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中國式現代化的發展邏輯和歷史進程

2023-10-23 21:07:44郭璇郭占恒
觀察與思考 2023年8期
關鍵詞:現代化發展

郭璇 郭占恒

提 要:在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上,經過黨的十八大以來在理論和實踐上的創新突破,我們黨成功推進和拓展了中國式現代化。如何歷史、全面、辯證地認識和把握中國式現代化的發展邏輯與歷史進程,在遵循現代化一般規律基礎上探索符合中國實際的現代化道路,這既是一個重大的理論課題,也是一個亟待破解的實踐課題。根據事物發展的普遍性與特殊性相統一的原理,從中國式現代化的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯出發,全面系統論述改革、開放、發展、穩定是中國式現代化的歷史前提和邏輯起點,工業化、城鎮化、市場化、信息化、全球化是中國式現代化的必由之路,人口規模、共同富裕、物質精神、人與自然和平發展是中國式現代化的科學內涵,中國共產黨的領導是中國式現代化的根本保證,以期防止認識上的片面和實踐上的偏差。

任何事物的發展都是歷史與現實、理論與實踐、共性與個性、普遍性與特殊性的統一。中國式現代化也是一樣。黨的二十大報告指出:“中國式現代化,是中國共產黨領導的社會主義現代化,既有各國現代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。”①習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2022 年版,第22 頁。2023 年2 月7 日,習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上指出:“一個國家走向現代化,既要遵循現代化一般規律,更要立足本國國情,具有本國特色。”②習近平:《攜手同行現代化之路——在中國共產黨與世界政黨高層對話會并發表主旨講話》,北京:人民出版社,2023 年版,第3 頁。全面認識和把握中國式現代化,應從中國式現代化的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯出發,厘清中國式現代化的歷史起點、必經路徑、科學內涵和根本保障的內在邏輯,在遵循現代化一般規律基礎上探求中國式現代化的道路,防止認識上的片面和實踐上的偏差。

一、改革、開放、發展、穩定是中國式現代化的歷史前提和邏輯起點

實現現代化,中國是后來者、學習者、追趕者和創造者。新中國成立伊始,我們黨就著手現代化建設,錨定四個現代化目標,并為此進行了艱辛的探索。然而,由于歷史的多方面原因,四個現代化的目標并沒有如期實現。

改革開放以來,我們黨及時把工作重心轉到現代化建設上來,并鑒于當時中國國情和與世界現代化水平的巨大差距,如:1980 年中國人均GDP 只有194 美元,世界排名第144 位,低于大多數非洲國家,僅為世界平均水平2546 美元的7.62%。依據這一實際情況,我們黨創造性地提出了“中國式的現代化”“走中國式的現代化道路”的主張。

1979 年3 月21 日,鄧小平在會見英中文化協會執委會代表團時,首次提出“中國式的四個現代化”概念。他說:“我們定的目標是在本世紀末實現四個現代化。我們的概念與西方不同,我姑且用個新說法,叫做中國式的四個現代化。現在我們的技術水平還是你們五十年代的水平。如果本世紀末能達到你們七十年代的水平,那就很了不起。就是達到這個水平,也還要做許多努力。由于缺乏經驗,實現四個現代化可能比想像的還要困難些。”①《鄧小平年譜(一九七五—一九九七)》(上),北京:中央文獻出版社,2004 年版,第496 頁。1979 年3 月30 日,鄧小平在黨的理論務虛會上對“中國式的現代化”進行了闡述,他說:“現在搞建設,也要適合中國情況,走出一條中國式的現代化道路。”“中國式的現代化,必須從中國的特點出發。”②《鄧小平文選》(第二卷),北京:人民出版社,1994 年版,第163-164、237 頁。同年12 月6 日,鄧小平在會見來訪的日本首相大平正芳時說:“我們要實現的四個現代化,是中國式的四個現代化。我們的四個現代化的概念,不是像你們那樣的現代化的概念,而是‘小康之家’。”③《鄧小平文選》(第二卷),北京:人民出版社,1994 年版,第163-164、237 頁。當時提出的標準是人均GDP達到800 到1000 美元,通俗地說,就是吃得好、穿得好、用得好。后來,我們黨把解決溫飽、實現小康、達到中等發達國家水平,作為現代化“三步走”的戰略目標,并隨著實踐的發展而不斷完善。

中國式現代化一路走來,從20世紀80年代初正式開啟,到2021年中國人均GDP達到12359美元,排在世界200 多個國家和地區的第60 位,勝利完成現代化“三步走”的前兩步戰略目標,并開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程,用40 多年時間走過了發達國家幾百年的現代化歷程。究其原因在于,我們黨及時實現工作重心的轉移,緊緊抓住和平發展環境和國際資本大規模轉移帶來的重要戰略機遇,始終堅持改革、開放、發展、穩定的基本國策,夯實了中國式現代化的基礎和邏輯起點。

