肖樹榮
(景德鎮陶瓷大學 體育與軍事教學部,江西 景德鎮 333403)
2020年初,教育部發布《關于在部分高校開展基礎學科招生改革試點工作的意見》,決定在部分高校開展基礎學科招生改革試點,也稱強基計劃。強基計劃深入總結了高校自主招生和上海等地高考綜合改革試點經驗,是繼《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》發布以來,高校人才選拔培養又一重大變革,集中體現了新高考的改革方向[1]。強基計劃將體育作為綜合素質評價與錄取的重要參考,“強體”成了“強基”招生考核的一大亮點。2021年,武漢大學等19所高校將體育測試作為錄取條件,這一舉措有力地沖擊了應試教育下“五唯”的桎梏,引導學校教育聚焦關注學生綜合素質的培養和全面發展,進而引領了“強基”先“強體”,“強基”是“強體”之引擎的教育理念,同時使體育受到廣泛的關注,“強基”成了強化體育教育的宣言書。同年,《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》出臺,其要義是促進青少年健康發展,推動青少年文化學習和體育鍛煉協調發展,加強學校體育工作,完善青少年體育賽事體系,幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、鍛煉意志,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。自此,體教融合成為了新時代的新共識,體育迎來了“強基時代”。無論是強基計劃還是體教融合都是致力于服務國家戰略的發展,為新時代培養全面發展和具有創新精神、創新意識的接班人。本文將從體教融合提出的獨特背景入手,對深化體教融合的啟示進行探析與概括。
新時代強國背景下,教育強國、體育強國是新時代的新征程,是應對現代化轉型的新要求。強基計劃聚焦基礎學科拔尖人才培養,探索本-碩-博一體化的人才培養模式,引導基礎教育培養學生全面發展服務國家戰略的目標,對深化體教融合的目標導向和問題導向具有引擎作用。
體教融合是教體結合、體教結合培養模式探索下總結深化創新的結晶。教體結合、體教結合孕育在中國計劃經濟向市場經濟轉軌的轉型期,在應試教育“逢進必考”的體制下,運動員原有的保障制度受到沖擊,導致競技體育后備人才萎縮、運動員文化水平低、退役后就業難等問題。為了追求升學率和運動競賽成績,學校體育訓練和文化學習遭到破壞,“體教”開始逐步分離,這個分離指的是體育管理部門與教育管理部門的分離,運動員訓練與文化學習的分離,體育學科教育與其他學科教育的分離[2]。為了適應競技體育的發展變化,包括備戰全運會、大運會的需要,國家教委、體委在山東掖縣召開了全國學校學生業余體育訓練工作座談會,會議討論制定了《關于開展學校業余體育訓練,努力提高運動技術水平的規劃(1986-2000年)》(簡稱規劃)。這就是教體結合、體教結合概念的歷史緣由。無論是教體結合還是體教結合都是針對競技人才培養模式的探索,沒有真正解決青少年學生和運動員全面培養協調可持續發展的問題,缺少共同的目標體系、賽事和培養體系。為解決這些問題,體教融合應運而生。
(1)順應新時代發展的需要。強基計劃是為契合新時代人才選拔與培養的試點定位,響應新時期的新訴求。體教融合的應運而生是為了推動新時代強國戰略的發展建設,培養德智體美勞全面發展的建設者和接班人。在新時代,體育、教育進入改革深水區,學生的體質健康和綜合素質的全面發展,成為新時代的新問題和新挑戰,深化體教融合成為推動青少年全面發展、建設體育強國、落實人才培養戰略的重要措施。
(2)體育回歸本源是體教融合的現實選擇和必然歸屬。體教融合的本質是體育回源,即回到教育的本源。長期在應試教育“唯分論”思想影響下,體育在教育理念中被邊緣化、功利化,導致大眾對體育存在認知偏見。強基計劃出臺后,將體育測試結果作為錄取的重要參考條件,體育迎來了新的發展契機。體育教育回歸教育,發揮其獨特的育人功能,是深化體教融合的現實選擇和必然歸屬。
