“雙一流”視域下中醫藥院校教育對外開放的路徑探析
——以入選“雙一流”建設的6所中醫藥大學為例

杜曉萍

(南京中醫藥大學國際合作與交流處,江蘇 南京 210023)

2015年,為推動我國一批高水平大學和學科進入世界一流行列,加快高等教育治理體系和治理能力現代化,提高大學人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新水平,黨中央、國務院做出統籌推進世界一流大學和一流學科建設的重大戰略決策,頒布《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》[1]。2017年啟動首輪“雙一流”建設,2022年2月第二輪“雙一流”建設開啟。中醫藥學科屬于具有中國特色的學科專業體系。我國24所本科中醫藥大學中,共有6所兩輪均入選“雙一流”建設,分別為北京中醫藥大學、天津中醫藥大學、上海中醫藥大學、南京中醫藥大學、廣州中醫藥大學和成都中醫藥大學,建設學科涵蓋中醫學、中西醫結合和中藥學。推進中醫藥教育對外開放不僅是國家經濟發展形勢對中醫藥院校的要求,也是當今時代教育的整體特征和趨勢[2]。本文通過資料檢索、文獻查詢等方式,對6所“雙一流”中醫藥院校的教育對外開放現狀、存在問題進行分析,并探析新形勢下進一步加快中醫藥教育對外開放的實現路徑。

1 國際交流合作是中醫藥院校“雙一流”建設的重要任務

教育對外開放是教育現代化的鮮明特征和重要推動力。逆全球化浪潮和新冠疫情的疊加效應給我國高等教育對外開放帶來嚴峻挑戰。2020年6月,《教育部等八部門關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》出臺,意味著我國堅持教育對外開放政策不動搖,要繼續加大中外合作辦學改革力度,改進境外辦學,加快培養具有全球視野的高層次國際化人才,做強“留學中國”品牌,深化國際合作,積極開展中外學分互認、學位互授聯授,積極向國際社會貢獻教育治理中國方案,推進“一帶一路”教育行動升級,建立中國特色國際課程開發推廣體系[3]。

中醫藥院校開展教育對外開放面臨前所未有的重要發展機遇。中醫藥助力“健康中國”國家規劃,已成為我國對外交流合作的“國家名片”。目前,中醫藥已傳播至196個國家和地區,成為中國與東盟、歐盟、非盟、拉共體以及上海合作組織、金磚國家等地區和機制合作的重要領域,我國已與40多個國家和國際組織簽署了中醫藥合作協議[4]。“雙一流”中醫藥院校更是面臨著推進國際交流合作的重要建設任務。根據《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》,“雙一流”建設任務之一就是要持續推進國際交流合作,加強與世界一流大學和學術機構的實質性合作,引入國外優質教育資源并有效融合教學科研全過程,開展高水平人才聯合培養和科學聯合攻關,參與或組織國際和區域性重大科學計劃和科學工程,切實提高我國高等教育的國際競爭力和話語權。2022年2月,教育部、財政部、國家發展改革委印發《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》,指出新一輪“雙一流”建設要繼續推進高水平對外開放合作,提升人才培養國際競爭力,探索與世界高水平大學雙向交流的留學支持新機制,深度融入全球創新網絡,主動承擔涉及人類生存發展共性問題的教育發展和科研攻關任務[5]。

2 “雙一流”中醫藥院校教育對外開放現狀

兩輪均入選“雙一流”建設的中醫藥院校及其建設學科如表1所示:

表1 兩輪入選“雙一流”建設的中醫藥院校及其建設學科

本文從6所“雙一流”中醫藥院校的國家級基地及中心類項目、中醫藥國際教育、國際聯合科研、海外中醫藥中心、中醫特色孔子學院、中外合作辦學項目、高水平校際交流項目等方面,分析中醫藥院校推進教育對外開放的現狀、存在問題,并嘗試提出未來發展的思路。

2.1 建設國家級對外開放基地及中心

6所“雙一流”中醫藥院校均根據各自的學科優勢和有利條件建立了國家級教育對外開放基地/中心。北京中醫藥大學在中外語言交流合作中心支持下成立“漢語國際推廣-中醫藥文化基地”,不斷優化中醫藥文化和國際漢語傳播相結合的發展模式。天津中醫藥大學與教育部中外人文交流中心合作共建“中醫藥中外人文交流研究院”,與各國政府和國際組織廣泛展開人文交流合作,引領中醫藥國際標準。上海中醫藥大學、南京中醫藥大學均自1983年以來,被世界衛生組織(WHO)確認為傳統醫學合作中心。2所學校同時也是1983年國家衛生部認定的國際針灸培訓中心。天津、南京、上海3所中醫藥大學均為商務部、國家中醫藥管理局聯合確立的“國家中醫藥服務出口基地”。廣州中醫藥大學積極推進粵港澳大灣區中醫藥高地建設國家戰略,履行大灣區中醫藥創新中心工作任務。成都中醫藥大學積極融入“上海合作組織”的教育、醫療、科技多邊合作,在塔吉克斯坦建立中醫藥中心,得到兩國政府支持,見表2。