(一)從經濟改革到全面深化改革,不斷注入中國式現代化的發展動力

改革是社會發展的直接動力,也是現代化建設的直接動力。要改革必須先要解放思想。1976 年走出“十年動亂”的中國,立即著手“撥亂反正”。1978 年5 月開展“實踐是檢驗真理的唯一標準”大討論,12 月召開的黨的十一屆三中全會,批評了“兩個凡是”,高度評價了關于真理標準問題的討論,重新確立“解放思想,實事求是”的思想路線,把全黨的工作重點轉移到社會主義現代化建設上來。接著,開始“摸著石頭過河”的改革,從農村家庭聯產承包制到城市國有企業改組改造,從“四個輪子”(國有、集體、個體、聯合體)一起轉到引進外資,從計劃經濟到有計劃的商品經濟,等等。尤其是1992年春鄧小平的“南方談話”,又掀起了新一輪的思想解放和改革高潮,確立了我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央不斷把改革推向深水區。2012 年12 月,新當選總書記的習近平同志離京考察的第一站就來到改革開放的先行地廣東,他強調:“改革開放是當代中國發展進步的活力之源,是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。”①《習近平關于全面深化改革論述摘編》,北京:中共中央文獻出版社,2014 年版,第3、40 頁。2013 年11 月,習近平總書記在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上的講話中指出:“現在,改革到了一個新的重要關頭,推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度,一點都不亞于三十多年前。有的牽涉復雜的部門利益,有的在思想認識上難以統一,有的要觸動一些人的‘奶酪’,有的需要多方面配合、多措施并舉。矛盾越大,問題越多,越要攻堅克難、勇往直前。”②《習近平關于全面深化改革論述摘編》,北京:中共中央文獻出版社,2014 年版,第3、40 頁。進而提出“全面深化改革”的要求。接著,黨的十八屆三中全會通過《關于全面深化改革若干重大問題的決定》,對全面深化改革的指導思想、總體思路、主要任務、重大舉措等進行了系統部署,以全面深化改革推動全面建設小康社會和社會主義現代化。

值得指出的是,從1978 年黨的十一屆三中全會到2018 年黨的十九屆三中全會40 多年來,歷屆三中全會的主題都是“改革”,展現了從經濟改革到全面深化改革、不斷為中國式現代化加注動力的歷史進程。

(二)從對外開放到高水平對外開放,不斷擴大中國式現代化的發展空間

現代化是開放的。在一個脫離世界的國家不可能實現現代化。中國是世界的中國,是世界的一部分。中國式現代化源于對外開放,源于對世界發展的了解和融入。1978 年10 月和1979 年1 月,鄧小平應邀到日本、美國等國家訪問,親身了解和感受發達國家的現代化建設。同時,國家組織三路考察團,即港澳經濟貿易考察組,赴南斯拉夫、羅馬尼亞考察團和西歐五國考察團,分別赴中國港澳地區、東歐和西歐訪問。③參見王蘭潔:《中國改革開放的“偵察兵”——1978 年的出訪高潮與改革開放的醞釀》,《廣東黨史》,2009 年第3 期。在3 個考察團中,赴法國、瑞士、比利時、丹麥、西德考察的西歐五國考察團最引人注目。西方經濟的自動化、現代化、高效率,中國與發達國家之間的差距之大,給中央決策層很大震撼。正是這些深度考察,全面了解世界現代化發展情況,促成了中國實行對外開放政策。

1978 年10 月10 日,鄧小平在會見外賓時說:“實行開放政策,學習世界先進科學技術。”④《鄧小平文選》(第二卷),北京:人民出版社,1994 年版,第132、233-234 頁。1979年11 月26 日,鄧小平在談到“社會主義也可以搞市場經濟”時說:“實現四個現代化必須有一個正確的開放的對外政策。我們實現四個現代化主要依靠自己的努力,自己的資源,自己的基礎,但是,離開了國際的合作是不可能的。”⑤《鄧小平文選》(第二卷),北京:人民出版社,1994 年版,第132、233-234 頁。后來,鄧小平多次強調,“要擴大對外開放”⑥《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993 年版,第32、79、133 頁。,“對內經濟搞活,對外經濟開放,這不是短期的政策,是個長期的政策”⑦《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993 年版,第32、79、133 頁。,“中國的對外開放政策是堅定不移的”⑧《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993 年版,第32、79、133 頁。。在鄧小平對外開放理論指導下,從1979 年7 月中央確定在深圳、珠海、汕頭、廈門試辦“出口特區”(后改為“經濟特區”),成為對外開放的窗口;到1984年5月批準14個沿海開放城市,逐步形成全方位、多層次、寬領域的全面開放;再到2001 年11 月中國加入世界貿易組織,全面接軌國際經濟體系,中國開放的大門越開越大,中國式現代化的道路越走越寬廣。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央持續推進更高水平的對外開放,多次強調:“站在新的歷史起點,中國開放的大門只會越開越大”,“我們將堅持對外開放的基本國策,堅持以開放促改革、促發展、促創新,持續推進更高水平的對外開放”。①《習近平談治國理政》(第三卷),北京:外文出版社,2020 年版,第210-211 頁。在戰略舉措上,提出共建“一帶一路”倡議,設立自由貿易試驗區和自由貿易港,舉辦中國國際進口博覽會,鼓勵企業“走出去”,著力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局等。黨的二十大對推進高水平對外開放,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,加快建設貿易強國,推動共建“一帶一路”高質量發展,維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系等作出進一步部署。隨著對外開放大門越開越大,中國成為眾多外商投資的熱土。根據《2021 世界投資報告》,中國已成為全球第二大外國直接投資流入國和第一大對外直接投資國。高水平的對外開放提升了中國式現代化的質量、水平和國際影響力。

