中國式現代化視角下人與自然和諧共生的實踐路徑
——以青海省海西蒙古族藏族自治州為例

謝苑萍

黨的二十大報告指出，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。將人與自然和諧共生作為中國式現代化的重要特征和本質要求之一，充分反映了我們黨對現代化的認識達到新高度，對推動形成人與自然和諧共生的現代化建設新格局、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興具有重要意義。實現人與自然和諧共生的現代化，重中之重在于處理好生態環境保護與經濟發展之間的關系，樹牢綠水青山就是金山銀山理念，把綠水青山作為金山銀山理念落實到全面建設社會主義現代化國家的各領域、全過程。

一、人與自然和諧共生的中國式現代化在海西州的實踐

人與自然和諧共生是中國式現代化的內在要求，海西州在建設人與自然和諧共生的中國式現代化進程中，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，牢記“四個扎扎實實”重大要求，全面踐行綠色發展理念，自覺站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，堅定不移走節約資源、保護環境、涵養生態的綠色發展道路。

（一）堅持不懈改善生態環境，加快推進生態文明高地建設

把保護生態環境作為首要職責，切實把生態文明理念貫穿于經濟、政治、文化、社會建設各方面。以重點區域生態修復工程、綠水青山工程、草原生態修復工程為抓手，深入實施國土綠化三年攻堅行動，堅持增量與提質并舉，扎實開展植樹造林、封山育林、森林撫育等工程，全力推進林草重點工程。高質量、高標準完成祁連山國家公園試點任務，完成昆侖山、祁連山國家公園資源調查、野生動物調查工作和祁連山雪豹調查監測（佩戴衛星項圈回歸野外）項目，扎實推進祁連山國家公園核心保護區海西片區生態移民搬遷工作。

（二）打好藍天碧水凈土保衛攻堅戰，深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃

以氣、水、土空間立體環境監管為載體，以“防控”和“治理”措施為核心，扎實開展整治行動，取締關停各類“散、亂、污”企業，生態環境質量日益改善。

1.扎實開展“藍天”保衛戰。統籌抓好工業企業、噪聲污染治理和燃煤污染管控，持續推進有色、火電、化工等重點行業煙氣排放深度治理。積極申報中央大氣污染防治專項資金，組織實施冬季清潔供熱工程，加快完成海西州熱源清潔改造任務和建筑節能改造工作，助力青海省實現碳達峰碳排放目標。

2.持續推進“碧水”保衛戰。編制《海西州重點流域水生態環境保護“十四五”規劃》和湖泊生態環境保護方案，有序開展重點江河流域入河排污口排查、監測、溯源、整治工作，有效管控污染物排放。鞏固擴展縣級及以上集中式飲用水水源地環境整治專項行動成果。全州13 個國控、省控地表水斷面水質均達到或優于Ⅲ類，達標率為100%；8 個縣級及以上集中式飲用水水源地水質均達到或優于Ⅲ類，達標率100%；一般及重要江河湖泊水功能區水質保持優良。

3.深入推進“凈土”保衛戰。統籌推進土壤污染源頭管控、重金屬行業污染防控、農業面源污染防治、“無廢城市”建設、危險廢物環境監管等重點工作，全州受污染耕地安全利用率保持在98%以上，土壤污染環境風險得到有效管控。制定印發《海西州農用地土壤鎘等重金屬污染源頭管控防治行動工作方案》，推動開展農用地土壤鎘等重金屬污染防治行動，為7 家新建項目替代重金屬35.63 千克。同時，加快實施海西州醫療廢物處置中心升級改造等6 個項目，強化醫療廢物收集、處置全過程監管，做到醫療機構醫療廢物收集覆蓋和集中處置100%全落實。

