讓代表聯絡站深深扎根在人民群眾之中

★邵明杰

換屆以來，單縣人大常委會堅持以人民為中心的發展思想，把代表聯絡站建設作為踐行全過程人民民主的重要工作來抓，在加強基層陣地建設、創新代表履職方式、豐富代表活動內容等方面積極探索，架起社情民意“連心橋”，推進全過程人民民主在單縣落地生根。

鄉野間、鬧市中，高標準建站

縣人大常委會統籌部署、精心謀劃，在全市率先建成覆蓋縣鎮村三級的代表聯絡站履職體系。

線下站點全覆蓋。綜合考慮全縣人口數量、代表分布、方便群眾等因素，因地制宜進行站點布局，在幵山公園建設聯絡站總站1 處，以鎮街為單位建設中心聯絡站22 處、村（居）代表聯絡站53 處。將活動室、接待室全部設在一樓，方便群眾就近到站點反映問題，讓代表與群眾走得更近、聯系更緊。線上平臺數智化。發揮大數據和“互聯網＋”優勢，將線下聯絡站、活動室全部“搬到”線上，同步建成“單縣數智人大”履職平臺，通過智慧會議、智慧履職兩大板塊十大系統，推行“一站一碼”“一人一碼”，在代表聯系群眾實踐中形成“四人六單”工作法，實現代表聯系群眾線上線下全覆蓋、全天候、零距離。

民有需、我有應，高質量管站

縣人大常委會通過制定聯系群眾、集中議事、履職管理等一系列制度，規范代表聯絡站的活動內容，有效提高代表履職實效。

定人員，讓代表聯絡站有人可管。新設立縣人大代表聯絡服務中心為常委會下屬公益一類事業單位，核定編制6 名，確保縣級聯絡總站工作有人管、有人干。定制度，讓代表活動有章可依。制定十項制度、兩項職責、一項流程，每月5號、25號開展兩次接待選民活動。定臺賬，讓代表活動有跡可循。印制“六簿一表一冊”，詳實記錄代表履職情況。定標準，讓代表活動有規可守。定期開展“六個一”活動，即接待一次選民、走訪一次群眾、化解一個矛盾、開展一次調研、組織一次述職、提交一個建議，讓代表履職落到實處。抓評議，讓代表管理規范有序。成立履職評價工作領導小組，制定《單縣人大代表年度履職評價辦法（試行）》，依托數智人大履職平臺，助推代表積極履職、主動履職。強運用，讓履職數據發揮實效。強化數智人大履職平臺數據運用，定期將平臺數據信息歸類分析，為代表工作決策提供有力參考。

創品牌、亮特色，高效率用站

縣人大常委會鼓勵代表聯絡站在做好規定動作的基礎上，立足地域文化特點開展自選動作，打造特色品牌、開展特色活動。

運行品牌化。積極推進“一鎮一品牌”特色化建設，建成憲法廣場、人民代表大會制度展廳、人民當家作主體驗館等主題式代表陣地，推出代表進網格、“老董說事”工作室等特色品牌，組建“育教善城”“春上善城”等五大專業代表小組，打造特色站點品牌。主題多樣化。組織開展“護苗行動”“麥田守望者”等系列活動，各鄉鎮（街道）人大（人大工委）自主開展有“北”無患、代表夜話、“法官進站”等活動，充分發揮代表緊密聯系群眾的橋梁紐帶作用，解決群眾急難愁盼問題。布局一體化。優化代表聯絡站空間布局，積極探索代表聯絡站與基層立法聯系點相互融合新機制，率先在全市打造2 個基層立法聯系點、22個基層立法信息采集點和3個特色行業領域立法信息采集點，實現“站點合一”的深度融合，真正讓代表聯絡站深深扎根在人民群眾之中。■