(三)從發展是硬道理到高質量發展,不斷提升中國式現代化的發展成色

社會主義的根本任務是發展生產力,社會主義制度的優越性首先體現在能創造比資本主義更高的勞動生產率。鑒于改革開放初期我國經濟發展落后于世界的實際情況,鄧小平多次強調:“要一心一意搞建設”②《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993 年版,第10、265、363、375、377 頁。,“中國解決所有問題的關鍵是要靠自己的發展”③《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993 年版,第10、265、363、375、377 頁。,“善于利用時機解決發展問題”④《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993 年版,第10、265、363、375、377 頁。,“我國的經濟發展,總要力爭隔幾年上一個臺階”⑤《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993 年版,第10、265、363、375、377 頁。,“發展才是硬道理”⑥《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993 年版,第10、265、363、375、377 頁。。進而確立了“以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放”的社會主義初級階段的基本路線,強調要“一百年不動搖”。40多年來,無論在任何形勢下,我們黨始終堅持把經濟發展、把現代化建設作為中心任務,創造了“中國速度”,做到了隔幾年上一個大臺階,趕上了世界現代化的步伐,成為世界第二大經濟體,從世界舞臺的邊緣走向世界舞臺的中央。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出并推進高質量發展。鑒于中國經濟經過一個時期的高速發展,遇到了諸多“成長的煩惱”和“發展中的問題”:“高投入、高消耗、高污染、低效率”的粗放型經濟增長方式越來越難以為繼,經濟社會、城鄉地區、人與自然之間不協調、不平衡、不可持續的矛盾越來越突出。2015 年10 月,習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話中,第一次明確提出:“以新的發展理念引領發展”“要堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念”。并深刻指出:“這五大發展理念不是憑空得來的,是我們在深刻總結國內外發展經驗教訓的基礎上形成的,也是在深刻分析國內外發展大勢的基礎上形成的,集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化,也是針對我國發展中的突出矛盾和問題提出來的”,“堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,是關系我國發展全局的一場深刻變革”。⑦《習近平談治國理政》(第二卷),北京:外文出版社,2017 年版,第197-200 頁。這五大發展理念很有針對性:創新發展注重的是解決發展動力問題,協調發展注重的是解決發展不平衡問題,綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題,開放發展注重的是解決發展內外聯動問題,共享發展注重的是解決社會公平正義問題。2017 年10 月,黨的十九大作出重大判斷:“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。”①《習近平談治國理政》(第三卷),北京:外文出版社,2017 年版,第237、21 頁。2022 年10 月,黨的二十大進一步指出:“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”②習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2022 年版,第28、52 頁。近年來,我們在新發展理念指導下,著力從“有沒有”轉向“好不好”;著力解決發展不協調、不平衡、不可持續的問題;著力破除美西方設置的“卡脖子”問題,在航空航天、深海深地、高端制造、數字技術等領域取得一系列突破性進展,全面提升了中國式現代化的質量和成色。

(四)從穩定壓倒一切到總體國家安全觀,不斷優化中國式現代化的發展環境

任何事物的發展都需要良好的環境。社會穩定安全是國家生存發展最基本的環境,也是現代化建設最基本的環境。從“十年動亂”中走出來的中國,深知社會穩定和國家安全的極端重要性。20 世紀80 年代和90 年代初,鄧小平多次強調:“沒有安定的政治環境什么事都干不成”③《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993 年版,第244、284、286、347、348 頁。,“壓倒一切的是穩定”④《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993 年版,第244、284、286、347、348 頁。,“中國不允許亂”⑤《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993 年版,第244、284、286、347、348 頁。,“國家的主權和安全要始終放在第一位”⑥《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993 年版,第244、284、286、347、348 頁。,“中國要擺脫貧困,實現四個現代化,最關鍵的問題是需要穩定”⑦《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993 年版,第244、284、286、347、348 頁。。40 多年來,中國對內保持社會穩定,對外維護國家安全,真正做到了一心一意搞建設,一心一意謀發展,為中國式現代化創造了極為難得的和平發展環境。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會穩定和國家安全。2014 年4 月,習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上首次提出了“總體國家安全觀”⑧《習近平主持召開中央國家安全委員會第一次會議強調:堅持總體國家安全觀,走中國特色國家安全道路》,新華網,2014年4月15日。。2017 年10 月,黨的十九大把“堅持總體國家安全觀”作為“構成新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略”⑨《習近平談治國理政》(第三卷),北京:外文出版社,2017 年版,第237、21 頁。。2022 年10 月,黨的二十大進一步作出“推進國家安全體系和能力現代化,堅決維護國家安全和社會穩定”的部署,并深刻指出:“國家安全是民族復興的根基,社會穩定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會穩定。”⑩習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2022 年版,第28、52 頁。從而構建了集政治、經濟、文化、社會、科技、網絡、生態、資源、國土、軍事、核安全、疫情防控等于一體的國家安全體系,為中國式現代化創造了國家安全和社會穩定的良好發展環境。

綜上,改革、開放、發展、穩定是一個相互依存、相互聯系的有機整體,是從實際出發的規律性體現,共同構成了中國式現代化的基礎條件和邏輯起點。

二、工業化、城鎮化、市場化、信息化、全球化是中國式現代化的必由之路

現代化主要指工業革命以來人類社會所發生的深刻變革,這種變革包括從傳統經濟向現代經濟、傳統社會向現代社會、傳統政治向現代政治、傳統文明向現代文明等各個方面的轉變。新中國成立尤其是改革開放以來,中國式現代化逐漸探索走出一條集工業化、城鎮化、市場化、信息化、全球化“五化”聯動、協調并進的道路,集中展現了中國式現代化的必經路徑,推動中國發生了一系列重大變革,從而大踏步趕上了時代發展的步伐。

(一)工業化是現代化的發動機,推動了中國制造由“世界工廠”走向“制造強國”

現代化始于工業化。工業化是現代化的基礎和核心。工業化為現代化提供了堅實的物質基礎,使得現代化的其他方面如經濟、政治、文化、社會等的現代化等得以發展。

擁有5000 多年文明史的中華民族,近代之所以陷入落后挨打的境地,就是因為沒有跟上工業革命的步伐。為此,早在新民主主義革命時期,我們黨就提出了中國工業化的問題。1945 年4 月,毛澤東在《論聯合政府》中專門談到“工業問題”,明確提出:“在新民主主義的政治條件獲得之后,中國人民及其政府必須采取切實的步驟,在若干年內逐步地建立重工業和輕工業,使中國由農業國變為工業國”,“中國工人階級的任務,不但是為著建立新民主主義的國家而斗爭,而且是為著中國的工業化和農業近代化而斗爭”。①《毛澤東選集》(第三卷),北京:人民出版社,1991 年版,第1081 頁。1949 年3 月,毛澤東在黨的七屆二中全會上的報告中明確指出:“使中國穩步地由農業國轉變為工業國,把中國建設成一個偉大的社會主義國家。”②《毛澤東選集》(第四卷),北京:人民出版社,1991 年版,第1437 頁。