(3)創新后備人才培養機制的需要。在舉國體制下,我國體育人才的培養一直獨立于教育體系之外。從體教結合到體教融合,運動員的學訓矛盾、青少年文化學習與體育鍛煉之間的矛盾未得到合理的解決。聚焦強國戰略目標的需要,單一的體育人才培養體系所暴露出來的問題,急需通過機制創新構建符合體育后備人才的培養機制和體育現代化治理體系來解決。體教融合肩負著新使命。
(1)思想融合、目標融合的挑戰。長期以來,民眾形成了體教分離的思維慣性,出于對體育的認知偏見與實用性的考量,民眾重智輕體的教育理念,既有現實意義,又有其難以改變的文化意義[3]。強基計劃將體育納入多維考核評價的硬性指標當中,明確體現了國家對于優秀人才培養要求的新突破,“全面發展”將不再僅僅是一句口號。然而“體教”真正融合,則在于大眾對體育文化價值觀的正確認知,打破傳統“唯分論、重文輕武”的思想觀念,接納新的體育觀、健康觀,體教融合要實現體育與教育、健康的全面融合,探索構建學校體育、體育人才培養體系和青少年健康促進一體化的體育網絡,如此才能達到思想的融合、目標的融合。
(2)資源整合利益沖突的協調。讓體育回歸到教育是體育的本真,體教融合如何破除部門思維,摒棄部門立場,整合資源、共同發力,各部門之間資源由有限度的結合到全面整合,以促進青少年健康全面發展和加強競技體育后備人才培養為主要方向,優化發展路徑,深化機制改革,推動深化融合[4],構建新時代體育治理、后備人才培養和促進青少年健康發展一體化的運行機制是融合發展的目標任務與挑戰。
(3)措施融合的新挑戰。在新時代體育與教育現代化治理改革的趨勢下,體教融合最為重要的是踐行對人才的培養,而最直接的踐行者便是體育教師。目前,體育學科在大眾傳統的思維慣性中處于邊緣化,占課、放羊教學等現象已司空見慣,體育教師地位也因學科的邊緣化而被邊緣化。因此,把握體育治理現代化政策契機,順應體育納入中高考應試時代的潮流,強化學校體育建設,提升體育教師的專業化水平,建設高素質的體育師資隊伍,是深化體教融合的應有之義。
強基計劃契合了新時代的試點定位,響應了新訴求的招生方式和體現了新特色的培養模式,具有鮮明的時代價值。對體教融合而言,強基計劃最重要的意義在于“放大”了考生綜合素質評價這一高考改革方向。就體育本身來說,則具有以點帶面,帶動更多學生積極參加體育鍛煉,倒逼學校體育機制變革的意義[5]。
強基計劃直面“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的教育根本問題,體育作為強基計劃考核內容之一,面對當下青少年健康發展的問題,深化教育領域改革是“強基”的問題導向(見圖1)。在深化教育改革的浪潮中,體教融合的實質是為解決青少年健康和體育專業后備人才培養的問題。深化體教融合最大的問題是青少年體育學習各學段課程教育的銜接和后備人才培養成長通道的銜接機制,無論是強基計劃還是體教融合都是致力于服務國家戰略的發展,為新時代培養全面發展和具有創新精神、創新意識的新時代接班人。中國青少年的身心健康和體魄強健是教育強國、體育強國目標實現不可或缺的基礎[6]。因此“強基”先“強體”,“強體”需“強基”之引擎。

圖1 強基計劃背景下深化體教融合現實思量邏輯圖
強基計劃聚焦國家重大戰略需求,在確保公平、公正的前提下,探索建立多維度考核學生的評價模式,逐步形成基礎學科拔尖、創新人才選拔培養的有效機制,重點破解基礎學科領軍人才短缺和長遠發展的瓶頸問題[1]。尤其是在探索多維度考核學生的評價模式下,綜合素質評價是直擊教育的“軟肋”,對體教融合的目標定位、理念革新具有重要啟迪,《意見》提出推動青少年文化學習和體育鍛煉協調發展,促進青少年健康成長、錘煉意志、健全人格,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。深化體教融合,是以青少年健康全面發展為目標,強調體育在協同育人上與教育目標上的融合,以體育人、以文育人,使體育在育人方面的綜合功能和價值得到更大的釋放[2]。