（三）以綠色發展帶動鄉村振興，加快農業農村現代化建設

糧食安全是“國之大者”，鄉村是現代農業和糧食安全的壓艙石，是涵養生態、保護生物多樣性的主陣地，也是生態環境的主體區。海西州全面貫徹綠色發展理念，堅持農業農村優先發展，扎實推進鄉村振興戰略，助推農業提質增效、農村安居樂業、農民殷實安康。健全聯農帶農機制，因地制宜發展新農村、新牧區村集體經濟，鞏固壯大已脫貧地區特色優勢產業。改善農牧民居住環境，加快建設高原美麗鄉村和美麗城鎮，打造格爾木市、德令哈市以及都蘭縣、烏蘭縣、天峻縣5 個地區的州級鄉村振興綜合試點村，鄉村建設行動有序推進。進一步落實農村人居環境整治提升五年行動，加快農村生產生活污水、垃圾治理和公廁改善步伐，全州農村人居環境整潔、有序、宜居。廣泛開展移風易俗活動，樹立文明新風尚，通過“村規民約”等引領農民轉變觀念、樹立良好新風，努力營造鄉風文明、家風優良、民風淳樸的氛圍。加強耕地用途管制，規范耕地占補平衡。開展撂荒地專項整治，實現全部復耕，堅決制止“非農化”，防止“非糧化”。深入開展全鏈條糧食節約減損與反食品浪費行動，建立以法治保障為基礎、以健康消費為導向的全社會糧食減損長效機制。大力推進有機農畜產業發展，實施“三地百柜”特色農畜產品建設，打響“神奇柴達木”農畜產品區域公用品牌。

（四）堅持綠色生產生活方式，產業布局凸顯綠色矩陣

扎實推動經濟社會發展全面綠色轉型、完善綠色低碳循環發展經濟體系是解決我國生態環境問題的基本前提。立足于地域遼闊、日照時間長、動植物資源豐富的柴達木盆地優勢，海西州大力發展清潔能源、生態農牧業和現代服務業，推動生產生活方式向生態文明新時代邁進。以循環經濟理念謀劃、帶動、發展農牧業和特色生物資源開發，柴達木枸杞、藜麥等特色產業長足發展，高原冷涼特色生物產業基地加快建設，鹽湖礦產資源綜合開發利用等重點項目加快推進。旅游業成為經濟轉型發展的重要引擎，茶卡鹽湖景區示范輻射帶動作用明顯，文化旅游生態、經濟、社會效益不斷增強。

（五）加快城鄉建設一體化發展，推動城鄉融合發展

人與自然和諧共生的現代化要遵循以人民為中心的發展思想，建設人與自然和諧共生的現代化，是人民的期盼。住房是人民實現安居樂業的現實之需，伴隨著我國城鎮化率提升，城鎮居民既要“安居”又要“樂居”。加大易地搬遷后續幫扶力度，高標準、嚴要求推進防返貧動態監測和幫扶機制落實，脫貧攻堅成果更加鞏固。為深入踐行習近平生態文明思想，貫徹落實中央、省、州關于創建“兩山基地”的有關工作要求，烏蘭縣正在積極推進烏蘭縣國家級生態文明示范縣和茶卡鎮“兩山基地”創建工作。先后建成村級綜合服務中心2 個，改造危舊房23 戶，硬化村道41公里，實施5 個村飲水安全鞏固提升工程，6 個村農電線路改造工程和5 個村移動4G 網絡通信升級工程，硬化地坪5000 平方米，鋪設彩磚2000 平方米，安裝太陽能路燈530盞，建成鄉村公廁5座，美麗鄉村基礎和公共服務設施不斷完善，群眾休閑生活品質進一步提高。

二、推動海西州建設人與自然和諧共生中國式現代化的幾點建議

黨的二十大報告指出，大自然是人類賴以生存發展的基礎。尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。

海西州在推動人與自然和諧共生的中國式現代化進程中取得了一定成績，但海西州工業經濟運行還存在一些困難，綠色低碳轉型任務較為繁重，生態保護歷史欠賬多，生態文明建設任重道遠。基于此，本文對海西州加快推進人與自然和諧共生的中國式現代化，推動祖國聚寶盆山更綠、水更清、天更藍提出以下幾點建議：