新中國工業化始于20 世紀50 年代。從“一五”計劃開始,以蘇聯援助實施156 個重點項目為核心,以900 余個限額以上大中型項目配套為重點,到改革開放前初步建立起比較完善的工業體系。1978 年改革開放后,中國工業化進入高速成長階段。以鄉鎮企業異軍突起、實行“三來一補”“兩頭在外”、設立“出口加工區”等出口導向型政策推動大規模工業化,使中國制造業總量于2010 年第一次超過美國,成為制造業增加值占世界比重最高的國家,成為著名的“世界工廠”。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央大力實施新型工業化,推動中國由“世界工廠”向“制造強國”轉變,產業體系更加健全,產業鏈更加完整,產業整體實力、質量效益以及創新力、競爭力、抗風險能力顯著提升。從2012 年到2021 年,工業增加值從20.9 萬億元增長到37.3 萬億元,年均增長6.3%;制造業增加值從16.98 萬億元增長到31.4 萬億元,占全球比重從20%左右提高到近30%。在500 種主要工業產品中,中國有四成以上產品的產量位居世界第一。產業體系完整優勢進一步鞏固,擁有41 個工業大類、207 個工業中類、666 個工業小類。尤其在高鐵、光伏、基建裝備、新能源汽車、智能手機等產業中,中國都居世界前列。“嫦娥探月”“祝融探火”“羲和逐日”“北斗組網”等一大批重大標志性創新成果,引領中國制造業不斷攀上新的高度。

黨的二十大進一步強調,要建設現代化產業體系,推進新型工業化,加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。其主要思路是:加快發展先進制造業和戰略性新興產業,推進產業融合集群發展;推進產業基礎能力高級化、產業鏈現代化,提高產業鏈韌性和戰略性資源保障能力;推進數字經濟和實體經濟深度融合發展,推進數字產業化和產業數字化;加快建設現代化基礎設施體系,以有效投資促進新型基礎設施建設;深化金融供給側、結構性改革,為實體經濟發展提供更高質量、更有效率的金融服務。

(二)城鎮化是現代化的提升器,推動了中國城鄉結構由“分割”走向“融合和一體化”

人類文明有兩個基本表征:一個是語言文字,一個是城市。城市對于人類文明的積累和進化具有重要意義。城市早在農業革命時代(新石器時代)就已出現,如:良渚古城遺址被視為“實證中華五千年文明史的圣地”。然而,人類大規模城鎮化則是發生在工業革命以后,并對工業化的提升和現代化的發展起到了催化作用,是完成落后農業國向發達工業國跨越的必由之路。積極推進城鎮化,是改善發展環境、發展科技教育、優化產業結構、促進人口流動、解決“三農問題”、讓人們生活更美好的重要途徑,也是經濟社會發展的加速器。

新中國成立尤其是改革開放以來,隨著大規模工業化進程加快,中國城鎮化進入了快速發展階段。2000 年10 月,黨的十五屆五中全會在關于“十五”計劃的建議中指出:“隨著農業生產力水平的提高和工業化進程的加快,我國推進城鎮化條件已漸成熟,要不失時機地實施城鎮化戰略。”①《十五大以來重要文獻選編》(中),北京:人民出版社,2001 年版,第1381 頁。隨后,黨中央多次強調,要逐步提高城鎮化水平,堅持大中小城市和小城鎮協調發展,走中國特色的城鎮化道路,并研究制定改革措施,消除不利于城鎮化發展的體制和政策障礙。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央大力推進新型城鎮化。2013 年12 月,改革開放后首次召開的中央城鎮化工作會議指出:“城鎮化是現代化的必由之路。推進城鎮化是解決農業、農村、農民問題的重要途徑,是推動區域協調發展的有力支撐,是擴大內需和促進產業升級的重要抓手,對全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大現實意義和深遠歷史意義。”②《習近平關于全面建成小康社會論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2016 年版,第20 頁。隨后,于2014 年3 月發布了《國家新型城鎮化規劃(2014—2020 年)》。黨的二十大進一步強調:“推進以人為核心的新型城鎮化,加快農業轉移人口市民化。以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協調發展格局,推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。”③習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2022 年版,第32 頁。

40 多年來,我國堅持走新型城鎮化道路,打破了城鄉分割的體制機制和政策束縛,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系,促成城鄉地區人口大流動,常住人口城鎮化率由1978 年的17.9%提高到2022 年的65.22%,全國14 億人口中有9 億多人口過上了城鎮化的生活,從根本上改變了幾千年來一成不變的城鄉地區分隔發展的格局,極大提升了中國式現代化的水平。

(三)市場化是現代化的催化劑,推動了中國資源要素配置由“計劃調節為主”走向“市場起決定性作用”

工業革命以來,生產力快速發展和國際市場快速擴大的根本原因,在于發現了一種經濟體制,即以價格為核心的各種市場內在功能驅動的市場機制,它仿佛一只無形的手調節著社會生產、分配、交換、消費的比例和再生產過程。當然,市場調節也有其自發性、盲目性和滯后性,需要政府借助公平競爭法則、宏觀經濟政策和必要的行政手段等“有形之手”進行調節,使“兩只手”協調發揮作用。

