高職“崗課賽證融通”綜合育人專業教學標準的內涵、開發邏輯及表征探析

蔣 桃，代洪波，李 林

（湖南食品藥品職業學院，湖南 長沙 410208）

產業標準與教學標準融合是區域經濟與職業教育深度協作的需要和表現，對職業教育人才培養方案制定、課程標準及教學目標設置、課程開發和教學評價實施等提出了新的要求。“崗課賽證融通” 綜合育人是有效提升現代職業教育人才培養質量的一種新模式。近年來，國內有少數職業院校結合專業特色，以課程改革為核心推動育人模式改革，進行了相關探索，建立了相應的融通或融合模式，展示了其育人特色和成效，提升了職業教育認可度和吸引力，獲得社會各界認可[1]。作為一種新型育人模式，各職業院校有必要結合本校和專業特色進行更加廣泛和深入的研究，切實落實2021 年全國職業教育大會關于“深化‘三教’改革，‘崗課賽證’綜合育人，提升教育質量”的會議精神，豐富專業標準開發與人才培養模式改革的理論和實踐依據。

1 “崗課賽證融通”綜合育人的國家要求

“崗課證”融合育人的概念出自1991 年國務院《關于大力發展職業技術教育的決定》。該文件要求高職院校通過職業教育和培訓課程融通，逐步實行“雙證書”制度。之后，國家陸續在1996 年的《中華人民共和國職業教育法》、2002 年的《關于進一步推動職業學校實施職業資格證書制度的意見》、2019 年的《關于在院校實施“學歷證書+ 若干職業技能等級證書”制度試點方案的通知》、2020 年的《關于印發職業教育提質培優行動計劃（2020—2023 年）的通知》等文件中，從法律和政策層面明確規定職業教育實行學歷證書、培訓證書和若干職業資格證書制度，并逐漸演化為“1+X”證書制度。“賽課”融合始于2008 年舉辦的全國職業院校技能大賽，逐漸從國家層面深入各職業院校專業教學和課程改革，并融入專業教學標準建設。2021 年，孫春蘭副總理在全國職業教育大會上指出，要加快構建現代職業教育體系，“崗課賽證”綜合育人，提升教育質量，暢通職業發展通道，增強職業教育認可度和吸引力。這就對高職院校積極探索“崗課賽證融通”綜合育人模式提出了新任務和新要求。

2 “崗課賽證融通”綜合育人專業教學標準的內涵與開發邏輯

2.1 職業教育“崗、課、賽、證”的內涵

2.1.1 崗“崗”指職業崗位。職業是指人們所從事的社會性工作的類別，屬于工作領域范疇，有相應職業能力要求。崗位是指個人從事的具體工作，有具體職責和技術要求。產業的發展離不開不同領域卻彼此關聯的行業支持，而行業根據工作性質的不同劃分不同職業，進而根據不同職責分工或工作流程細分出不同崗位。不同職業領域歸屬不同行業，同一職業領域中的不同崗位有其相應工作職責和典型工作任務，要求從業人員具備能勝任該崗位的相應知識、技能和素質。因此，職業崗位能力是評價人才培養質量的核心指標。

2.1.2 課“課”即課程。課程是指學生應學習的各類知識及其進程與安排，是為實現培養目標而對教育目標、教學內容、教學活動方式的規劃和設計，是教學計劃、教學大綱等實施過程的總和。在職業教育專業教學標準中，課程還包括與其相關的課程體系、課程標準、課程目標、課程內容、課程結構、課程教學、課程評價等要素和環節。根據內容及性質可將課程分為公共課程或基本素養課程、專業基礎課程、專業核心課程、綜合實訓課程、職業技能課程、素質拓展課程、專業（專業方向）任選課程等，采取不同的教學方法，如項目教學、情景教學、模塊化教學等。而不同專業則通過若干體現職業崗位能力的專業核心課程來區分。因此，課程建設是專業發展和人才培養的基礎，在專業教學標準建設中占據極其重要的地位。