（一）樹立人與自然和諧共生的理念

理念為先，實踐為本。習近平生態文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義基本原理同中國生態文明建設實踐相結合、同中華優秀傳統生態文化相結合的重大成果，為建設人與自然和諧共生的現代化提供了根本遵循和行動指南。習近平總書記在青海省考察時強調：“必須把生態文明建設放在突出位置來抓，尊重自然、順應自然、保護自然，筑牢國家生態安全屏障。”既明確了青海省加強生態環境保護、筑牢國家生態安全屏障的奮斗目標，又明確了推進綠色發展、建設生態文明的行動方向，對青海省實現經濟效益、社會效益和生態效益相統一具有指導意義。具體到實踐層面，就是要有“瞻前顧后”的眼光和意識，在追求眼前經濟利益的同時，更注重長遠的生態利益，遵循自然規律辦事，在促進經濟社會發展中，把人類生產生活控制在自然界承受范圍之內。唯有如此，才能在經濟社會與自然環境協調發展進程中，在守住綠水青山、追求金山銀山、進而擦亮美好生活底色的同時，做到人與自然良性互動。

（二）持續改善生態環境

習近平總書記視察青海時明確了青海省“三個最大”省情定位。海西州地處柴達木盆地，資源在生態，價值也在生態，我們要深刻理解在保護中發展、在發展中保護的辯證關系，心懷“國之大者”，爭做“行之實者”，以實際行動貫徹落實好習近平生態文明思想，走生產發展、生活富裕、生態良好的中國式現代化之路。

1.持續開展木里礦區生態環境整治工作。加大木里礦區后期管護和祁連山南麓管護力度，配合做好草原防火、鼠害防治等工作，堅決把治理成果保護好、管護好、鞏固好。做好木里礦區企業出清、礦區臨建及附屬設施拆除、牧草復綠區補種補肥等工作。

2.扎實推進融入國家公園示范省創建工作。統籌協調昆侖山、青海湖兩個國家級公園創建籌備工作，協調推進祁連山國家公園建設。完成各類自然保護用地認定工作，合理調整保護用地邊界范圍和功能分區。

3.持之以恒抓好污染防治。深入實施重大生態修復工程，堅持山、水、林、田、湖、草、沙一體化保護和系統治理。扎實推進景區景點和道路沿線等區域環境衛生整治工作。

4.加快完善生態文明制度體系。建立健全生態文明建設體系，完善生態環境損害賠償制度，推動生態環境治理體系和治理能力現代化。全面推行排污許可制度、資源總量管理和綜合節約制度，嚴格落實“三線一單”生態環境分區管控要求。以倡導簡樸適度、綠色低碳的生活方式為抓手，深入開展宣傳教育，增強全民節約意識。

（三）加快傳統產業綠色轉型

實現綠色發展，要建立市場化、法治化長效機制，加大能耗“雙控”工作力度，堅決遏制盲目發展“兩高”項目，堅決淘汰落后產能，積極化解過剩產能，既要加強能源資源節約利用，又要在促進傳統產業綠色轉型上下功夫、出真招、見實效。推動人與自然和諧共生的中國式現代化建設，必須加快推進以生態文明建設為主導、循環經濟為基礎、綠色管理為保障、可持續發展的綠色轉型。要在技術創新上下功夫，建立健全以節能降碳為導向、加快綠色低碳技術創新應用的綠色循環發展生產體系，推動鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織等行業綠色化改造。從價值鏈角度去尋找傳統產業中的綠色環節。傳統產業在發展過程中積累了大量寶貴的技術和經驗，形成了研發、設計、采購、生產、物流、服務等較為成熟的全價值鏈，研發、設計和服務等方面都凸顯了綠色特征。要大膽壓減和轉移生產環節，把創品牌、做市場、搞研發、精設計的優勢發揮到研發、設計、服務環節上來，改傳統發展為技術服務型、內外聯動型綠色發展。

（四）壯大生態文明建設共同體

建設人與自然和諧共生中國式現代化，是一場需要統籌協調的整體戰。要改變生態治理主體單一、力量分散、協作乏力等現象，需通過凝聚各方力量形成合力，大力構建生態環境治理多元主體共同體，推動形成黨政部門、企業、公眾齊抓共管的大環境保護、大環境治理格局，做到各領域、全方位整體推進。加快構建協同共進的經濟社會體系和生態體系，形成相關主體環環相扣、協調一致、運轉順暢的生態環境治理共同體，提高污染防治協同性、整體性和效能性。匯聚全社會力量，打好治理生態環境這場硬仗，為推動人與自然和諧共生的中國式現代化建設奠定基礎。