改革開放以來,我國經濟體制改革可稱之為“市場取向的改革”,即從單一的計劃經濟改為社會主義市場經濟、不斷擴大和深化市場調節作用的過程。其主要提法經歷了20 世紀80 年代的“計劃經濟為主,市場調節為輔”④《改革開放三十年重要文獻選編》(上),北京:中央文獻出版社,2008 年版,第403、484、590、659、659 頁。,“國家調節市場,市場引導企業”⑤《改革開放三十年重要文獻選編》(上),北京:中央文獻出版社,2008 年版,第403、484、590、659、659 頁。,“計劃經濟與市場調節相結合”⑥《改革開放三十年重要文獻選編》(上),北京:中央文獻出版社,2008 年版,第403、484、590、659、659 頁。;1990 年代的“計劃和市場都是經濟手段”⑦《改革開放三十年重要文獻選編》(上),北京:中央文獻出版社,2008 年版,第403、484、590、659、659 頁。,“我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制”⑧《改革開放三十年重要文獻選編》(上),北京:中央文獻出版社,2008 年版,第403、484、590、659、659 頁。,“使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”⑨《改革開放三十年重要文獻選編》(下),北京:中央文獻出版社,2008 年版,第899 頁。;后來又強調“在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用”①《改革開放三十年重要文獻選編》(下),北京:中央文獻出版社,2008 年版,第1253、1723 頁。,“從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用”②《改革開放三十年重要文獻選編》(下),北京:中央文獻出版社,2008 年版,第1253、1723 頁。等,從而不斷推進市場取向改革走深走實。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央科學界定了市場和政府在資源配置中的各自作用,并把市場“起基礎性作用”改為“起決定性作用”。2013 年11 月,黨的十八屆三中全會全面總結了改革開放以來的歷程和經驗,明確指出:“要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革”,“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”。③《中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報》,新華網,2013 年11 月12 日。發揮好“有效市場”和“有為政府”兩方面的優勢,這是我們黨對中國特色社會主義建設規律認識的一個新突破,標志著社會主義市場經濟發展進入了一個新階段。2020 年4 月,中共中央、國務院制定印發《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,把“市場決定,有序流動”作為首要原則,強調要“充分發揮市場配置資源的決定性作用,暢通要素流動渠道,保障不同市場主體平等獲取生產要素,推動要素配置依據市場規則、市場價格、市場競爭,實現效益最大化和效率最優化”④《十九大以來重要文獻選編》(中),北京:中央文獻出版社,2021 年版,第487 頁。。

改革開放以來,我國之所以能夠實現經濟的持續快速發展、綜合國力的極大增強和人民生活水平的大幅提高,創造出舉世矚目的經濟發展奇跡,關鍵在于我們大力發展社會主義市場經濟,逐漸使市場在資源配置中起決定性作用,不斷完善社會主義市場經濟體制,為市場經濟的發展開辟了新的廣闊空間。根據始于2000 年的中國市場化指數課題持續21 年的研究,市場取向改革極大地煥發了經濟活力,加速了經濟增長,使過去43 年的國內生產總值(GDP)年均增長率達到9.3%;中國從人均GDP不到200 美元的低收入國家,成長為人均GDP 超過1 萬美元的中等收入國家,并已接近高收入國家的下限;經濟總量從世界第十幾位上升到第二位;居民收入大幅度提高,福利大為改善,數億農村貧困人口擺脫了絕對貧困。中國經濟能夠實現如此大的進步,最根本的條件就是市場化改革。⑤參見《〈中國分省份市場化指數報告(2021)〉發布》,網易財經智庫,2021 年11 月10 日。

(四)信息化是現代化的戰略引擎,推動了中國數字經濟由“跟跑并跑”走向“部分領跑”

當今世界,信息技術創新日新月異,以數字化、網絡化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起。沒有信息化就沒有現代化。信息化的概念起源于20 世紀60 年代的日本。改革開放以來,中國高度重視信息化發展。1997 年召開了全國信息化工作會議,黨的十五屆五中全會把信息化提到了國家戰略的高度,黨的十六大進一步作出了以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化、走新型工業化道路的戰略部署,2002 年10 月制定了第一個《國民經濟和社會發展第十個五年計劃信息化重點專項規劃》;2006 年3 月印發《2006—2020 年國家信息化發展戰略》等,持續推動優先發展信息產業,在經濟和社會領域廣泛應用信息技術,為我國大步趕上世界發展水平提供了有力的技術支撐。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面部署、大力推進信息化建設和人工智能發展。2014 年2 月,習近平總書記在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上指出:“要制定全面的信息技術、網絡技術研究發展戰略,下大氣力解決科研成果轉化問題。要出臺支持企業發展的政策,讓他們成為技術創新主體,成為信息產業發展主體。”⑥《習近平關于網絡強國論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2021 年版,第34 頁。隨后,針對大數據、云計算、移動互聯網等新一代信息技術同機器人技術相互融合步伐加快等新趨勢、新情況,習近平總書記多次強調:“人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量,加快發展新一代人工智能是事關我國能否抓住新一輪科技革命和產業變革機遇的戰略問題……加強領導,做好規劃,明確任務,夯實基礎,促進其同經濟社會發展深度融合,推動我國新一代人工智能健康發展”①《習近平:推動我國新一代人工智能健康發展》,新華網,2018 年10 月31 日。,“不斷做強做優做大我國數字經濟”②《習近平談治國理政》(第四卷),北京:外文出版社,2022 年版,第206 頁。。

經過20 多年的發展,中國數字經濟已具備較強的政策制度優勢,形成橫向聯動、縱向貫通的數字經濟戰略體系。根據中國信息通信研究院《2022 年中國數字經濟發展白皮書》,中國產業數字化占數字經濟比重超過八成,數字經濟結構更加優化。2012 年以來,中國數字經濟年均增速高達15.9%,顯著高于同期GDP 平均增速。2021 年數字經濟規模達到45.5 萬億元,同比名義增長16.2%,產業數字化已成為數字經濟發展的主引擎。

(五)全球化是現代化的空間載體,推動了中國發展由“參與國際經濟大循環”走向“國內國際雙循環”的新發展格局

經濟全球化為一國發展提供了資源要素來源、廣闊的市場和生存發展空間,成為實現現代化的必要條件。一個脫離經濟全球化的國家是不可能實現現代化的。歷史上曾出現多次經濟全球化浪潮,推動了歐洲、北美洲、大洋洲、亞洲一些國家現代化的崛起。可惜,那時中國都錯過了。

