防范化解安全風險 促動力能源高質量發展

游世利

黨的十八大以來，面對世界百年未有之大變局，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產工作予以高度重視，習近平總書記作出一系列關于安全生產的重要論述，強調各級黨委和政府要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上。當前，企業進入高質量發展的新階段，對安全生產提出了更高要求。為此，企業圍繞安全生產目標，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系，積極落實“三管三必須”工作機制，聚焦部門安全生產監管責任和主體責任，始終堅持“警鐘長鳴”，舉一反三、常抓不懈，防范化解重大安全風險，為企業高質量發展做好動力能源保障。

一是提高政治站位，統籌安全發展。安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。強化理論武裝，依托黨委理論學習中心組、干部半日制、三會一課等形式認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述及黨中央、國務院、企業的各項重大決策部署，做到第一時間傳達，第一時間部署，常態化長效化開展學習，深刻提高思想認識，強化安全風險意識，以安全生產為抓手，以企業高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，統籌安全與發展，將安全與生產工作同部署、同檢查、同考核，牢固樹立紅線意識，把安全工作列入單位黨委、黨支部重要議事日程，形成齊抓共管的安全生產良好局面，提升安全生產監管水平，不斷開拓安全生產新局面。

二是強化安全理念，健全責任體系。對于生產經營單位的安全生產主體責任，新《安全生產法》建立了兩項制度，分別是全員安全生產責任制和安全風險分級管控機制、重大事故隱患排查及報告制度。通過制度約束，明確生產經營單位應當履行的各項安全生產保障義務，從根本上防范和減少安全生產事故的發生，同時明確各級部門、人員責任，強化隱患排查治理，從源頭上控制、預防和減少生產安全事故。要始終秉持以人為本的安全發展理念，以安全責任為切入點，做好風險辨識和管控治理。堅持黨建引領，強化安全理念，堅守紅線底線意識，壓實筑牢各級領導責任、主體責任、崗位責任和監督責任，讓“黨建+安全”理念入腦入心。定期召開安全生產專題會議，協調解決制約安全生產的難點和堵點。踐行“黨建+安全”，帶領廣大黨員主動作為、拉高標桿、奮勇爭先，筑牢安全生產防線。把安全管理納入黨支部“評星定級”的重要內容，企業全員簽訂安全環保目標責任書，帶頭落實安全生產責任，有效提升安全生產執行力，進一步完善安全管理責任體系和安全管理機構，配足配強安全管理人員，將安全責任層層分解，形成人人有責、人人盡責的安全生產格局。

三是加強風險管控，排查治理隱患。居安思危、未雨綢繆，聚焦安全生產，強化認識，在思想上提高警惕，在行動上形成合力。以目標導向、問題導向、結果導向為引領，強化政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識和危機意識，認真全面開展重大安全風險排查，圍繞重點項目建設、重點設施、重點場所、重點裝置，進行重大安全風險摸排，實現清單化建檔立檔，落實項目化管控措施，實現及時精準治理。安全生產黨員先行，依托黨員責任區，建立“安全隱患隨手拍”三級聯動工作機制，每天在所屬區域開展安全隱患排查工作，針對崗位上存在的安全風險進行拍照上傳至小程序并提出解決措施。二級管理員對所屬問題向相關車間進行反饋，生產單元在接到反饋后及時研判制定相應措施，限期整改。三級管理員定期對隱患整治情況進行回訪，做到閉環管理。在全體黨員范圍內開展“我是黨員我先行，安全遵章當先鋒”的安全承諾宣誓，積極投身到黨員安全“兩無”活動和“黨員一帶二”行動中，領銜掛靠結對，包干區域，進行安全教育和隱患排查，黨群聯合“一個都不能少”。黨員在每一個崗位，亮身份、亮職責、亮承諾，以一帶二、星火相連，加強監管，防患于未然，筑牢安全生產的銅墻鐵壁。樹立“隱患無處不在、成績每天歸零”的意識，視隱患為事故，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制，修訂完善企業隱患排查治理制度，完善隱患排查管理的程序、方法和標準，明確全過程各環節的管理要求，提高員工參與隱患排查的積極性。

四是突出工作重點，深化監督整治。深入推進企業安全文化提升三年行動，強化安全生產企業主體責任和部門監管責任，落實問題隱患、制度措施。明確負責部門和職責要求，配備專門人員，制定完整性管理方案，開展動態管理，在行動落實上同向發力，同頻共振，創新“1+365”工作體系，明確一個使命任務，實施“三紅”工程，落實六項重點任務，完善五級組織鏈條，狠抓重點部位、重點崗位的隱患排查和治理，做好監督考核，對發現的問題督促立即整改，強化工作落實，確保安全生產專項整治三年行動成果，進一步提高動力能源安全發展水平。強化對安全生產工作的領導，認真研究解決安全生產工作中的重大問題，研究、落實防范安全生產事故的根本措施，推動安全生產管理向本質安全邁進，保證企業持續健康發展，保障職工的幸福生活。確保安全生產方針貫徹落實，各級職能部門切實履行安全生產主體責任，切實做到安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。

五是培樹安全習慣，弘揚安全文化。依托班前班后會、班組安全例會、民主生活會、專項勞動競賽、“安全生產月”活動、“安康杯”競賽活動等，大力宣傳安全文化三年提升行動“863基本動作要領”，多角度、全方位宣傳貫徹安全生產政策，深刻剖析案例警示，深入開展安全生產宣傳教育和培訓，廣泛普及生命至上的安全發展理念，持續增強員工的安全意識和應急救援能力。建立健全監督機制，拓寬監督渠道，使廣大職工成為安全管理的參與者、安全環境的營造者、安全文化的實踐者、安全成果的受益者，營造出人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全的濃厚氛圍。不僅要提高黨員領導干部的安全意識和安全法治觀念，更要注重全體員工安全意識和安全法治觀念的宣傳教育。加強全員安全生產培訓，突出抓好特種作業人員、一線作業人員培訓。加強職工安全防護管理，嚴格按照規定開展職工職業健康檢查，定期提供和更新符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，督促、教育職工正確佩戴、使用，鼓勵員工之間相互監督檢查。

安全是企業發展的前提和根本，與企業的生存發展息息相關，企業必須把安全生產工作放在第一位，全面落實安全生產責任制，預防安全隱患，遏制生產安全事故的發生，從源頭把控危及安全生產的隱患。安全生產是底線，也是紅線，更是高壓線，要秉承“安全事故可防可控”的思想，堅定“零容忍”的態度，切實增強安全憂患意識，落實安全責任，傳遞安全壓力，催生安全動力，筑牢安全生產根基，要格外重視安全生產風險防范，絕不能有任何麻痹大意和自滿情緒，深刻認識到安全生產永遠在路上，堅持以底線思維來推動安全生產工作，不斷研究新情況、解決新問題、探索新機制，全面提高安全生產工作水平，營造穩定的安全生產環境，促進企業高質量發展。