典型航天裝備鑒定定型工作研究與工程探索

張瑞明、趙穎穎、劉春生、劉夏楊 /中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院

縱觀世界主要強(qiáng)國(guó)，都高度重視裝備試驗(yàn)鑒定在技術(shù)發(fā)展和裝備建設(shè)中的重要地位，航天裝備試驗(yàn)鑒定是國(guó)內(nèi)外航天系統(tǒng)研制流程的重要組成部分。2020 年，國(guó)家相關(guān)部門相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)裝備試驗(yàn)鑒定的文件，規(guī)范了新體制新編制下裝備試驗(yàn)鑒定工作的管理機(jī)制，重塑了新的全壽命周期裝備試驗(yàn)鑒定管理體制；著眼裝備在全壽命周期實(shí)戰(zhàn)考核要求，調(diào)整了試驗(yàn)鑒定工作流程，構(gòu)建形成了性能試驗(yàn)—狀態(tài)鑒定—作戰(zhàn)試驗(yàn)—列裝定型—在役考核的裝備試驗(yàn)鑒定工作新鏈路，立足未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展需求，改進(jìn)了裝備試驗(yàn)鑒定工作模式。新研制裝備必須按照全新的鑒定試驗(yàn)工作鏈路開展試驗(yàn)鑒定工作。新的試驗(yàn)鑒定工作鏈路更清晰、試驗(yàn)鑒定面覆蓋更多、考核內(nèi)容更廣，考核標(biāo)準(zhǔn)更高。

航天裝備研制需大量應(yīng)用新理論、新材料、新工藝等新技術(shù)和新方法，基于系統(tǒng)工程解決工程技術(shù)難題和前沿科學(xué)問(wèn)題，科研探索性和系統(tǒng)綜合集成創(chuàng)新性極強(qiáng)，具有裝備系統(tǒng)組成復(fù)雜和小子樣試驗(yàn)鑒定等特點(diǎn)。

一、新時(shí)期試驗(yàn)鑒定的特點(diǎn)

國(guó)防工業(yè)出版社2015 年版《軍事裝備試驗(yàn)學(xué)》將裝備試驗(yàn)定義為，通過(guò)獲取被試裝備的數(shù)據(jù)，對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析，以提供與被試裝備性能相關(guān)信息的一系列活動(dòng)或過(guò)程。2021 年，裝備試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)將其定義為以需求為依據(jù)、鑒定定型為目的，采取相應(yīng)策略和規(guī)范的組織形式，對(duì)裝備的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能、作戰(zhàn)效能、作戰(zhàn)適用性和體系貢獻(xiàn)率等進(jìn)行全面考核并獨(dú)立作出評(píng)價(jià)結(jié)論的綜合性活動(dòng)。

從定義的表述與變化可以看出，為避免裝備實(shí)戰(zhàn)化考核與試驗(yàn)鑒定結(jié)果不一致、部隊(duì)使用體驗(yàn)感不佳等問(wèn)題，以及適應(yīng)未來(lái)體系條件下全域作戰(zhàn)能力生成需要，裝備部門提出新的試驗(yàn)鑒定理念和要求，不斷推行新型試驗(yàn)鑒定考核標(biāo)準(zhǔn)，使新時(shí)期國(guó)內(nèi)裝備試驗(yàn)鑒定呈現(xiàn)出以下新特點(diǎn)。

1.實(shí)戰(zhàn)化標(biāo)準(zhǔn)高，考核要求嚴(yán)

裝備試驗(yàn)鑒定是在構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化環(huán)境下開展的一系列嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木C合性裝備考核性活動(dòng)，也是軍隊(duì)和國(guó)防實(shí)戰(zhàn)能力的重要標(biāo)志。實(shí)戰(zhàn)化是裝備在規(guī)定的時(shí)間、條件、資源下，完成規(guī)定任務(wù)的能力，其表現(xiàn)出裝備完成使命任務(wù)的系統(tǒng)整體性；從實(shí)戰(zhàn)化性質(zhì)看，是裝備好用、實(shí)用和管用的一種綜合性度量，每一項(xiàng)都是系統(tǒng)級(jí)特性，無(wú)法按照系統(tǒng)構(gòu)成，簡(jiǎn)單分解到單機(jī)、元器件。其具有三方面特點(diǎn)：一是鑒定活動(dòng)必須嚴(yán)格規(guī)范地執(zhí)行相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，為裝備全壽命、全系統(tǒng)、全要素管理提供決策依據(jù)；二是鑒定活動(dòng)必須按規(guī)范的程序和流程組織實(shí)施，通常包括“性能試驗(yàn)—狀態(tài)鑒定”“作戰(zhàn)試驗(yàn)—列裝定型”“在役考核—改進(jìn)升級(jí)”三個(gè)環(huán)路，既相互印證又環(huán)環(huán)相扣，不斷迭代推進(jìn)裝備考核檢驗(yàn)工作；三是新時(shí)期鑒定要求新增“在役考核”指標(biāo)，標(biāo)志著鑒定理念的一次重大變化，既體現(xiàn)了裝備考核的全壽命周期特性，也體現(xiàn)出裝備試驗(yàn)鑒定工作周期長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。

