對基層群眾文化活動的思考
——以臨朐縣為例

◎張雪

一、引言

文化是人類精神家園中不可或缺的一部分，文化的發展進步離不開群眾的參與，發展群眾文化也是當前進行文化建設極其重要的環節。基層群眾文化活動不僅豐富了群眾的精神生活，也提高了群眾的綜合素養。現如今，在群眾文化活動的積極影響下，群眾展現出了昂揚向上的精神面貌。臨朐縣從西漢設縣以來，距今有兩千多年的歷史，深厚的文化底蘊促使臨朐群眾在傳承優秀傳統文化的基礎上，不斷進行開拓創新，積極開展各項文化活動。本文以臨朐縣為例，結合群眾文化活動開展現狀，以及群眾文化活動中出現的問題，提出有效的解決策略，以供相關研究者參考。

二、群眾文化發展現狀

當今，我國正處在經濟文化快速發展時期，加強群眾文化建設，積極滿足群眾在精神文化方面的需求，有利于建設具有中國特色的文化事業。群眾文化活動的開展可以陶冶群眾情操，充實群眾精神生活。臨朐縣在大力發展經濟的同時，也在采取有效措施帶動群眾文化事業的發展，因此，群眾不僅享受到當今經濟發展帶來的物質成果，精神風貌也隨之發生了變化，大大提高了群眾的道德修養和文化修養，此外，隨著新媒體技術的發展，群眾文化活動更加豐富多彩，群眾文化生活越來越充實。從目前來看，群眾文化活動正呈現良好的發展態勢，具體表現出以下特點。

（一）群眾文化活動的多樣性

過去群眾參與文化活動的形式非常單一，有時候是通過集體觀看電影，節日觀看晚會等被動形式參加活動，受許多外在因素的制約，群眾文化生活非常單調。而如今，文化活動更加貼近群眾生活，比如，為營造良好的書畫氛圍，臨朐縣開展了一系列活動豐富基層群眾精神文化生活，“喜迎二十大·奮進新征程”臨朐縣文化走基層書畫筆會在蔣峪文化藝術中心舉行；為進一步增強少年兒童對祖國的熱愛之情，舉辦了“喜迎二十大·奮進新征程”“繪畫中國夢”百米長卷現場繪畫展演，這些活動的組織不僅展現了孩子們對祖國的熱愛，也進一步提高了群眾參與文化活動的熱情；為優秀書畫作者搭建高品質書畫平臺，舉辦“喜迎二十大·丹青繪初心”臨朐縣歷屆國展創作精品展。還有各個村里自行組織的慶元旦、慶春節等節假日晚會等。群眾通過多種形式、不同的交流平臺參加各種文化活動，極大提高了文化生活的質量，也大大提升了幸福感。

（二）參與者的廣泛性

越來越多的群體參與到群眾文化活動過程中，充分體現出群眾文化活動參與者的廣泛性特點。隨著人們物質生活水平的日益提升，對精神生活的需求也會隨之增長，越來越多的群眾在閑暇之余選擇參與到群眾文化活動中，無論是退休的老年群體，還是不同年齡段的少年兒童，甚至是興趣愛好更為廣泛的青年群體。如臨朐縣在各大節日舉辦慶祝活動，開設文化人才公益培訓班，包括繪畫班、樂器班、非遺傳承班等，這些文化活動老少皆宜，不同人群都能找到適合自己的活動。

三、群眾文化活動存在的問題

隨著當下經濟建設的快速發展，基層群眾的生活水平越來越高，群眾對精神文化的需求隨之提高。基層群眾文化活動的大力開展不僅是滿足群眾精神文化需求的重要途徑，而且也是基層開展精神文明建設至關重要的措施。在當前我國積極加強基層群眾文化建設的大環境之下，豐富多彩的群眾文化活動層出不窮，然而，從各地組織基層群眾文化活動的實際情況出發，還存在以下幾個問題。

（一）活動缺乏專業人才

跟大多數地區一樣，縣城鄉鎮相對于大城市而言，面臨著平臺小，發展機遇較少，待遇相對較低，專業文藝人才選擇機會少等問題，更多的文化從業者選擇去尋找更廣闊的平臺，這就造成了縣城專業人才相對匱乏問題。其中最能體現出來的就是群眾文化活動缺乏專業人才的組織和引導，尤其是農村，文化活動形式更為單一，群眾可選擇的文化活動類型較少，可選擇面較為狹窄，群眾文化活動專業性較低，這就影響了群眾文化活動的進一步發展。專業文化人才的缺乏成為影響基層群眾文化活動有效開展的重要因素，而且，基層單位在人才培養方面還普遍存在著一些問題，如專業技術人員總量配備不足、文化專業人員培訓不到位等。