2.1.3 賽“賽”指技能競賽。技能競賽是職業院校課程教學、專業技能和職業核心能力的高端展示，在很大程度上體現了相應專業的人才培養水平，目前的國際—國家—省—校四級比賽機制，對職業技能人才培養發揮了標桿和引領作用。國際技能競賽標準與國際標準接軌，代表相應領域職業技能的最高要求，旨在促進各國技能人才培養與交流。國內各級競賽立足行業發展需要和崗位技能要求，將工匠精神培育、精益求精習慣養成與專業技能訓練融為一體，旨在通過以賽促教、以賽促學、以賽促改，助推“三教”改革，培育新時代大國工匠和能工巧匠，為制造大國向制造強國轉變提供高端技能人才。該賽項立足產業升級和行業轉型，政、校、行、企共同參與，并以此激發社會各界關注及參與職業教育技能型人才培養的主動性與積極性，拓寬校企合作的思路，對促進賽教融合良性循環、校企廣泛深度合作發揮重要作用，現已成為職業教育高質量發展的重要抓手和職業院校相應課程教學及專業人才培養模式改革的風向標[2]。

2.1.4 證“證”指職業資格證。職業資格證是從業人員具備從事某職業所必備的知識和技能的證明，是求職、任職的資格憑證，也是用人單位招聘和錄用的主要依據。職業技能標準是在職業分類的基礎上，根據職業（工種）的活動內容，對從業人員工作能力的規范性要求。在我國，職業技能標準是國家職業資格等級制度的重要組成部分，同時也是制定職業資格考核標準的依據。國家職業技能標準包括職業概況、基本要求、工作要求和比重表4 部分[3]。職業概況是對本職業基本信息的描述；基本要求包括職業道德和基礎知識描述；工作要求包括職業功能、工作內容、技能與知識要求，是對完成各項具體工作所需職業能力的描述，為國家職業技能標準的主體部分；比重表則介紹理論知識與技能的占比關系。國家職業資格考試是國家授權相應行業鑒定機構依據國家職業技能標準要求，按照規定的時間和方式，對勞動者從事某種職業所應掌握的理論知識和操作能力做出的客觀評價，其本質是一項基于職業技能水平的考核活動。因此，職業資格等級能反映職業技能和職業素養水平。

2.2 “崗課賽證融通”綜合育人專業教學標準開發的邏輯

2.2.1 “崗課賽證融通”綜合育人專業教學標準開發的根本在于持續對接職業崗位結構的變化及其能力的變遷 技術和理念的更新使產業交融與智能化程度不斷提高，由此引發崗位結構大調整和崗位任職要求改變，企業需要更多能勝任其崗位的高素質復合型人才，學校則需要相應的專業教學標準確保人才培養的適應性。基于職業崗位結構及其能力要求的變化，專業教學標準開發應遵循以下邏輯：（1）立足職業崗位人才需求。按照職業教育“五個對接”中的專業與產業、職業崗位對接的要求，職業崗位結構的變化會引發人才需求類型和數量的改變，這也為院校調整招生規模、明確人才培養特色等提供了基本信息。（2）以崗位能力要求為基礎。不同崗位對知識、技能和素質的要求不同，這也為專業教學標準中的人才培養目標、培養規格、畢業條件、課程體系及內容設定提供了依據。（3）職業崗位工作標準、技術標準、產品標準和管理標準是專業課程標準設置的依據。崗位變遷對素質、知識和能力提出的新要求，必然對課程結構、課程內容、教學方法、評價體系等產生影響。在某種程度上，職業崗位工作標準就是專業課程標準。（4）需要行業、企業參與。實踐證明，校企合作、產教融合已成為現代職業教育的有效模式。無論是傳統的訂單式培養、工學結合，還是現代學徒制和“1+X”制度，校企合作均是其順利實施和取得成效的必經之路。在教學標準開發過程中，發揮行業、企業的作用尤為關鍵，其既是人才的需求者，又是人才需求、職業能力標準等信息的提供者，還是典型工作任務分析、課程體系構建和課程標準制定的參與者，更是實踐教學的直接實施者。

