滕州市：民主花開別樣紅 善城處處好風景

楊國楨

換屆以來，滕州市人大常委會積極探索“3＋3＋3”履職新模式，走出了一條發展全過程人民民主的“滕州路徑”?！半菔侨∪丝谧疃嗟目h級市，推進人民當家做主在基層落地生根，打造全過程人民民主基層實踐新高地，具有重要現實意義?！彪菔腥舜蟪Ｎ瘯魅沃礻坛秸f。

“三級聯動”構筑平臺矩陣

全過程人民民主如同參天大樹，只有深深扎根基層沃土，才能枝繁葉茂、開花結果?！凹艺军c”全覆蓋建設為人大代表架起了一座座聯通社情民意、高質高效履職的“連心橋”。

近日，全省第一家綜合性人民代表大會制度與實踐主題展館——滕州人民代表大會制度與實踐展館建成開館。該館總面積1000 余平方米，分為集中宣教區、實物展示區、實踐體驗區三個板塊。“無論是從室內建設到室外延伸，從硬件配備到軟件優化，從形式內容到實際應用，既有原創性創新，又有集成式創新，體現了高站位、寬視野、大格局，為進一步加強基層實踐中心建設提供了有益借鑒和參考樣本。”棗莊市人大常委會黨組副書記、副主任朱國偉給予高度評價。

滕州市人大常委會堅持市鎮村“三級聯動”，把聯系群眾的“橋頭堡”建到百姓家門口，市級層面高起點建成人大代表聯絡站、人民代表大會制度與實踐主題展館和憲法文化廣場等“四站一館一廣場”矩陣；鎮村層面高標準建成縱橫貫通的各類基層實踐中心52 個，其中代表之家21 個、代表聯絡站（點）31個。五級人大代表統一編組進站，實現市域、代表、群眾“三個全覆蓋”，切實讓代表履職深植基層。

“三常機制”破解急難愁盼

“我公司西門架設的纜線太低影響了大車進出，引進產業鏈配套企業希望能有優惠政策……”在位于滕州經濟技術開發區的首家企業家人大代表聯絡站，人大代表在了解到企業訴求后，及時通過滕州“數智人大”平臺上報并協調解決。

滕州市人大常委會完善制度“常住”，將每月4日定為代表聯系選民日，規范代表坐班、接待流程、處理反饋、履職登記等制度，建立代表“網上提”“碼上辦”履職新模式，讓群眾感受到人大代表就在身邊。健全機制“常聯”，探索“站內＋站外”“線上＋線下”“固定＋流動”“接待＋活動”等多元履職形式，將服務觸角真正延伸到基層神經末梢。強化激勵“常評”，健全完善考核機制，推行代表履職檔案、積分量化管理，開展“五好”代表聯絡站和優秀人大代表評選，上半年授牌“五好”代表聯絡站9個。

民生無小事，枝葉總關情。今年以來，人大代表到基層實踐中心履職、聯系接待選民1.2 萬人次，收集訴求意見1400 余條，督辦“微實事”1200 余件，真正把實事辦到群眾的心坎上。

“三式監督”強化跟蹤問效

滕州市人大常委會堅持以督辦促落實、以審議促整改、以測評強質效，聚焦產業提振、項目提速、城鄉提級、民生提質等重點領域和代表建議辦理，深入一線廣泛開展閉環式深度監督、專題式精準監督、首創式剛性監督，有效發揮了人大監督“利劍”作用。

此外，開展對監督意見落實情況“回頭看”，今年首次對駐滕14 家金融機構賦能強工興產助力工業倍增情況、10 部門落實2022 年度市人大常委會審議意見等情況，進行滿意度測評，做到落實有跟蹤、評議動真格、監督見實效。

一個個聯絡站、一次次面對面、一件件建議和一場場專題評，正是全過程人民民主最廣泛、最真實、最管用的生動寫照。■