非常幸運的是,當20 世紀70 年代末80 年代初中國開始改革開放時,正趕上史上規模最大、科技含量最高、影響最深遠的新一輪經濟全球化浪潮。中國緊緊抓住了這一戰略機遇期,踩著歷史的節奏,每一步都沒有落空。20 世紀70 年代中期經濟全球化剛剛起步時,中國開始改革開放;20 世紀90年代初經濟全球化潮流真正形成時,中國深化改革、擴大開放;21 世紀初經濟全球化加速擴張時,中國加入世界貿易組織,全面融入經濟全球化。這三大步,使中國通過勞動力低成本優勢、快速形成的市場優勢和一定的資源環境代價,大力引進國外資金、技術、資源和管理經驗,積極參與國際經濟大循環,逐步從“引進來”到“走出去”并進,逐步從貨物貿易到服務貿易并行,逐步從出口為主到進出口并重,逐步從全球產業鏈的低端走向中高端,使中國式現代化建設走上了快車道。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持和推進經濟全球化。針對一個時期以來世界經濟的復雜形勢和風險挑戰,針對美國等西方國家挑起的逆全球化以及對中國的全面打壓,中國堅定推動經濟全球化,主張構建人類命運共同體,推動世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長之路。2014 年11 月,習近平總書記在中央外事工作會議上指出:“認識世界發展大勢,跟上時代潮流,是一個極為重要并且常做常新的課題。中國要發展,必須順應世界發展潮流。”③《習近平談治國理政》(第二卷),北京:外文出版社,2017 年版,第442 頁。2017 年10 月,黨的十九大報告提出:“主動參與和推動經濟全球化進程,發展更高層次的開放型經濟,不斷壯大我國經濟實力和綜合國力”④《習近平談治國理政》(第三卷),北京:外文出版社,2020 年版,第17、492 頁。,“推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展”⑤《習近平談治國理政》(第三卷),北京:外文出版社,2020 年版,第17、492 頁。。2022 年10 月,黨的二十大報告進一步提出:“中國堅持經濟全球化正確方向,推動貿易和投資自由化便利化,推進雙邊、區域和多邊合作,促進國際宏觀經濟政策協調,共同營造有利于發展的國際環境,共同培育全球發展新動能。”①習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2022 年版,第61 頁。

同時,鑒于我國發展階段、發展環境、發展條件的變化,鑒于保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮的外部環境,必須充分發揮國內超大規模市場優勢,通過繁榮國內經濟、暢通國內大循環為我國經濟發展增添動力,帶動世界經濟復蘇和發展。2020 年4 月10 日,習近平總書記在中央財經委員會第七次會議上首次提出:“構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”②《習近平談治國理政》(第四卷),北京:外文出版社,2022 年版,第170 頁。隨后,黨中央、國務院把“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”寫入“十四五”規劃建議和綱要,成為我國推動經濟全球化,推動高水平對外開放,推動高質量發展的重大戰略部署。

綜上,工業化、城鎮化、市場化、信息化、全球化是通向現代化的橋梁和路徑,是相互依存、相互聯系的有機整體,既體現了現代化的一般規律,又體現了中國實際和中國特點,必須全面認識,全面把握,持之以恒地向前推進。

三、人口規模、共同富裕、物質精神、人與自然、和平發展是中國式現代化的科學內涵,展現了一種全新的人類文明形態

黨的二十大明確概括了中國式現代化五個方面的中國特色:是人口規模巨大的現代化、是全體人民共同富裕的現代化、是物質文明和精神文明相協調的現代化、是人與自然和諧共生的現代化、是走和平發展道路的現代化。這深刻揭示了中國式現代化的科學內涵。這既是理論概括,也是實踐要求,為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興指明了一條康莊大道。

(一)人口規模巨大的現代化,展現了人口大國獨立自主發展的新圖景

人口規模是最基本的國情,是一切發展的出發點和立足點。中國是世界上第一人口大國,人口規模龐大是中國的基本國情。據2022 年相關人口資料測算,中國人口14.13 億,約占世界總人口18%,大致相當于10 個俄羅斯(1.46 億),3 個歐盟(4.47 億),4 個美國(3.32 億)。迄今為止,全球233 個國家和地區實現現代化的總數不超過30 個,總人口不超過10 億人。中國作為世界上人口最多的國家,意味著比現在所有發達國家人口總和還要多要實現現代化,這對于中國、對于世界、對于人類,都是一件有深遠影響的大事,將會深刻影響世界現代化進程,改寫世界人口現代化的現有版圖。

同時,中國又是世界上最大的發展中國家,城鄉、地區、經濟社會發展不平衡、不協調、不充分的問題還比較突出,資源環境條件約束大,人均收入水平低,實現現代化的艱巨性和復雜性前所未有,這就決定了中國的現代化不能照搬外國模式,發展途徑與推進方式必然有自己的特點。其關鍵是把人口眾多的優勢,轉化成人才資源優勢、規模經濟優勢、促進競爭優勢、創新驅動優勢、產業配套優勢、外部抗沖擊優勢等,探索走出一條符合中國實際、自立自強、人力資源得到充分利用的現代化道路。

(二)全體人民共同富裕的現代化,展現了共建共享發展成果的新圖景

貧富差距、兩極分化問題不可忽視。歷史上出現的王朝興衰、改朝換代,根子在于兩極分化。現代社會出現的經濟危機、社會動蕩,根子也在于兩極分化。由此,共同富裕是自古以來我國人民追求的一個基本理想,是馬克思主義的一個基本目標,是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征,也是破解當前發展不平衡、不協調、不充分,城鄉差距、地區差距、收入分配差距問題的迫切要求。