2.2 開展中醫藥學科相關專業的國際教育學位項目

作為具有中國特色的獨特優勢學科,中醫藥學開展國際教育學位項目,為中醫藥國際化發展培養各國本土化人才是中醫藥走向世界的關鍵。目前,中醫藥學歷教育暫未進入世界主流大學,學歷教育項目以來華留學為主。“雙一流”中醫藥院校積極嘗試以學位聯授的形式推進中醫藥學科進入世界一流大學。例如,北京中醫藥大學與新加坡南洋理工大學聯合開展“中醫-生物”雙學位學士項目,南京中醫藥大學與瑞士弗里堡大學合作,將中醫課程納入弗里堡大學全科家庭醫生專業碩士研究生人才培養計劃。成都中醫藥大學在海外設立葡萄牙寶德分校、南非分校、加拿大分校,打造具有鮮明學校特色的“國際化品牌課程”。

2.3 全球范圍建立海外中醫藥中心,多途徑傳播中醫藥

海外中醫藥中心是開展中醫藥醫療保健、教育培訓、科學研究、產業合作和文化合作的綜合性國際合作平臺,在中醫藥文化傳播和海外發展方面發揮了重要的示范引領作用。6所“雙一流”中醫藥大學服務國家戰略,在全球布局海外中醫藥中心。其中,北京中醫藥大學在澳大利亞悉尼、俄羅斯圣彼得堡、美國馬里蘭、德國巴伐利亞州建有4個海外中醫藥中心,得到國家高度重視和大力支持,在國際中醫藥人才培養、學術合作、醫療服務以及中醫藥國際認可等領域成績顯著。上海中醫藥大學及其附屬醫院在馬耳他、泰國、捷克、荷蘭、毛里求斯、摩洛哥建立多個中心,推動中醫醫療服務“走出去”。成都中醫藥大學積極融入“上海合作組織”多邊合作,在中國和塔吉克斯坦兩國外交部的支持下,建立中塔傳統醫藥合作中心。南京中醫藥大學在澳大利亞、瑞士、英國、法國等建立中醫藥中心,與當地中醫藥教育機構聯合開展中醫藥教育與科研合作項目。

2.4 以中醫特色孔子學院傳播中醫藥文化

中醫孔院以中醫藥文化作為漢語傳播的重要載體,發揮中醫藥文化在凝聚中國古代智慧、健康養生理念、防病治病等方面的特色優勢,從更加實際的角度給世界民眾提供認識和了解中華優秀傳統文化的平臺。“雙一流”建設中醫藥大學以“中文+中醫”的醫文融合模式,與國外合作院校聯合開展中醫藥推廣項目。例如,北京中醫藥大學與日本學校法人兵庫醫科大學共建中醫孔院,在漢語教學、中醫藥教學、科學研究、文化傳播等領域取得了突出成績,推動中醫學和現代醫學的融合發展[6];天津中醫藥大學與泰國華僑崇圣大學共建中醫孔院,深化中醫藥知識在泰國的普及。南京中醫藥大學與愛爾蘭高威大學共建新型研究型中醫孔院,并聯合全球17家中醫孔院和課堂牽頭成立全球中醫孔子學院聯盟,以中醫藥文化為橋梁促進國際人文交流。

2.5 以國際聯合科研提高學科創新能力

一流學科建設需要開展高水平國際合作研究與學術交流。北京中醫藥大學瞄準國際學科發展前沿,通過“學科創新引智計劃”建立了中西醫結合、中醫藥與中藥、重大慢病中醫藥防治共三個學科創新引智基地,引入一批美國、英國、加拿大、澳大利亞中醫藥行業領軍人才[7]。廣州中醫藥大學與瑞典卡羅琳斯卡學院、烏普薩拉大學共同建立中瑞中醫藥聯合研究基地,與東南亞、非洲、南太平洋等國家合作開展青蒿抗瘧研究,建立國際中醫藥轉化醫學研究所并建成“教育部中醫藥防治腫瘤轉化醫學研究國際聯合實驗室”,加速推進中醫藥國際化進程。天津中醫藥大學在國家科技部與意大利衛生部合作框架下,牽頭建立“中意中醫藥聯合實驗室”,建立了一批國際社會認可度高、適應中醫藥發展特點的中醫藥國際標準、國際規范和專利,有利促進了中醫藥理論和現代科技的結合。