2.環(huán)境構(gòu)建復(fù)雜，考核難度高

未來(lái)在復(fù)雜的體系對(duì)抗環(huán)境下，是人與裝備、裝備與裝備協(xié)同聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)的，為此試驗(yàn)鑒定必須構(gòu)建覆蓋復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)信息體系支持下的多維空間試驗(yàn)環(huán)境條件。從鑒定類型看，既有設(shè)計(jì)驗(yàn)證性能試驗(yàn)，也有狀態(tài)鑒定性能試驗(yàn)；從裝備類別看，既有傳統(tǒng)的武器裝備鑒定試驗(yàn)，又有新概念新式武器裝備的鑒定試驗(yàn)。隨著技術(shù)的進(jìn)步，裝備的技術(shù)復(fù)雜程度越來(lái)越高，不僅有陸海空天試驗(yàn)環(huán)境，還有太空、網(wǎng)絡(luò)信息、空間多維實(shí)施的鑒定試驗(yàn)，對(duì)應(yīng)的試驗(yàn)環(huán)境構(gòu)建要求越來(lái)越復(fù)雜，鑒定試驗(yàn)技術(shù)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展態(tài)勢(shì)。所以，試驗(yàn)技術(shù)體系構(gòu)成極為復(fù)雜，通常包括試驗(yàn)總體技術(shù)、靶場(chǎng)環(huán)境構(gòu)建技術(shù)、試驗(yàn)指揮控制技術(shù)、試驗(yàn)測(cè)量測(cè)控技術(shù)、試驗(yàn)綜合評(píng)估技術(shù)和試驗(yàn)保障支撐條件等。沒(méi)有強(qiáng)力有效的試驗(yàn)鑒定環(huán)境條件，裝備鑒定難以得出科學(xué)的支撐結(jié)論，這也是當(dāng)前各類型裝備鑒定試驗(yàn)工作的突出特點(diǎn)。

3.系統(tǒng)組成復(fù)雜，試驗(yàn)實(shí)施難

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和裝備發(fā)展，現(xiàn)代裝備的技術(shù)含量、毀傷機(jī)理和作戰(zhàn)效能等都發(fā)生了變化，需要天地試驗(yàn)統(tǒng)籌、虛實(shí)試驗(yàn)結(jié)合，開展一體化試驗(yàn)策劃，將實(shí)物試驗(yàn)虛擬化和前移，進(jìn)一步提高裝備試驗(yàn)效率和科學(xué)化水平。通常裝備試驗(yàn)鑒定會(huì)安排研制（性能鑒定）試驗(yàn)和作戰(zhàn)（考核類）試驗(yàn)兩大類，研制試驗(yàn)主要對(duì)標(biāo)研制要求或任務(wù)書，通過(guò)試驗(yàn)逐條驗(yàn)證解決裝備功能性能指標(biāo)，作戰(zhàn)試驗(yàn)主要對(duì)標(biāo)研制總要求和鑒定試驗(yàn)總案，通過(guò)構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化環(huán)境綜合驗(yàn)證或評(píng)估裝備系統(tǒng)功能性能及使用效能。一般情況下，研制試驗(yàn)會(huì)先于作戰(zhàn)試驗(yàn)，空間維度涉及飛行試驗(yàn)、地面試驗(yàn)和基于模型的數(shù)字試驗(yàn)。其中，地面試驗(yàn)以通用質(zhì)量特性試驗(yàn)為主，包括可靠性、維修性、環(huán)境（力、熱、電磁）適應(yīng)性、保障性、測(cè)試性和軟件測(cè)評(píng)等內(nèi)容。無(wú)論哪類試驗(yàn)都有一定的試驗(yàn)局限性，不僅需要驗(yàn)證、鑒定和評(píng)估一體化統(tǒng)籌考慮，也需要天地和虛實(shí)試驗(yàn)結(jié)合統(tǒng)籌策劃，本質(zhì)上是要盡早暴露裝備缺陷或問(wèn)題。