共同富裕涉及各方面的利益,是“牽一發動全身”的系統工程,必須科學認識和全面把握共同富裕的規律性特點:一是主體的全民性。共同富裕的主體是全體人民,不是少數人的富裕或平均數的富裕,要使14 億多人口都過上富裕的生活。二是內涵的全面性。共同富裕是物質和精神都富裕,既要“富口袋”,也要“富腦袋”,不僅要增加收入和物質消費,還要有健康的精神生活。三是路徑的共建性。共同富裕是共建共享,是共同“做大蛋糕”和共同“分好蛋糕”,強調人人參與、人人建設、人人享有,而不是搞“平均主義”“大鍋飯”。四是過程的漸進性。共同富裕是一個長期理想和奮斗目標,不可能“一口氣吃個胖子”,要避免陷入同時、同步、同等富裕的誤區,防止急于求成,犯冒進的錯誤。五是制度的根本性。建立完善“權力不腐敗、資本不壟斷”等“更有效的制度安排”,包括建立完善三次分配相互協調促進的制度,寬容基于天分和勤奮造成的收入差距。①參見郭占恒:《全面把握共同富裕的五大基本特性》,《觀察與思考》,2022 年第1 期。總之,要處理好當前與長遠、全局與局部、先富與共富、效率與公平、政府與市場之間的辯證關系,讓全體人民共同富裕,循序漸進,穩中求進。

(三)物質文明和精神文明相協調的現代化,展現了以人為核心全面發展的新圖景

人的需求是全面的、多層次的,既包括物質需求,也包括精神需求。擺脫資本和物質的奴役,實現人的自由而全面發展,是馬克思主義的一個基本觀點。著名社會心理學家馬斯洛的需求層次理論認為,人的需求結構是從生理(食物和衣服)、安全(工作保障)、社交需要(友誼)、尊重和自我實現逐級演進的。而以往一些國家的現代化,一個重大弊端就是物質主義過度膨脹,片面追求物質享受,把豐富多彩的人性蛻變為單一的物質欲望,變為“物質的人”“單向度的人”,扭曲了人類文明的發展。這為我們所不取。中國優秀傳統文化歷來主張“倉廩實而知禮節,衣食足而知榮辱”,倡導“義利并舉”,“不義而富且貴,于我如浮云”。物質文明和精神文明協調發展是社會全面進步的基礎和前提,是中國式現代化的應有之義。正如習近平總書記所指出的,“只有物質文明建設和精神文明建設都搞好,國家物質力量和精神力量都增強,全國各族人民物質生活和精神生活都改善,中國特色社會主義事業才能順利向前推進”②《習近平談治國理政》,北京:外文出版社,2014 年版,第153 頁。。

實現以人為核心的物質文明和精神文明全面發展,應秉持開放包容的態度,順應時代發展變化帶來的文化多元、思潮多元、信仰多元的客觀存在。一方面,善于從我國優秀傳統文化中汲取營養,弘揚、踐行社會主義核心價值觀,增強“四個自信”,凝聚實現中華民族偉大復興的精神力量;另一方面,主動學習借鑒世界一切優秀文明成果,支持培育現代創新文化,加強與世界各國文化的交流互鑒。同時,對個別“躺平”、享樂、物質化、個人主義等思想行為提出批評,而對影響社會認知和風氣的拜金主義、享樂主義、極端個人主義、歷史虛無主義、特權思想、挾洋自重等則堅決遏制,扭轉其“負外部性”,守護風清氣正的精神文化環境,保障人民真正的精神富有。

(四)人與自然和諧共生的現代化,展現了綠色低碳發展的新圖景

人是自然界的一部分,是自然界發展的產物。然而,由于人進化出發達的大腦,自詡為比其他生物聰明,凌駕于自然之上,便釀成人類發展的悲劇。而資本主義掠奪式的發展,則加劇了這一進程,形成可怕的“寂靜的春天”。縱觀世界現代化史,工業化、城市化過程中對生態環境的破壞是一個通病,加劇了全球氣候的極端變化。黨的十八大以來,我國按照習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的理念,及時止損,及時轉變發展方式,堅決遏制住了破壞生態環境的勢頭,使生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性的變化。如今,“綠水青山就是金山銀山”理念,人與自然和諧共生,已經深入人心,融入了中國的制度、政策和文化之中,今后還要堅定不移地走可持續發展的道路。

實現人與自然和諧共生的現代化,要走出“三大誤區”:一要走出人類中心主義的誤區,明白人類不是自然的主宰,而只是自然的一部分,只有善待自然,人類才有未來;二要走出城市中心主義的誤區,明白城鄉共存、城鄉互動、城鄉融合,才是城市文明的出路;三要走出生產力中心主義的誤區,明白生產、生活、生態“三生融合”,才能促進生產力的可持續發展。同時,還要通過科技創新和能源革命,走出一條低碳綠色發展之路。這方面,無論在認知上還是實踐上,都還有很長的路要走。

(五)走和平發展道路的現代化,展現了人類合作共贏發展的新圖景

和平與發展是人類社會永恒的主題。中國是愛好和平的國家,自古崇尚“禮之用,和為貴”,“親仁善鄰,國之寶也”,主張“和氣生財”“和衷共濟”。早在1954 年,中國就提出了國與國之間的“和平共處五項原則”。30 多年來,中國是世界上少有的沒有打仗和被卷入戰爭的國家。我們有理由說,中國式現代化是走和平發展道路的現代化,絕不走一些國家通過戰爭、殖民、掠奪等方式實現現代化的老路,這是由中國的制度和文化所決定的。正如習近平總書記所指出的,“中國的發展是世界和平力量的增長,無論發展到什么程度,中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張”①習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2022 年版,第60-61 頁。。