2.6 引入國外優質教育資源,聯合開展中外合作辦學項目

2019年,中共中央、國務院印發的《中國教育現代化2035》中指出,“開創教育對外開放新格局,全面提升國際交流合作水平,提升中外合作辦學質量”。 “雙一流”高校在中外合作辦學發展過程中發揮“引領者”作用,已有110所“雙一流”高校舉辦了中外合作辦學,占“雙一流”建設高校總數的80.3%[8]。“雙一流”中醫藥院校中,南京中醫藥大學建有4個中外合作辦學本科項目,通過項目大力引進國外優質教育資源,在學科發展、人才培養和師資建設方面取得了長足的進步。

3 “雙一流”中醫藥院校教育對外開放進程中的存在問題

3.1 參與國際教育治理水平不高,未能融入國際教育治理體系

目前,我國中醫藥院校與國際組織的互動主要有以下三種形式:①作為世界衛生組織(WHO)傳統醫學合作中心,協助WHO在全球推廣傳統醫學的發展;②通過國際標準化組織(ISO)成立的中醫藥技術委員會(ISO/TC 249)參與制定中醫藥國際標準;③積極參與世界中醫藥學會聯合會、世界針灸學會聯合會等中醫藥國際學會組織。雖已建立不少世界中醫藥國際教育和學術團體,多以行業學會為主,未能得到國際組織的廣泛認可。

3.2 高層次國際學生比例較低,生源國分布不平衡,合作院校層次不夠高

中醫藥院校開展國際教育的形式主要有:①提供中醫學、針灸推拿學、中醫功法、中醫養生等各類短期培訓項目;②中醫藥學科專業的學歷教育項目,以來華留學為主要形式,或與海外中醫藥教育機構開展學歷教育合作項目;③中醫藥非學歷教育交流項目。

根據《2020年全國中醫藥統計摘編》數據顯示,我國中醫藥院校國際學生生源國分布以亞洲國家為主,占比66%。根據學生分層次統計結果顯示,國際學生學歷教育占比53%,非學歷教育占比47%。學歷教育當中,博士類型占比1.4%,碩士73%,本科20%,專科5.7%,見表3。

表3 2020年全國高等中醫藥院校國際學生基本情況(一) 單位:人

2020年全國高等中醫藥院校國際學生基本情況(二) 單位:人

由此可見,中醫藥國際教育學歷項目仍有提升的空間,學歷教育碩博類型項目可以在穩定規模的基礎上提高培養質量。此外,中醫藥學科相關專業與世界高水平大學聯合培養項目比較少,目前的中醫藥國際教育項目多為與當地民間舉辦的中醫藥教育機構合作,離真正的大學乃至高水平大學相差很遠。

3.3 引入優質教育資源力度不夠,中外聯合培養項目數量上明顯較綜合性大學少

中外合作辦學、聯合培養是教育對外開放的重要舉措之一,在創新教育模式、深化教育體制改革、促進學科建設、提高師資素質和拓寬人才培養途徑等方面具有獨特的優勢和作用。我國中醫藥院校的中外合作辦學、聯合培養項目數量上明顯少于綜合性大學。根據教育部中外合作辦學監管工作信息平臺檢索顯示,我國中醫藥院校目前共開設19個中外合作辦學項目,其中“雙一流”院校共開設6個項目,占比32%。專業涉及藥學、生物制藥學、康復治療學、護理學、中西醫臨床醫學。

3.4 中醫藥來華留學人才培養質量參差不齊

根據2021年 “新時期中醫藥來華留學教育管理學術研討會”針對我國主要中醫藥院校來華留學管理現狀的調研結果,研究生培養對國際學生無任何期刊發表要求的院校占三分之一;關于來華留學醫學專業型研究生培養方案對規培和執業醫師資格的要求認定,僅不到三成的受訪院校要求國際學生通過規培或執業醫師資格考試。因此,迫切需要提高中醫藥專業國際學生人才培養質量,在確保質量的前提下穩定國際學生規模。

3.5 中醫藥學科師生海外研修渠道與項目選擇較少

為推進教育國際化水平,大學應積極選派師生赴國外高校,以聯合科研、訪問學者、聯合培養等形式開展研修活動。相較于綜合性大學,中醫藥專業的師生走出國門學習交流的意識不夠強烈,國際視野不足,研修的學科專業與項目選擇種類較少,缺乏高水平的國際合作平臺,中醫藥學科人才參與國際研修的現狀,無法滿足培養中醫藥國際化人才的需求。

3.6 國際聯合科研主導產出成果較少,外專引智力度不夠大

目前,全球重大健康和疾病問題的研究仍然由國外頂尖大學牽頭主導,我國高水平臨床研究成果多為綜合性大學或西醫專科大學牽頭,由中醫藥院校牽頭主導的重大研究成果相對較少[9]。此外,引進的世界高水平大學外國專家數量較少。學科的對外開放發展需要“走出去”與“引進來”并行,要引入世界高水平大學的國際頂尖科研人才,包括與國際接軌的醫學管理、公共衛生、法律等領域人才,利用國際人力資源為學科的對外交流與合作提供動能。