2.2.2 “崗課賽證融通”綜合育人專業教學標準開發的核心在于課程建設與“三教”改革 根據課程內容對接職業標準、教學過程對接生產過程的要求，在專業課程設置時，結合產業轉型升級對職業標準提出的新要求，參照崗位工作標準及職業資格考試要求，將職業標準融入課程內容、課程標準，將崗位工作標準、操作規程、技術規范和職業資格考核標準融入課程教學、人才評價及校本特色教材開發；在教學設計及教學中積極推行項目教學、情景教學、仿真教學等，推動“三教”改革。國內外專業教學標準開發和實施的經驗提示我們，課程標準尤其是專業核心課程標準與職業標準的對接和融通，是職業教育教學改革和雙證融通的關鍵環節。課程體系構建應基于職業崗位要求和典型工作任務分析，校企共同制定核心課程標準、開發特色課程及教材，共同講授專業核心課程，并動態更新課程內容，以此增強課程設置的合理性和人才培養的有效性，使技能型人才培養與經濟社會發展、產業轉型升級無縫對接。

2.2.3 “崗課賽證融通”綜合育人專業教學標準開發的方向在于融入技能競賽標準和工匠精神培育 技能競賽堅持“引領人才培養，服務產業發展”理念，對職業教育改革起到樹旗、導航、定標、催化的作用[1]。技能競賽在參與主體上堅持政、校、行、企四方共同參與，以此推動社會各界關注和參與技能人才培養；在內容設計上堅持“基于教學、高于教學、引領教學”原則，根據職業資格考試要求、職業崗位工作過程、典型工作任務與職業能力要求，實現了專業設置與產業結構對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接；在考核要求上強調“德技并修、手腦并用”，對每項操作都有嚴格要求，以培養選手崗位通用核心技能與綜合職業能力、勇攀技能之巔的拼搏精神和精益求精的工匠精神。因此，技能競賽標準對職業崗位需求分析、培養目標設定、課程體系構建、實訓項目安排、畢業條件設置等專業教學標準的制定極具參考價值。以技能競賽為平臺，將競賽標準、競賽精神、競賽資源轉化并融入相應課程教學和人才培養過程，不僅可以豐富課程及專業教學資源，完善實踐教學條件配置，促進課程教學改革，而且能彰顯“崇尚技能、勇攀技能之巔”的辦學理念，為培養大國工匠指明方向。

2.2.4 “崗課賽證融通”綜合育人專業教學標準開發的關鍵在于職業技能標準與專業教學標準的協調、融合 專業教學標準是依最新的職業標準和崗位要求而形成的職業教育規范性教學文件，其本質在于參照職業崗位序列及技術等級要求，科學合理地確定人才培養目標與規格，為人才培養提供依據和指導[4]。2022 年，我國在新修訂實施的《職業教育法》中明確提出，“實施職業教育應當根據經濟社會發展需要，結合職業分類、職業標準、職業發展需求，制定教育標準或者培訓方案，實行學歷證書及其他學業證書、培訓證書、職業資格證書和職業技能等級證書制度”，為職業技能標準和職業資格考試要求融入職業教育專業教學標準提供了法律依據，同時也對兩者的協調與融合提出了明確要求。通過分析職業技能標準中的職業概況，了解專業教學標準中的“X”職業資格證獲取要求；分析職業技能標準中的基本要求，為專業教學標準中的人才培養目標及規格設定提供依據；分析職業技能標準中的工作要求，為專業教學標準中的課程體系構建、課程內容設置、教學方法選擇提供參考；分析職業技能標準中的理論知識與技能的占比，為專業教學標準中的理論和實踐課時分配、教學質量評價中知識與技能考核提供參考。因此，職業技能標準與專業教學標準的協調與融合不僅是“崗課賽證融通”高職專業教學標準開發的關鍵環節，而且關系到職業教育“五個對接”與雙證融通能否實現。

由此可見，高職“崗課賽證融通”綜合育人專業教學標準的開發，應以對接職業崗位結構變化及其能力變遷為根本，以職業能力分析與培養為主線，以課程建設與“三教”改革為核心，以融入技能競賽標準和工匠精神培育為方向，以職業技能標準與專業教學標準的協調、融合為關鍵，政、校、行、企四方共同參與，遵循職業教育專業教學標準開發的一般邏輯和人才培養規律。

