。從供需來看,發(fā)展海洋交通運(yùn)輸業(yè)的關(guān)鍵是港口、航線和市場需求,這些一方面與海洋區(qū)位自然條件有關(guān),另一方面更與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力相關(guān)。研究期內(nèi),廣西、海南等地經(jīng)濟(jì)實(shí)力始終難有耀眼表現(xiàn),兩地港口及航運(yùn)業(yè)也未見亮點(diǎn),2016 年兩地的沿海港口貨物吞吐量、海洋貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量均排在各地末位或尾端。而濱海旅游業(yè)的發(fā)展取決于供給方的吸引力和購買方的需求意愿與支付能力,這也與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民收入水平密切相關(guān):經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有能力提供更好的旅游產(chǎn)品供給,也因其經(jīng)濟(jì)勢能高而更易吸引民眾的旅游意愿。顯然,低效區(qū)域各地在這些方面均不占優(yōu)勢。

實(shí)際上,資源型產(chǎn)業(yè)在海洋三次產(chǎn)業(yè)中均有分布,但其產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)[47]則既可是集中在附加值低的產(chǎn)品初級的低級業(yè)態(tài)(如海洋捕撈業(yè)、海洋采礦業(yè)),也可是聚焦于附加值高的深加工產(chǎn)品的高級業(yè)態(tài)(如海洋水產(chǎn)品深加工業(yè)、海洋生物制藥業(yè)),所以單純的三次產(chǎn)業(yè)劃分并不能完全反映海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的真實(shí)優(yōu)化程度,各地應(yīng)將重點(diǎn)放在海洋產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的高級化努力之上。由于海洋產(chǎn)業(yè)高級業(yè)態(tài)的發(fā)展對資本、科技創(chuàng)新、管理水平和勞動力素質(zhì)要求更高,所以,實(shí)力相對較弱的地區(qū)往往只能遵循當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展業(yè)態(tài)較為低級的海洋產(chǎn)業(yè)。一旦海洋產(chǎn)業(yè)中低級業(yè)態(tài)占據(jù)主導(dǎo)時,就會形成增長路徑依賴,反過來對資本、科技創(chuàng)新以及高素質(zhì)勞動力進(jìn)一步形成擠出:資本無法得到正常的利潤率回報而遠(yuǎn)離,高素質(zhì)勞動力和科技創(chuàng)新人才找不到合適報酬的崗位而流失,海洋經(jīng)濟(jì)就會進(jìn)入惡性循環(huán),走入資源詛咒的陷阱。

4 結(jié)論與啟示

本文構(gòu)建海洋資源稟賦測量指標(biāo)體系,計(jì)算各地海洋資源稟賦指數(shù)和海洋經(jīng)濟(jì)資源依賴系數(shù),劃分出海洋資源利用高效區(qū)域和低效區(qū)域,分區(qū)域檢驗(yàn)了海洋資源詛咒現(xiàn)象的存在性并分析其原因,主要結(jié)論和啟示如下。

(1)1996—2016 年間,沿海各地海洋資源利用效率差異較大,呈現(xiàn)出不平衡發(fā)展態(tài)勢:上海、廣東、山東、福建、浙江5 個地區(qū)屬于海洋資源利用高效區(qū)域;遼寧等其余6個地區(qū)屬于海洋資源利用低效區(qū)域,其中河北、廣西和海南3 個地區(qū)效率最低。為實(shí)現(xiàn)全國海洋經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展,沿海各地需要在區(qū)域和全國層面加強(qiáng)合作,促進(jìn)海洋科技、人才和資金的流動和共享,促成海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工協(xié)同發(fā)展,以改善部分地區(qū)海洋資源利用效率偏低的局面。

(2)計(jì)量結(jié)果顯示,全國層面海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展已出現(xiàn)海洋資源詛咒的苗頭,但尚不顯著;上海等海洋資源利用高效區(qū)域未出現(xiàn)海洋資源詛咒,且能善加利用海洋資源稟賦,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;而天津等海洋資源利用低效區(qū)域已出現(xiàn)明顯的海洋資源詛咒現(xiàn)象。這意味著海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,海洋資源詛咒現(xiàn)象的出現(xiàn)不存在必然性,因此要正確認(rèn)識海洋經(jīng)濟(jì)的資源依賴型特征。由于許多資源特別是海洋生物資源、海洋空間資源不僅具有經(jīng)濟(jì)價值,更具有重要的生態(tài)價值,故各地需積極行動,加強(qiáng)對海洋資源性質(zhì)和利用模式的科學(xué)研究,夯實(shí)對海洋資源高效可持續(xù)利用的科技基礎(chǔ),力爭讓海洋資源稟賦為各地海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展助力。

(3)海洋資源利用效率低效區(qū)域出現(xiàn)海洋資源詛咒現(xiàn)象的直接原因是該區(qū)域海洋資源稟賦抑制了資本、勞動力和科技創(chuàng)新對海洋經(jīng)濟(jì)增長的積極作用,強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和區(qū)域?qū)ν忾_放對海洋經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)向作用;深層原因則是該區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和海洋科技創(chuàng)新能力偏弱造成海洋資源型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)低端鎖定所致。因此低效區(qū)除了要繼續(xù)提高二三產(chǎn)業(yè)所占比重優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外,更應(yīng)重視各次產(chǎn)業(yè)中具體發(fā)展模式或資源開發(fā)利用模式即產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的升級。這就需要各界加大對海洋科技、教育、環(huán)保等方面的持續(xù)投入,通過更高的資本投入、更高素質(zhì)的人力資源投入,提升海洋科技創(chuàng)新水平,發(fā)展技術(shù)含量和附加值高的海洋產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的高級化,以規(guī)避“海洋資源詛咒”的陷阱。

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