4 “雙一流”中醫藥院校推進教育對外開放的路徑與建議

4.1 加強頂層設計,積極開拓與國際組織合作渠道

《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)》指出,要推動中醫藥技術、藥物、標準和服務走出去,促進國際社會廣泛接受中醫藥。2022年2月,我國向WHO提交了中醫藥在新冠病毒臨床救治、科研總結、循證評價的報告后,WHO給予充分肯定并鼓勵成員國考慮中國的中西醫結合模式。由此可見,通過國際組織作為有效渠道向世界推介中醫藥,將更大程度地促進國際社會對中醫藥的理解與認同。為此,中醫藥院校應積極開拓與國際組織合作渠道,將中醫藥體系融入世界標準體系,提升中醫藥在世界范圍內的話語權[10]。力爭國家留學基金委的國際組織實習項目,密切關注世界衛生組織、聯合國教科文組織等國際組織招聘動態,積極選派專業人才赴國際組織任職,不斷提高在世界級平臺的參與度與影響力,有利于中醫藥學科的對外開放發展。

4.2 深入推進中醫藥“一帶一路”教育行動,強化中醫藥國際教育話語權

中醫藥高等教育對外開放以增進人類福祉的全球性關懷為指引,提供普惠全球民眾的中醫藥教育產品,打造“一帶一路”中醫藥教育合作品牌項目,通過平等互利的中醫藥教育交流與合作促進“一帶一路”沿線國家傳統醫藥發展,服務“一帶一路”倡議中的民心交流,通過中醫藥養生保健知識的傳播,促進與“一帶一路”沿線國家不同文化的交流互鑒。

4.3 加強傳承創新,積極參與國際科技大工程項目

“雙一流”建設要解決制約中醫藥行業發展“卡脖子”的關鍵技術,提升中醫藥國際競爭力。通過共建國際聯合實驗室、國際大研發科學計劃,加強中醫藥關鍵技術創新,提升解決重大關鍵問題能力和原始創新能力,拓展與國際接軌前沿領域,引領中醫藥科技創新研究方向。設立專項資金、提供政策支持,培養國際化中醫藥科研青年人才,不斷加大高層次人才、學術帶頭人、基礎學科拔尖人才和關鍵領域攻關人才資助力度,加強院校之間科研合作聯盟建設[11]。

4.4 用好國內國外兩種資源,優化高精尖中醫藥國際化人才培養體系

人才培養質量是衡量一流大學和一流學科的重要標準。加快學科專業結構調整,以引進海外優質教育資源為核心,建設高質量中外合作辦學項目,創新人才培養模式和質量評價標準。推進中外導師聯合培養研究生,構建學科交叉培養復合型創新型人才培養機制[12],務實推動與世界一流高校的學分互認和學位互授聯授,加大力度推進高精尖人才培養“走出去”,為學生提供全球范圍內接受優質教育的多樣化選擇。積極開展多種形式的學生海外交流模式,通過開展課程建設、合作辦學、科研合作、聯合培養等形式,大力實施學生海外研習計劃,拓展學生海外交流渠道,從根本上提高學生國際化的適應能力[13]。

4.5 堅持中醫藥來華留學提質增效,提升人才培養質量

新形勢下要轉變教學理念,基于學校優勢學科與國家一流專業建設基礎,構建以學生為中心的“互動式”國際化課程體系,面向學科優勢前沿統籌建設高水平英文課程群,以精品課程不斷擴大國際教育資源供給。培養既有較高中醫藥學術水平、又能熟練運用外語開展教學活動的外向型教育師資隊伍[14]。實施穩定東南亞、擴大歐美、拓展南美的招生策略,提升國際學生生源質量。加強教育質量評價體系建設,后疫情時代線上線下相結合的中醫藥國際教育模式要建立配套的中醫藥選課、學分認證、評定體系,并根據國際學生的職業發展進行多元化設計,多措并舉保持高質量中醫藥國際教育的吸引力[15]。

5 結語

高等教育對外開放是我國高等教育現代化的鮮明特征和重要動力。雖然當今世界處于動蕩變革期,一流中醫藥大學的建設仍要堅持高等教育對外開放不動搖,要把握歷史機遇期,服務中醫藥國際化“一帶一路”,加強我國同世界各國高等教育的互鑒互容互通,內外統籌、提質增效,以高質量的中醫藥國際教育合作貢獻人類衛生健康共同體建設,致力于達到更大范圍、更寬領域、更深程度、更高水平的對外開放局面。