走和平發展道路的現代化,要有和平發展的能力。首先要把中國自己的事辦好,增強國內大循環內生動力和可靠性,提升國際循環質量和水平,不斷發展生產力,不斷壯大綜合國力,不斷提高人民生活水平,充分展示社會主義制度的優越性。其次要推動人類命運共同體構建,始終堅持合作共贏的發展理念,聚合“一帶一路”建設,推動各國之間政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,攜手共建持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。同時,堅決維護國家主權、安全和發展利益,扎實推進國防和軍隊現代化建設,走中國特色強軍之路,把人民軍隊建成世界一流軍隊,提高打贏局部戰爭能力,為實現中華民族偉大復興提供戰略支撐,為世界和平與發展作出更大貢獻。

綜上,中國式現代化是一個長期的動態過程和系統工程,目前只是完成了上半場,也可以說,只走完了萬里長征的第一步,今后的路還很長。尤其是中國式現代化科學內涵的五方面特色,是一個全新課題和探索性事業,沒有捷徑,沒有現成答案,還有許多未知領域,還有許多不確定因素,需要我們在實踐中大膽探索。

四、中國共產黨的領導是中國式現代化的根本保證

中國共產黨自誕生之日起,就把實現現代化、實現中華民族偉大復興作為神圣的使命。黨的二十大報告指出:“中國式現代化,是中國共產黨領導的社會主義現代化”,“中國式現代化的本質要求是:堅持中國共產黨領導,堅持中國特色社會主義,實現高質量發展,發展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生,推動構建人類命運共同體,創造人類文明新形態”。①習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2022 年版,第22-24、63 頁。這九大本質要求,歸根結底是要堅持黨的領導,這是中國式現代化最本質的要求,是推進中國式現代化的根本保證。

打鐵必須自身硬。治國必先治黨,黨興才能國強。中國共產黨要承擔起領導全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的崇高使命,走出一條中國式現代化道路,創造一種人類文明新形態,任務極其艱巨,道路極其艱難,最根本的在于全面加強黨的自身建設,以黨的自我革命引領社會革命,堅持人民至上和以經濟建設為中心,全面增強領導現代化建設的能力、本領,永葆黨的生機活力。

(一)健全全面從嚴治黨體系,全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨永遠不變質、不變色、不變味

執政黨的建設事關國家興亡、民族興衰。黨的二十大報告指出:“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。”②習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2022 年版,第22-24、63 頁。其中最大的難題是如何跳出歷史周期率。1945 年7 月,黃炎培到延安考察時談到“其興也浡焉,其亡也忽焉”,稱歷朝歷代都沒有能跳出興亡周期率。毛澤東表示:“我們已經找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息。”③《毛澤東年譜(一八九三—一九四九)》(中卷),北京:中央文獻出版社,2013 年版,第611 頁。還有一則故事是,抗日戰爭中期,一行美國記者從延安采訪結束回到重慶,向宋美齡盛贊共產黨人的正直、理想主義和犧牲精神。宋美齡沉默了幾分鐘后說:“如果你們告訴我的有關他們的事是真的,那么我只能說,他們還沒有嘗到權力的真正滋味。”④[美]巴巴拉·W.塔奇曼:《史迪威與美國在中國的經驗(1911—1945)》,萬里新譯,北京:中信出版社,2015 年版,第225 頁。這警示我們,當中國共產黨由革命黨轉變為執政黨時,如何堅持立黨為公,為人民掌好權、用好權,防止公權私用、以權謀私,杜絕腐敗,始終是我們黨面臨的根本性問題。

黨的十八大以來,我們黨深入推進全面從嚴治黨,從制定和落實中央八項規定開局破題,反對特權思想和特權現象,堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。開展了史無前例的反腐敗斗爭,以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。經過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強。當然,面對長期存在的“四大考驗”“四大危險”,面對一些黨員干部缺乏擔當精神,斗爭本領不強,實干精神不足,形式主義、官僚主義現象仍較突出,面對鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨等問題,全黨必須牢記:全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。

(二)堅持人民至上和以經濟建設為中心,給人民以看得見的物質福利,凝聚起建設現代化強國的磅礴力量

現代化不是虛無縹緲的空中樓閣或海市蜃樓,而是人民對美好生活的向往和追求。馬克思主義認為,物質資料的生產是人類社會生存和發展的前提和物質基礎,是推動社會進步的根本力量。全面推進中國式現代化,說到底還是一個如何加快發展生產力的問題,解決好“為誰發展”“靠誰發展”“怎樣發展”以及“發展成果如何分享”的問題。

團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路。我們黨要凝聚起建設現代化強國的磅礴力量,關鍵是堅持人民至上和以經濟建設為中心。堅持人民至上,就是把維護好、發展好、實現好最廣大人民的根本利益作為出發點和立足點,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定各項政策的依據,把人民享有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境等作為工作的著力點,解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。堅持以經濟建設為中心,就是要堅持發展是硬道理,一心一意搞建設,一心一意謀發展;就是要立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展;就是要不斷提高綜合國力,不斷提高人民生活水平,不斷提高中國人的獲得感和國際影響力。

(三)加快構建系統完備、科學規范、運行高效的制度體系,不斷提高國家治理體系和治理能力現代化

新中國成立尤其是改革開放以來,伴隨著現代化進程的加快,我國國家制度和國家治理體系呈現出多方面的顯著優勢,同時也提出了加快國家治理體系和治理能力現代化的迫切要求。黨的十八屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》,把完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標。黨的十九大提出分兩個階段全面建設社會主義現代化國家。黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,對推進國家治理體系和治理能力現代化提出了總體目標和具體任務。黨的二十大進一步強調了到2035 年基本實現國家治理體系和治理能力現代化的要求。由此可見,實現現代化與實現國家治理體系和治理能力現代化是緊密聯系、相互促進、相互成就的,實現國家治理體系和治理能力現代化是建設社會主義現代化強國的應有之義和必然要求。

制度的生命力在于執行,在于提高執行能力。這方面,我們黨面臨的形勢還比較嚴峻,要把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務,通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,推動廣大干部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作,全面增強領導現代化建設的能力、本領。

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“會”與“展”引導再制造發展
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中國新現代化論
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