（二）文化活動缺乏創新

在當前經濟文化快速發展的新形勢下，群眾對文化活動有不同類型的需求，但是很多地區的文化發展觀念較為保守，基層群眾文化活動往往延續傳統的文化活動形式和內容，導致文化活動形式比較單一。很多地方的文化活動以廣場活動為主，規模較小，群眾在參與過程中會感到缺乏新意，即使有的地方文化活動種類多，但是缺乏創新性，活動內容同質化現象嚴重，導致群眾的參與性不高，進而影響基層群眾對其他文化活動的積極性。基層群眾文化活動缺乏創新也不利于當地文化建設水平的提高，進而導致文化活動與文化建設不能進行良性循環，互相促進。

（三）相關部門重視程度較低

文化發展促進社會文明進步，重視群眾文化建設，才能提高群眾文化道德修養，但是一些地區的發展思路局限于經濟建設上，加之一些地方財力有限，因此對群眾文化建設的重視程度和投入力度遠遠不夠，導致文化建設與經濟建設速度不能匹配。對此，相關部門對群眾文化活動沒有足夠準確的認識，忽視了群眾文化活動對經濟發展和社會進步的重要性。

（四）基礎設施建設亟待完善

隨著群眾文化活動的深入開展，參與者數量越來越多，文化基礎設施落后的問題逐漸凸顯，基礎設施建設迫在眉睫。一些地方存在著不同程度的文化基礎設施不足、基礎設施陳舊損壞或更新換代慢等問題。尤其是農村地區，擁有群眾文化活動中心或者文化大院的鄉村占少數，部分鄉村甚至一個社區配備一個文化活動場地，缺乏參與文化活動的場地或設施。對基層群眾而言，群眾只能在閑置空場開展單一的活動，沒有基礎的文化活動場所，開展多樣的文化活動也就失去了相應的保障。基礎設施建設薄弱的問題極大影響了群眾參與文化活動的積極性。

四、有效開展群眾文化活動的策略

基層群眾文化建設工作的開展，直接關系到群眾文化生活訴求能否得到滿足，也是關系民生問題的重要課題，各地區都在積極開展群眾文化建設。臨朐縣提出了“辦實事、惠民生”策略，大力構建基層公共文化服務新生態，持續增進人民福祉。群眾文化活動是充實群眾精神文化生活的重要方式，以下就如何更好地開展群眾文化活動，激發群眾積極性，提出幾點建議。

（一）加強當地文化人才培訓，廣泛引進外來優秀人才

當前形勢下，在開展基層群眾文化活動的過程中，一定要把人才隊伍的建設工作放在突出位置，打造專業化、高水平的文化活動策劃隊伍和參與團隊，能為地方文化建設注入新的能量。

第一，要想更好地開展群眾文化建設，就要配備精干的專業文化人才隊伍。要積極開辟通道，在培育挖掘優秀文化人才的同時，還要大力加強本土人才隊伍的建設，尤其是要重點培養經常活躍在基層、有突出文化技能的人才以及非遺保護傳承人。

第二，文化志愿者也是基層文化隊伍中非常重要的力量，他們積極組織文化活動，致力于宣傳文化知識，為提高群眾文化素養和精神生活水平貢獻出個人力量，因此，培養文化志愿者隊伍也能夠為文化建設注入新的血液。

第三，引進外地優秀人才也是提升文化人才隊伍水平的一項重要舉措。吸引外地文化專業人才到本地就業，建立獎勵機制，對于優秀的文化人才在工資待遇和晉升空間上進行傾斜，落實好從業人員相關待遇，讓有特長的人走進基層文化部門開展工作，以此來激勵更多的優秀人才加入基層群眾文化活動隊伍中，為基層群眾文化活動的開展提供有力的人才保障。

第四，相關部門還要正確培養人才，對參與人員開展有針對性的培養工作，在提高文化素養的基礎上進一步提升專業能力，適應當地群眾文化建設的要求。比如，臨朐縣開展了豐富多彩的培訓活動，組織的臨朐縣新時代文明實踐“我們的中國夢 文化進萬家”暨臨朐縣“十百千”文化人才培訓工程陸續開課，開設了14 個門類、20 個班次，實現培訓全覆蓋，滿足了更多群眾的文化需求，真正做到把文化輔導送到普通人身邊。