3 高職“崗課賽證融通”綜合育人專業教學標準的表征探析

高職“崗課賽證融通”綜合育人專業教學標準作為專業教學標準的一種，首先就決定了其必須遵循人才培養規律，符合國家對高職人才培養目標及規格的要求，具備教學標準的一般特性。同時，作為一種新型育人模式，應體現職業教育及人才培養新理念和特色，突出教學改革與創新，展現類型教育的特征。

3.1 權威性和規范性

專業教學標準是職業教育人才培養質量標準體系的重要組成部分，應是規范、指導、管理專業建設和專業教學，保證教育教學質量與人才培養規格的綱領性教學文件[5]。教學標準應立足區域經濟社會和產業發展對人才的需求，體現專業設置對接產專發展需求，既是職業院校專業設置、課程體系建設、教學實施的基本依據，也是學生選擇專業以及用人單位選聘畢業生的重要參考，更是專業人才培養的指南。各級標準的制定應組織嚴密、程序嚴謹、內容完整、表述規范，須通過權威專家審核，最后方可按規定的程序發布、實施。因此，權威性和規范性決定了其作為職業教育綱領性、指導性文件的地位。

3.2 開放性和包容性

專業教學標準應體現開放性原則，充分借鑒國內外經驗、理念和技術，其職業能力要求、課程及其內容設置、考核評估方式與標準應盡可能與國內外標準接軌，培養通曉國際秩序和行業規則、掌握通用技術、勝任先進企業崗位的復合型專業人才[6]。同時，專業教學標準應是指導學校教學工作的基礎性和示范性文件，能包容并能適用于學校差異化、動態化、探索性教學需要，體現因材施教理念，為教師教學改革實踐和學生學習、成才與就業提供參考，并留有發揮空間。

3.3 科學性和實用性

專業教學標準開發應體現“人才需求與專業改革調研—工作任務與職業能力分析—課程結構與教學內容分析—實施條件配置分析—專業教學標準制定——標準實施與修訂完善”路徑，符合產業發展對人才需求的趨勢、高職人才成長特點和標準開發的一般規律。同時，教學標準的制定應立足學校辦學基礎和專業建設實際，與學校發展和專業建設相協調，與人才培養特色相適應，與人才培養目標及實施條件相匹配，能促進職業教育“五個對接”要求落地，確保標準能實施并出成效、學生能成才并就好業、產業能發展并出效益。

3.4 穩定性和靈活性

人才培養是一項系統工程，作為專業建設和人才培養的基本依據，專業教學標準變化牽一發而動全身，保持各要素相對穩定，有利于教學組織與實施。同時，專業教學標準應緊密對接產業發展對人才的需求，根據產業發展的動態變化適時調整相應內容，避免因一成不變而與產業發展脫節。隨著科技的進步、技術與理念的更新，職業崗位能力要求及職業教育人才培養要求也會發生變化，專業教學標準及時更新，以持續契合產業發展對高端技能型人才的需求和國家對高職人才培養的要求。

3.5 前瞻性和引領性

作為專業和課程設置、人才培養的指導性文件，專業教學標準至少應保持一個培養周期內的先進性和可實施性。因此，“崗課賽證融通”綜合育人專業教學標準應立足現實、展望未來，充分預測行業企業發展和人才需求趨勢，體現職業教育“五個對接”的動態性。同時，發揮技能競賽對職業教育改革和工匠精神培育的指揮棒作用，針對國家職業教育改革要求，引領學校積極探索實施“1+X”證書制度、現代學徒制等，創新職業教育育人模式，提升人才培養質量。

3.6 協調性和融合性

“崗課賽證融通”綜合育人是一種創新性類型教育，包括職業崗位、課程、技能競賽、職業資格證4 個要素，每個要素又由多個影響人才培養的因素組成，并涉及政、校、行、企4 個主體。因此，教學標準中各要素、各因素及各利益主體之間應相互促進，在發揮各自功能的基礎上共同作用于高職復合型技術技能人才培養，通過產教融合、崗課融合、崗證融合、賽教融合、課證融通、賽證課融通、“三標”融通、“1+X”證書等多種形式，形成職業教育“崗課賽證融通”綜合育人生態。