(1)深化學校體育改革。推進體教融合,關鍵在學校體育。學校體育的深化改革要建立綜合素質全面發展的教育體系,推動體育素養在體育課的貫徹,完善教會、勤練、常賽的教育體系,將體育與課外體育活動相銜接,不斷引導青少年學生建立正確的體育觀和運動常規化意識。同時,推進創新體育課程和教材體系建設,構建大中小一體化教學與體育課程教材體系。
(2)把握國家政策機遇和現代化治理轉型的契機。以政策為導向,把握新高考的內生動力。新高考改革提出:參考綜合素質評價錄取已經釋放出加強素質教育的強烈信號[7]。新高考改革方案明確指出:“綜合素質評價主要反映學生德智體美全面發展情況,是學生畢業和升學的重要參考。”[8]強基計劃將體育作為綜合素質評價錄取的參考,這一計劃的試行將助推基礎教育縱深發展,對體育納入中高考的政策趨向發出了信號。體育納入中高考可以作為素質教育的突破口,有助于“立德樹人,健康第一”的教育理念在基礎教育中踐行,從而推動學生全面發展,使素質教育從基礎教育到高等教育有銜接性、連續性。
(3)完善青少年體育競賽制度與人才培養體系相融合。構建課程與課外環節的一體化聯動體系,深化體教融合,暢通人才成長渠道,破除體制機制壁壘,打破單一的體育后備人才培養模式,將學校體育教育與體育后備人才培養相結合。融合學校資源與體育資源,以解決學校師資配置、完善基礎配套、競賽等問題。
體育教師是體教融合的踐行者,強化體育專業人才的培養,發揮專業院校專業建設優勢的,是推動深化體教融合發展的必然選擇。“在體教融合過程中,為了達成學校體育改革的預定目標,擁有足夠的高水平、高素質體育師資是必要的前提條件”[9]。(一)培養師資隊伍的師德素養與育德能力;(二)培養專業基礎理論與技術全面發展的高素質體育專業人才,加強知識技能培養與價值理性教育,提升專業人才的綜合素養,深化體教融合需要發揮專業院校優勢,創新人才培養模式,培養高素質體育人才。
新時代下深化體教融合,應尊重教育規律和學生成長規律,樹立正確的育才觀念,打破傳統固有的思維慣性,提升對體育內涵的理解和體育價值認知。同時,深化教育與體育領域“放管服”改革,構建適合體教融合促進青少年健康發展,銜接有序的社會體育俱樂部競賽、訓練和培訓體系;推進教育、體育治理體系和治理能力現代化建設,充分釋放教育、體育事業發展的生機活力;建立共建共享共治的新型體教融合發展體系,鼓勵支持社會體育組織進校園參與學校體育活動,普及體育運動技能;完善社會體育組織進校園的標準和監管體系,從而打通社會組織進校難的政策堵點[10],實現學校與社會銜接,融合學校與社會資源,構建多元參與治理、多元投入的青少年體育治理體系。
推行體教融合示范區試點是深化教育、體育改革發展新模式最直接的探索路徑。本文提出以下構思(見圖2):體教融合的推行試點應做好頂層設計、就地實施、以點擴散。一方面,以課程改革為基礎,樹立體教融合理念,深化學校體育教育改革,探索學生體育教育從興趣化、多樣化、專項化、個性化銜接性的教育體系,同時結合“小中高體考”的引導,推動機制的創新與優化。另一方面,構建三級賽制選拔和培養后備人才,通過校、縣/市、省三級競賽體系,培養和選拔后備人才。同時依托一體化課程和一體化人才培養選拔競賽體系,建立體教融合的評價標準機制。推動教育、體育深化改革,深化體教融合建設,進而構建德智體美勞全面培養的教育體系,為推進體教融合發展健全體育競賽和人才培養體系、完善評價機制和健全教育督導評價體系探索新局面。

圖2 體教融合一體化課程設想與競賽體系設計圖
在深化體教融合趨勢下“體教”要實現真正融合還有很長的路要走,還需要相應的具體工作和待續文件、政策的跟進,做好試點推行、督導與評價等工作,統籌做好教育、體育以及其他部門之間的協同發展,促進體育與教育在各教育階段的有效融合,統籌做好政策設計、機制設計、機制執行、過程監督以及協調服務工作,進一步做好體教融合的規范及其標準制定工作,不斷提升青少年體質健康發展水平,開創青少年“體教融合”發展工作的新局面,進而為體育強國、教育強國的實現貢獻新的力量。