（二）大力開展形式多樣的文化活動，創新文化活動的形式

基層群眾文化活動形式是多樣化的，各地可以積極利用自身的區域優勢，挖掘可利用的資源，開展多種類、開放性的群眾文化活動。其一，為豐富群眾的精神文化生活，可以多舉辦各種群眾喜聞樂見的活動，比如各種形式的廣場舞大賽、節假日主題文藝晚會、文化人才送戲下鄉等，讓基層群眾盡可能多地接觸到不同種類的文化活動，還可以培養更多的愛好，讓其主動參與到文化活動中，既能鍛煉身體，又能陶冶情操。其二，可結合當地風土人情和實際條件，舉辦館類文化活動，臨朐縣的博物館、圖書館、文化藝術中心先后開放，為群眾參加文化活動提供了場所保障。基于此，可以充分利用資源積極開辦書畫展、攝影展、泥塑展、讀書會、朗誦大賽、合唱比賽等活動，滿足不同群體文化活動需求，既能讓有技能的人才親身參與到文化活動中來，又能讓喜歡這些活動的人體會到參與的樂趣，真正實現文化惠民。其三，積極繁榮農村群眾文藝創作，當今農村生活條件越來越好，人們對精神文化生活的追求也會越來越高，鄉村文藝工作者的文藝創作熱情也隨之升高，可以鼓勵農民朋友利用自身優勢條件開展創作，以此豐富文化作品的來源與表現形式，使文化作品的創作過程和成果展示都能更好地服務大眾。

（三）重視群眾文化活動的開展，提高群眾滿意度

基層群眾文化活動的有序開展與社會主義精神文明建設水平息息相關。應從思想上重視群眾文化活動的有效開展，切實發揮文化設施便民服務作用，通過組織開展群眾喜聞樂見的文藝活動，豐富群眾文化供給，不斷滿足群眾的精神文化需求，切實提高群眾文化生活滿意度。文化館可以盡可能多地組織文藝培訓活動和文藝演出活動，讓不同年齡段的群體都能參與進來，既能豐富老年人退休生活，實現老有所樂，也能讓孩子們在寒暑期和課余時間參與到群眾文化活動中，開拓視野，提升文化素養。城市等發達地區可以充分利用文化場館開展形式豐富的文化活動，鼓勵大家積極參與進來，在文化基礎設施得到合理應用的同時，也能讓群眾在繁忙的工作后，身心得到放松，這也是提升群眾幸福感的重要途徑。農村地區可以借助自身文化特色和地區優勢，積極發動當地文藝人才集思廣益建言獻策，大力發掘農村大舞臺潛力，組織符合群眾精神文化需求的活動，營造濃厚的文化氛圍，讓更多的群眾參與其中。近年來，臨朐縣就組織了許多符合當地特色的文化活動，這些群眾文化活動的大力開展，不僅有利于文化發展進步，也能進一步提高群眾滿意度。

（四）完善基礎設施建設，為文化活動開展做好硬件保障

基層公共文化場所是群眾參與文化活動的重要陣地，目前各地日益重視基礎文化設施的興建，將文化建設放在地區發展的突出位置上。目前，有很多地方建設了基層文化服務中心，為群眾進行文化活動提供了場所保障。以臨朐縣為例，其逐年加大文化設施建設力度，加快基礎文化設施建設，興建了博物館、圖書館、文化藝術中心等，為群眾開展文化活動搭建了新的平臺。人們可以來各個場館參加畫展、剪紙公益課、手繪年畫公益課、書香文化傳播公益課等文化活動，既愉悅了身心，又能從群眾文化活動中學習到新知識。基礎文化設施的建設體現了當地政府對文化事業發展的重視，既提高了群眾的精神文化生活質量，又對提升城市文化建設、促進文化產業升級產生了巨大的促進作用，這也是公共文化服務體系建設的重要組成部分。

（五）加大經費投入力度，支持群眾文化活動有序開展

要積極申請活動經費，同時可鼓勵社會力量參與到群眾文化活動的組織與開展中來。一方面要做好預算管理，對文化基礎設施和文化活動的開展做好資金保障，為基層群眾文化活動組織策劃運行工作創造良好的發展平臺。另一方面，要對文化經費的使用情況要做好日常監督，確保文化活動順利有序開展。

五、結語

綜上所述，在新時代背景下，群眾文化活動的順利開展需要組織者、參與者以及相關部門的共同參與，只有各方齊心合力才能讓群眾感受到文化活動的社會價值，也能讓群眾文化切實滿足人民精神文化需求。