二、典型裝備鑒定工作探索

某新型運(yùn)載火箭是典型的航天裝備，于2014年開始論證，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)遵照裝備研制程序和研制規(guī)律，按照全壽命周期策劃開展各項(xiàng)研制工作，至2019 年順利完成了研制程序和研制總要求規(guī)定的全部工作。2016 年，國(guó)家裝備管理機(jī)關(guān)對(duì)裝備鑒定定型工作確立了狀態(tài)鑒定、作戰(zhàn)檢驗(yàn)、列裝定型三階段實(shí)施的新要求。項(xiàng)目立項(xiàng)研制工作在前，鑒定定型管理要求在后，如今要求對(duì)標(biāo)鑒定定型回看研制階段工作。如何組織開展?fàn)顟B(tài)鑒定定型是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)面臨的一道新課題，需要團(tuán)隊(duì)在裝備鑒定實(shí)踐工作中加以研究與探索。

1.工作思路

按照鑒定意見(jiàn)“三個(gè)環(huán)路”的工作要求，結(jié)合裝備研制的實(shí)際進(jìn)展情況，與用戶充分溝通后探索提出采用“標(biāo)準(zhǔn)式+綜合性試驗(yàn)”鑒定工作的新模式，統(tǒng)籌安排性能試驗(yàn)、作戰(zhàn)試驗(yàn)和在役考核試驗(yàn)，并按需研究設(shè)置跨階段試驗(yàn)項(xiàng)目。鑒定定型工作主要分兩個(gè)階段接續(xù)展開。第一階段為狀態(tài)鑒定階段，對(duì)研制總要求下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)考核，由裝備部門組織審查確認(rèn)；第二階段為列裝定型階段，對(duì)裝備效能進(jìn)行“摸底探邊”考核，其中復(fù)雜環(huán)境、邊界條件結(jié)合作戰(zhàn)試驗(yàn)統(tǒng)籌一體化開展，由二級(jí)定委組織審查，一級(jí)定委委派試驗(yàn)鑒定專家咨詢機(jī)構(gòu)成員參與審查活動(dòng)，獨(dú)立形成評(píng)估/評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

2.基本原則及要求

一是圍繞能力形成和履行使命任務(wù)需求，貼近實(shí)戰(zhàn)嚴(yán)格考核，確保用戶拿到好用、管用、實(shí)用的裝備。二是本裝備屬于全新研制的裝備，采用標(biāo)準(zhǔn)式綜合性試驗(yàn)鑒定模式，統(tǒng)籌安排性能試驗(yàn)、作戰(zhàn)試驗(yàn)和在役考核，并按鑒定需要科學(xué)設(shè)置跨階段試驗(yàn)項(xiàng)目。三是實(shí)行分級(jí)管理，火箭實(shí)行一級(jí)鑒定定型；分系統(tǒng)、重要單機(jī)、重要軟件實(shí)行二級(jí)鑒定定型；分系統(tǒng)所屬主要配套裝備、重要軟件等實(shí)行三級(jí)鑒定定型；三級(jí)項(xiàng)目所屬主要設(shè)備等實(shí)行四級(jí)狀態(tài)鑒定。四是采取逐級(jí)鑒定定型和成熟一項(xiàng)鑒定定型一項(xiàng)的原則，按照單機(jī)、分系統(tǒng)、全系統(tǒng)的順序組織實(shí)施。五是已完成狀態(tài)鑒定審查且不安排作戰(zhàn)試驗(yàn)的三、四級(jí)項(xiàng)目，可隨上一級(jí)別項(xiàng)目完成列裝定型。六是凡采用已定型的產(chǎn)品，經(jīng)參加系統(tǒng)匹配和有關(guān)試驗(yàn)考核合格后，對(duì)狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)，不再重新組織鑒定定型。七是系統(tǒng)使用的計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的硬件、軟件，以及涉及信息技術(shù)安全的電子產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求，立足國(guó)內(nèi)定點(diǎn)生產(chǎn)，貨源有保證。

