索那瑜

二十國集團(G20)第十八屆領袖峰會于9月9日、10日在印度新德里市舉行。
平常頗政治冷感的我,并沒有感覺到會議的存在。一直到本來約好8日跟朋友的聚會被迫改到6日,我才驚覺,自9月8日清晨5時起,到9月10日晚上11時59分,公務機關關閉、學校關閉、銀行關閉,公司行號員工全數“在家工作”,整個新德里市將會切換進新冠肺炎期間的“封城模式”。
新冠的封城記憶依然鮮明,G20的國安措施帶來的封城聯想,很快造成全市的恐慌,是不是該囤積食物?生病可以出門看醫生嗎?地鐵會開嗎?車子可以上路嗎?
德里警方則是自8月底起一而再再而三地發放訊息:“德里人無須恐慌,完全沒有封城這回事!”他們強調,只有特定地區會有交通管制,這不是封城。當我查看管制規定,撲哧笑出來,這跟封城有什么兩樣嗎?
全德里市都劃為“一號管制區”,只有具有合格身份的德里市在地居民、有正式授權的車輛、有緊急任務的車輛可以上路。換言之,原則上追求道路凈空,警方將會在各街口盤查身份。嘟嘟車與出租車全數停駛,唯有載著持有旅館預定紀錄的乘客的計程車可以放行。原先德里警察局申請地鐵全面停駛,但申請遭拒,除了某些站關閉外,地鐵照常營運。
商店關閉,餐廳也關門,外送服務無論是物品還是食物都全數暫停服務,只有提供生活必需品的商店如雜貨點、水果攤、牛奶攤與藥局正常營業。每日進出德里的300多班州際火車受到G20影響,200多班火車遭取消,其余的則是更改了路線與終站。
9月5日上午,我收到本來要在10日來德里參加工作坊的好朋友傳來的信息:“天啊,剛剛收到承辦小姐來信,德里市已經被列為禁航區,9月8—10日之間的班機都被取消,我原先預定的旅館也已經取消了8—10日的所有訂房,我恐怕是去不了了!”
我們都震驚了,為了幾百人參與的會議,就要影響千萬德里市民的生活整整三天,這符合比例原則嗎?千萬人三天的經濟損失由誰來買單呢?
這也意味著,G20期間,德里將上演“空城計”,各國代表將會看到一個極為安靜、干凈、毫無交通壅塞的城市。“封城”不是國安的必須,而是顏面問題。莫迪政府花了1.2億美元美化市容,4個月前政府亦逐一清除德里貧民窟。
然而這樣此地無銀三百兩的做法反而引起國際關注,隨著G20前來的國際媒體紛紛關注會場附近詹塔(Janta Camp)貧民窟的拆除爭議。然而,事實上,許多中產階級支持這些美化遮羞的政策,他們覺得印度的臟、亂、吵與人多是可恥的。
現在時間是9月8日周五早上9時,寂靜,鳥聲比車聲洪亮。