3.工作特點(diǎn)及要求

經(jīng)與其他航天裝備橫向比較，此次鑒定定型工作具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是這是新要求發(fā)布后用戶組織開展的第一型新研重要裝備。二是鑒定定型項(xiàng)目多、組織難度大。經(jīng)梳理確認(rèn)，裝備共設(shè)置170余項(xiàng)鑒定定型項(xiàng)目（一級(jí)至四級(jí)合計(jì)），需獨(dú)立鑒定測(cè)評(píng)的軟件配置項(xiàng)目共計(jì)109 項(xiàng)。三是狀態(tài)鑒定需兼顧新、舊兩項(xiàng)裝備兼容使用，技術(shù)要求高，協(xié)調(diào)難度大。作為新研裝備，需要兼容現(xiàn)有在役裝備的使用，即新裝備鑒定需要統(tǒng)籌考慮新舊兩代裝備“兼容使用”“共享共用技保裝備”的使用需求，給技術(shù)實(shí)現(xiàn)層和鑒定組織管理層帶來(lái)較大困難。四是參與鑒定單位多，組織協(xié)調(diào)關(guān)系復(fù)雜、協(xié)調(diào)面廣。作為一型新研裝備，參與鑒定的用戶單位多達(dá)10家，參與配套研制的國(guó)內(nèi)單位近百家，在新冠疫情反復(fù)的2020 年要組織如此多的單位參與鑒定定型工作，給鑒定組織工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。五是外部組織變化帶來(lái)的管理因素不可控。前期用戶未參與裝備研制，對(duì)裝備研制歷史情況也不了解，給鑒定組織工作帶來(lái)不確定、不可控因素。

三、裝備鑒定工作體會(huì)

1.鑒定工作頂層籌劃是裝備鑒定順利開展的前提

早在2019 年，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)已經(jīng)預(yù)判到裝備發(fā)展部要求和新的裝備鑒定形勢(shì)對(duì)鑒定定型工作的影響，組織骨干力量開展相關(guān)文件資料的收集整理和研判，并多次組織與用戶機(jī)關(guān)面對(duì)面地研討和交流，做好對(duì)裝備鑒定工作的頂層規(guī)劃。

在用戶上級(jí)機(jī)關(guān)的大力支持下，創(chuàng)新提出采用標(biāo)準(zhǔn)式綜合性試驗(yàn)鑒定的工作新模式，統(tǒng)籌安排三個(gè)階段的考核試驗(yàn)項(xiàng)目，為適應(yīng)鑒定新要求創(chuàng)造了有利的工作環(huán)境。

2.鑒定程序合理設(shè)置是鑒定工作扎實(shí)推進(jìn)的根本保障

為扎實(shí)推進(jìn)鑒定定型工作，項(xiàng)目研制團(tuán)隊(duì)牽頭成立鑒定工作推進(jìn)工作小組，在認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)要求的基礎(chǔ)上，依據(jù)裝備鑒定工作指南和鑒定工作實(shí)施方案，聯(lián)合用戶裝備項(xiàng)目管理中心、軍代表機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)監(jiān)督管理局?jǐn)M定了適合裝備特點(diǎn)的工作程序。狀態(tài)鑒定主要工作流程如圖1 所示。

圖1 狀態(tài)鑒定主要工作流程

3.總體項(xiàng)目牽引是鑒定工作順利實(shí)施的重要保證

作為新時(shí)期用戶開展鑒定的第一型重要裝備，用戶提出要?jiǎng)?chuàng)建鑒定新模式、樹立鑒定新標(biāo)桿、打造鑒定新樣板的工作要求。面對(duì)200 多項(xiàng)軟件及硬件鑒定項(xiàng)目，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織人員深入學(xué)習(xí)鑒定文件，將各層級(jí)文件要求整理、分類，并整合編制下發(fā)了50 多份文檔模板（含研制總結(jié)、鑒定大綱、鑒定試驗(yàn)報(bào)告、鑒定請(qǐng)示、鑒定意見(jiàn)書等），既節(jié)約了各類人員學(xué)習(xí)理解管理文件的時(shí)間，又確保了鑒定標(biāo)準(zhǔn)貫徹和文檔報(bào)告的編寫質(zhì)量，鑒定模式、鑒定程序和文檔模板受到用戶鑒定部門高度肯定，并推廣至其他有關(guān)裝備研制單位。

4.強(qiáng)化內(nèi)外溝通是高效推進(jìn)鑒定工作的基礎(chǔ)

為準(zhǔn)確把握鑒定工作程序和要求，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)鑒定定型各項(xiàng)工作，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)定期組織骨干人員召開核心組會(huì)議，交流學(xué)習(xí)各級(jí)鑒定要求，研討、解決鑒定過(guò)程中出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)問(wèn)題；同時(shí)，定期邀請(qǐng)有關(guān)用戶單位召開聯(lián)合協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決鑒定過(guò)程中遇到的各類管理問(wèn)題。核心組會(huì)議和協(xié)調(diào)會(huì)的召開為鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)起到了積極的作用。

5.明確責(zé)任、強(qiáng)化閉環(huán)管理是系統(tǒng)工程推進(jìn)的強(qiáng)力抓手

為全面協(xié)調(diào)推進(jìn)鑒定定型工作，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在2019 年初明確了各類試驗(yàn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、進(jìn)程主管；同時(shí)明確了各類報(bào)告的編寫、校對(duì)負(fù)責(zé)人，明確主任設(shè)計(jì)師是四級(jí)報(bào)告質(zhì)量的第一負(fù)責(zé)人，副總師／技術(shù)負(fù)責(zé)人是系統(tǒng)鑒定報(bào)告第一負(fù)責(zé)人，定期組織召開協(xié)調(diào)會(huì)推進(jìn)落實(shí)；進(jìn)程主管將各級(jí)審查意見(jiàn)和建議整理形成文檔，下發(fā)各單位開展問(wèn)題整改和“舉一反三”，提高后續(xù)會(huì)議質(zhì)量和效率。針對(duì)會(huì)議待辦工作，明確計(jì)劃節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，進(jìn)程主管按會(huì)議紀(jì)要和待辦事項(xiàng)及時(shí)整理、監(jiān)督各項(xiàng)工作的閉環(huán)落實(shí)。

四、幾點(diǎn)建議

一是狀態(tài)鑒定不同于研制階段的質(zhì)量一致性檢查、轉(zhuǎn)階段審查等質(zhì)量活動(dòng)，需要認(rèn)真研判裝備發(fā)展部鑒定文件要求和試驗(yàn)鑒定系列文件，將相關(guān)要求總結(jié)納入研制程序和質(zhì)量保證大綱，并將相關(guān)工作（性能驗(yàn)證、性能鑒定等）納入裝備全壽命周期工作策劃，在全壽命策劃層面統(tǒng)籌安排研制和狀態(tài)鑒定工作。

二是產(chǎn)品定型研制任務(wù)書是狀態(tài)鑒定的重要依據(jù)和唯一標(biāo)準(zhǔn)（應(yīng)區(qū)別于研制階段的任務(wù)書），對(duì)任務(wù)書的內(nèi)容要有準(zhǔn)確的把握，確保狀態(tài)鑒定工作標(biāo)的準(zhǔn)確、清晰、明了，避免歧義。

三是捋清研制階段的設(shè)計(jì)驗(yàn)證試驗(yàn)和狀態(tài)鑒定試驗(yàn)的關(guān)系，統(tǒng)籌開展一體化鑒定試驗(yàn)策劃，盡可能將工程研制階段的試驗(yàn)信息采信納入狀態(tài)鑒定試驗(yàn)，對(duì)確保研制周期、合理使用經(jīng)費(fèi)都非常有意義。

新時(shí)期裝備試驗(yàn)鑒定工作呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，不再是裝備建設(shè)的階段性工作，未來(lái)將與研制、試驗(yàn)、訓(xùn)練、演練、作戰(zhàn)等一體化體系化模式對(duì)接和緊密結(jié)合，對(duì)工業(yè)部門、科研部門、試驗(yàn)部隊(duì)、一線部隊(duì)等裝備試驗(yàn)鑒定相關(guān)方提出了更高的一體化試驗(yàn)鑒定要求。建議后續(xù)裝備研制綜合考慮“研—試—訓(xùn)—戰(zhàn)”等各類實(shí)物試驗(yàn)和仿真試驗(yàn)，持續(xù)推動(dòng)裝備試驗(yàn)鑒定技術(shù)探索和試驗(yàn)方法創(chuàng)新，更好地落實(shí)新時(shí)期裝備試驗(yàn)鑒定要求。